Mae Cynnydd Bitcoin yn El Salvador yn Arddangos Pecyn Cymorth Polisi Tramor Newydd yr Unol Daleithiau (Op-Ed)

Cyflwynodd Cynrychiolydd yr Unol Daleithiau Norma Torres (D-CA) yr Atebolrwydd Senedd ar gyfer Cryptocurrency yn Neddf El Salvador (ACES) ddydd Llun. Cynrychiolydd Rick Crawford (R-AR) cyd-noddi y Bil.

Cynrychiolydd Torres averred:

“Nid yw mabwysiadu Bitcoin gan El Salvador yn gofleidiad meddylgar o arloesi, ond yn gambl diofal sy’n ansefydlogi’r wlad.”

Mae'r bil yn cyfarwyddo Adran y Wladwriaeth a phenaethiaid adrannau ac asiantaethau ffederal eraill yr Unol Daleithiau i astudio mabwysiadu bitcoin yng nghenedl y Môr Tawel Canolog America ac adrodd i'r Gyngres o fewn 60 diwrnod i'r daith.

Pryderon Credadwy

Mae ACES yn ceisio argymhellion ar gyfer seiber a diogelwch cenedlaethol ac i amddiffyn buddiannau UDA dramor, gan gynnwys statws arian wrth gefn Doler yr UD.

Daeth y mesur i Dŷ'r UD yn union fel y cymerodd Nayib Bukele mesurau llym yn ei ryfel ar droseddu ar ôl sbri o erchyll llofruddiaethau gangland hawlio 70 o fywydau ac wrth i'r arlywydd baratoi i hedfan i Miami ar gyfer Cynhadledd Bitcoin 2022.

ACES clirio Pwyllgor Senedd ym mis Chwefror a gellid ei ddwyn i bleidlais lawn yn y Senedd. Pan gliriodd y mesur y rhwystr hwnnw, fe wnaeth arlywydd El Salvador, Nayib Bukele, a oedd yn wir i’w ffurfio, slamio’r mesur wrth i’r Unol Daleithiau ymyrryd yn El Salvador. Dywedodd fod llywodraeth yr Unol Daleithiau yn “ofni” y byddai ei wlad yn mabwysiadu bitcoin fel arian cyfreithiol a rhybuddiodd yr Unol Daleithiau i aros allan o El Salvador.

Ond mae'r pryderon ynghylch menter Bukele i fabwysiadu bitcoin yn rhesymol o safbwynt llywodraeth ffederal yr Unol Daleithiau.

Ym mis Chwefror, Dywedodd yr Unol Daleithiau Sen Jim Risch (R-ID).:

“Mae gan y polisi newydd hwn y potensial i wanhau polisi sancsiynau’r Unol Daleithiau, gan rymuso actorion malaen fel Tsieina a sefydliadau troseddol trefniadol. Mae ein deddfwriaeth ddwybleidiol yn ceisio mwy o eglurder ar bolisi El Salvador ac yn ei gwneud yn ofynnol i’r weinyddiaeth liniaru risg bosibl i system ariannol yr Unol Daleithiau.”

Ychwanegodd y Seneddwr Bill Cassidy (R-LA):

“Mae El Salvador yn cydnabod Bitcoin fel arian cyfred swyddogol yn agor y drws ar gyfer cartelau gwyngalchu arian ac yn tanseilio buddiannau’r Unol Daleithiau. Os yw’r Unol Daleithiau am frwydro yn erbyn gwyngalchu arian a chadw rôl y ddoler fel arian wrth gefn y byd, rhaid inni fynd i’r afael â’r mater hwn yn uniongyrchol.”

Gallai'r adroddiad Adran y Wladwriaeth a geisir gan y bil - os yw'n drylwyr - gynnwys y Bitcoin hwnnw, oherwydd ei thryloywder (mae'r holl gyfrifon a thrafodion ar blockchain Bitcoin ar gael i'r cyhoedd), yn debygol o'i wneud haws i asiantaethau diogelwch cenedlaethol ac heddlu UDA fonitro a gwrthweithio gweithgareddau anghyfreithlon.

Bitcoin vs Bancio Traddodiadol

Er bod gan y Gyngres bryderon credadwy, mae'r rhan fwyaf o ddeddfwyr yr Unol Daleithiau, yn anffodus, yn ymddangos ymhell y tu ôl i'r gromlin o ran deall Bitcoin a'r diwydiant cryptocurrency. I gyfeirio ato fel man cychwyn, gweler Science.org's Erthygl 2016, “Pam na all troseddwyr guddio y tu ôl i Bitcoin,” ac Inc Erthygl 2018, “Cychwynnol yn Helpu'r FBI i Dalu Troseddwyr Bitcoin.”

Mewn gwirionedd, banciau corfforaethol y Gronfa Ffederal sydd â'r hanes gwael o ganiatáu i droseddwyr a therfysgwyr wyngalchu arian yn eu claddgelloedd corfforaethol caeedig ar gyfer USD.

Mae gwendidau cyllid sefydliadol yn amlwg iawn o nifer o droseddau sydd wedi’u cyhoeddi ac sy’n ymddangos fel pe baent yn arwain at ddirwyon, nid diwygiadau polisi technegol effeithiol sy’n cau’r bylchau i derfysgwyr a throseddwyr.

Yn 2010, er enghraifft, caniataodd Wells Fargo i'r cartel cyffuriau o Fecsico wyngalchu $378 biliwn trwy ei fanc. (The Guardian)

Yn 2012, rhoddodd yr Unol Daleithiau ddirwy o $1.9 biliwn i HSBC ar ôl dysgu ei fod wedi gwyngalchu cannoedd o filiynau o ddoleri ar gyfer terfysgwyr, y cartel cyffuriau, a sancsiynau llywodraethau. (New York Times)

Yn 2018, daliodd prif gawr bancio sefydliadol America, JP Morgan, ddirwy o $5.3 biliwn gan Drysorlys yr UD am dorri sancsiynau ar Ciwba ac Iran 87 o weithiau. (Sabah dyddiol)

Yn ddiamau, bydd polisi sancsiynau'r Unol Daleithiau yn cael ei erydu os bydd bitcoin a chyllid cymheiriaid yn parhau i godi i amlygrwydd ledled y byd. Ond nid ydynt erioed wedi bod yn arfau polisi tramor effeithiol.

Maent yn ymddangos yn debycach i offer etholiadol effeithiol hynny methu cyflawni amcanion polisi tramor tra'n rhoi i ddeddfwyr yr olwg i'w hardaloedd cartref o wneud rhywbeth am broblemau tramor y mae eu pleidleiswyr yn dysgu amdanynt mewn penawdau newyddion.

“Mae sancsiynau’r Unol Daleithiau hefyd wedi methu â sicrhau newid gwleidyddol ystyrlon mewn gwledydd fel China, Iran, Gogledd Corea, Rwsia, a Venezuela.” -Cyngor ar Gysylltiadau Tramor

Bydd yn rhaid i Adran Wladwriaeth yr Unol Daleithiau a deddfwyr groesawu patrwm newydd o gymhellion cadarnhaol i ddylanwadu ar bwerau tramor (moron dros ffyn). Bydd gan yr UD y gallu o hyd i osod amodau ar gymorth tramor y llywodraeth a buddsoddiad tramor uniongyrchol gan gorfforaethau sefydledig yr UD y mae eu cyfalaf yn cael ei werthfawrogi'n fawr yn y byd datblygol.

Os na all system y Gronfa Ffederal atal Bitcoin, dylai'r Unol Daleithiau ystyried ymuno â'r ras pŵer hash i gynnal ei ddylanwad ariannol byd-eang.

Mae'n ddealladwy bod y llywodraeth yn bryderus am ddirywiad y USD fel arian wrth gefn y byd. Fodd bynnag, ni fydd y ddoler byth allan o alw sofran byd-eang at y diben hwn oherwydd ei sefydlogrwydd, hylifedd, a chefnogaeth llywodraeth yr UD.

Yn y cyfamser, gellir lliniaru'r difrod i ddylanwad ariannol tramor yr Unol Daleithiau wrth i crypto ddod i'r amlwg trwy gymryd o ddifrif bwysigrwydd ariannol byd-eang hanfodol y ras pŵer hash ar rwydwaith Bitcoin - fel ras arfau beirniadol newydd yn yr 21ain ganrif.

Po fwyaf o bitcoin y mae llywodraeth yr UD a Ffed yn fodlon ei gadw wrth gefn, a pho fwyaf o bŵer hash y maent yn barod i ddefnyddio cyfrifiaduron i'w ddefnyddio ar y rhwydwaith, y mwyaf diogel fydd yr Unol Daleithiau yn y drefn ariannol fyd-eang newydd lle bydd arian cyfred digidol yn parhau. i dyfu'n gyflym mewn pwysigrwydd.

Wrth i'r byd ruthro i mewn i drefn ariannol fyd-eang newydd, bydd yn rhaid i lywodraeth yr UD addasu ei phecyn cymorth polisi ariannol a thramor yn hytrach na cheisio brwydro yn erbyn yr anochel. Ac mae amser yn rhedeg allan.