'Rheoliad Priodol' Angenrheidiol Dros Crypto, Adroddiad y Llywodraeth yn Argymell

Mae adroddiad newydd a gyhoeddwyd gan reoleiddwyr a chynghorwyr y llywodraeth yn galw asedau digidol yn risg bosibl i sefydlogrwydd system ariannol yr Unol Daleithiau pe bai eu graddfa neu eu rhyng-gysylltiadau â’r system ariannol draddodiadol yn tyfu heb gadw at “reoleiddio priodol.”

Rhyddhaodd y Cyngor Goruchwylio Sefydlogrwydd Ariannol ei dudalen 124 adrodd ar asedau digidol heddiw mewn ymateb i Arlywydd yr UD Joe Biden Mawrth 9, 2022, Gorchymyn Gweithredol, “Sicrhau Datblygiad Cyfrifol o Asedau Digidol.”

Ym mis Medi, rhyddhaodd y Tŷ Gwyn ei “Fframwaith Cynhwysfawr” ar gyfer rheoleiddio a datblygu cripto yn yr Unol Daleithiau. Roedd yr FSOC, a grëwyd yn 2010 gyda thaith Deddf Dodd-Frank, yn dilyn hynny gyda’r adroddiad ar “Risgau a Rheoleiddio Sefydlogrwydd Ariannol Asedau Digidol.”

“O ystyried mai gwarantau yw’r mwyafrif o docynnau cripto, mae’n dilyn bod llawer o gyfryngwyr crypto yn masnachu mewn gwarantau ac yn gorfod cofrestru gyda’r Comisiwn Gwarantau a Chyfnewid (SEC) mewn rhyw fodd,” Cadeirydd SEC Gary Gensler Dywedodd am yr adroddiad.

Mae asiantaethau’r Unol Daleithiau - gan gynnwys Adran Trysorlys yr Unol Daleithiau, y Comisiwn Gwarantau a Chyfnewid, a’r Comisiwn Masnachu Nwyddau Dyfodol - wedi cynyddu eu hymdrechion i reoleiddio asedau digidol dros y flwyddyn ddiwethaf, yn yr hyn a elwir gan rai yn y gofod “rheoleiddio trwy orfodi,” gyda chanlyniadau beichus.

“Mae asedau digidol wedi tyfu’n sylweddol o ran maint a chwmpas dros y blynyddoedd diwethaf,” meddai Ysgrifennydd y Trysorlys Janet Yellen mewn datganiad ynglŷn â’r adroddiad. “Maen nhw wedi denu llawer iawn o gyfalaf a diddordeb gan fuddsoddwyr manwerthu a sefydliadol.

“Ar yr un pryd, rydym wedi gweld siociau ac anweddolrwydd sylweddol iawn o fewn y system crypto-asedau, yn enwedig dros y flwyddyn ddiwethaf,” parhaodd. “Gyda’r potensial am y math hwn o ansefydlogrwydd mewn golwg, yn ein cyfarfod ym mis Chwefror, fe wnaeth y Cyngor enwi asedau digidol fel un o’i flaenoriaethau allweddol ar gyfer y flwyddyn.”

Ar hyn o bryd, cyfalafu marchnad arian cyfred digidol byd-eang yw $981 biliwn, i lawr o $2.2 triliwn ar yr un pryd ym mis Hydref 2021, colled o $1.24 triliwn, yn ôl CoinGecko.

Mae’r adroddiad yn tynnu sylw at bedwar mater allweddol:

• “Ansefydlogrwydd wedi’i chwyddo’n ddifrifol o fewn yr ecosystem crypto-ased,” gan gynnwys diffyg rheolaethau risg i amddiffyn rhag risg rhediad neu drosoledd gormodol.
• Mae prisiau'n cael eu gyrru gan ddyfalu yn hytrach nag achosion defnydd economaidd sylfaenol
• Gostyngiadau sylweddol ac eang dro ar ôl tro.
• Tocynnau cript sy'n gysylltiedig ag endidau sydd â “phrffiliau busnes peryglus a swyddi cyfalaf a hylifedd afloyw.”

Mae'r adroddiad hefyd yn tynnu sylw at y risg o ganolbwyntio (canoli) gwasanaethau allweddol a gwendidau.

“Nid yw’r farchnad hon wedi’i datganoli cymaint,” meddai Gensler. “Nawr, rydyn ni’n gweld y diwydiant hwn yn cael ei boblogi gan gyfryngwyr mawr, dwys, sydd yn aml yn gyfuniad o wasanaethau sydd fel arfer wedi’u gwahanu oddi wrth ei gilydd yng ngweddill y marchnadoedd gwarantau.”

Yn ei ddatganiad, ailadroddodd Gensler ei farn bod y rhan fwyaf o arian cyfred digidol yn warantau. Mae Gensler wedi rhoi sylw arbennig o'r blaen Bitcoin fel enghraifft o ased crypto nad yw'n warant, a dylid ei reoleiddio o dan y Comisiwn Masnachu Nwyddau Dyfodol (CFTC).

“Allwn ni ddim gadael i’r farchnad hon danseilio ein marchnadoedd cyfalaf ehangach na’r economi,” meddai.

Mae'r Cyngor yn argymell cynyddu gorfodi'r rheoliadau presennol a chau bylchau rheoleiddio, gan gynnwys cynyddu galluoedd ei aelodau sy'n ymwneud â monitro, goruchwylio a rheoleiddio gweithgareddau arian cyfred digidol.

Yn ogystal, mae'r Cyngor yn argymell pasio deddfwriaeth a fyddai'n rhoi awdurdod i reoleiddwyr ariannol dros y farchnad sbot ar gyfer asedau digidol nad ydynt yn cael eu hystyried yn warantau, yn ogystal â rhoi awdurdod i reoleiddwyr oruchwylio gweithgareddau holl gysylltiadau ac is-gwmnïau crypto-ased. endidau ac astudio integreiddio fertigol posibl gan gwmnïau crypto-asedau.

“Ar y cyfan, mae’r adroddiadau hyn yn rhoi sylfaen gref i lunwyr polisi wrth i ni weithio i liniaru risgiau asedau digidol tra’n gwireddu’r buddion posibl. Maent hefyd yn ychwanegiad gwerthfawr at ddealltwriaeth y cyhoedd o asedau digidol,” meddai Yellen.