Mae crypto bil yn 'gam canolog', ond mae angen eglurhad ar 'nwydd digidol'

Dywedodd Sheila Warren, Prif Swyddog Gweithredol y Cyngor Crypto ar gyfer Arloesedd, fod y Ddeddf Diogelu Defnyddwyr Nwyddau Digidol sy’n cael ei hystyried ar hyn o bryd gan wneuthurwyr deddfau’r Unol Daleithiau yn “gam canolog” tuag at sicrhau eglurder rheoleiddio, ond argymhellodd newidiadau i bennu rôl awdurdodau ar asedau digidol.

Mewn tystiolaeth ysgrifenedig ar gyfer gwrandawiad dydd Mercher ar y mesur gyda Phwyllgor Amaethyddiaeth y Senedd, Warren Dywedodd cymeradwyodd yn gyffredinol y ddeddfwriaeth arfaethedig “yn paratoi’r ffordd ar gyfer arloesi” yn yr Unol Daleithiau, ond ychwanegodd fod angen iddi ddiffinio “nwydd digidol” a diogelwch yn well yn hytrach na gadael y mater i asiantaethau rheoleiddio neu lysoedd. Yn ôl Prif Swyddog Gweithredol y Cyngor Crypto, roedd y Ddeddf Diogelu Defnyddwyr Nwyddau Digidol yn brin o egluro pa weithgaredd masnachu a ganiateir yn seiliedig ar ei iaith. Dywedodd Warren y bydd yn caniatáu masnachu mewn asedau digidol “nad ydynt yn agored i gael eu trin,” gan ei gwneud hi’n bosibl y gallai’r Comisiwn Masnachu Nwyddau Dyfodol, neu CFTC, gael ei ddehongliad ei hun yn wahanol i ddehongliad y Comisiwn Gwarantau a Chyfnewid, neu SEC.

“Mae’r bil yn ei adael i’r asiantaethau a’r Llysoedd benderfynu a yw ased digidol, heblaw Bitcoin ac Ether, yn ddiogelwch ai peidio,” meddai Prif Swyddog Gweithredol y Cyngor Crypto. “Hyd yma, nid yw’r dull hwn wedi gweithio’n dda, gyda goblygiadau sylweddol i ddefnyddwyr, a dyna pam mae’r diwydiant wedi gwneud nifer o alwadau am reoleiddio rhagweithiol, yn hytrach na rheoleiddio trwy orfodi.”

Wrth siarad â Cointelegraph, dywedodd Warren y byddai'r bil, pe bai'n cael ei basio, yn rhoi awdurdod eang i'r CFTC dros y farchnad sbot crypto. Dywedodd ei bod yn debygol y byddai angen deddfwriaeth ychwanegol a phrosesau rheoleiddio i egluro rôl y SEC — a teimlad a adleisiwyd yn ddiweddar gan Gadeirydd SEC Gary Gensler - gan ychwanegu bod “ffenestr dynn iawn” i basio deddfau o’r fath o ystyried y newid posibl mewn arweinyddiaeth yn dilyn etholiadau canol tymor 2022. Parhaodd Warren:

“Rydym yn teimlo’n gryf iawn y dylai unrhyw ddeddfwriaeth cripto fod yn ddeublyg ei natur.”

Ychwanegodd Warren yn ei datganiad ysgrifenedig fod y CCI yn cefnogi darpariaethau o fewn y bil gyda'r nod o sefydlu safonau diogelu defnyddwyr megis gofynion tryloywder ar gyfer offer a chynhyrchion ariannol yn y gofod crypto a blockchain. Mae'r ddeddfwriaeth hefyd yn gofyn am adroddiad ar gymunedau nas gwasanaethir yn ddigonol sy'n ymwneud ag asedau digidol.

Cysylltiedig: Gellid profi eithriadoldeb yr Unol Daleithiau wrth i asedau digidol ddod o hyd i sylfaen ledled y byd - Sheila Warren

Fel cyn bennaeth data, blockchain ac asedau digidol yn Fforwm Economaidd y Byd, archwiliodd Warren arian cyfred digidol banc canolog a hyrwyddo mabwysiadu technoleg blockchain, gan adael ym mis Chwefror i ddod yn Brif Swyddog Gweithredol y Cyngor Crypto ar gyfer Arloesedd. Wedi'i ffurfio ym mis Ebrill 2021, mae cefnogwyr y CCI yn cynnwys Coinbase, Gemini, Fidelity Digital Assets, Paradigm, Ribbit Capital, Andreessen Horowitz a Block. Mae gan y sefydliad canolbwyntio ar gefnogi materion yn ymwneud â defnyddio cryptocurrencies a chysoni rheoliadau cysylltiedig yn yr Unol Daleithiau ac Ewrop.