Gallai rheolydd 'cartref' ddatrys mater 'goruchwyliaeth dameidiog' crypto: Rheolwr

Dylai cwmnïau arian cyfred digidol sy'n gweithredu endidau lluosog mewn gwahanol wledydd gael eu goruchwylio gan un rheolydd “cartref” cyfunol i'w hatal rhag chwarae “gemau” sydd wedi'u hanelu at reoleiddwyr sgertin, yn ôl pennaeth dros dro rheolydd bancio yr Unol Daleithiau.

Gwnaeth Michael Hsu, Pennaeth Dros Dro y Rheolwr Arian Parod (OCC) y sylwadau a baratowyd sylwadau ar gyfer cynhadledd 6 Mawrth Sefydliad Bancwyr Rhyngwladol yn Washington, DC

Mae'r OCC yn ganolfan o fewn Adran y Trysorlys sy'n rheoleiddio banciau UDA a'i nod yw sicrhau diogelwch system fancio'r wlad. Mae ganddo’r pŵer i caniatáu neu wadu banciau rhag cymryd rhan mewn gweithgareddau sy'n gysylltiedig â crypto.

Yn ei araith, darparodd Hsu “wersi defnyddiol ar gyfer crypto” o fancio traddodiadol ar sut i gynnal ymddiriedaeth yn fyd-eang.

Honnodd oni bai bod cwmni crypto yn cael ei reoleiddio gan un endid, y byddai'r rhai sy'n gweithredu gyda busnesau mewn awdurdodaethau lluosog “o bosibl yn chwarae gemau cregyn” trwy reoliadau cymrodeddu ac y byddent wedyn yn gallu “cuddio eu gwir broffiliau risg.”

“I fod yn glir, ni fydd pob chwaraewr crypto byd-eang yn gwneud hyn. Ond ni fyddwn yn gallu gwybod pa chwaraewyr y gellir ymddiried ynddynt a pha rai sydd ddim nes bod trydydd parti credadwy, fel goruchwyliwr gwlad gartref cyfunol, yn gallu eu goruchwylio’n ystyrlon.”

“Ar hyn o bryd, nid oes unrhyw lwyfannau crypto yn destun goruchwyliaeth gyfunol. Nid un," ychwanegodd.

Defnyddiwyd methdaliad cyfnewid crypto FTX fel enghraifft o pam roedd angen rheolydd “cartref” ar y gofod. Cymharodd Hsu y gyfnewidfa â'r Banc Credyd a Masnach Rhyngwladol (BCCI) yr un mor ddarfodedig - banc byd-eang y canfuwyd ei fod yn ymwneud â litani o droseddau ariannol.

Dywedodd Hsu fod “goruchwyliaeth dameidiog” y ddau gwmni yn golygu na allai un awdurdod nac archwilydd ddatblygu “golwg gyfunol a chyfannol” ohonynt wrth iddynt weithredu ar draws gwledydd heb unrhyw fframwaith ar gyfer rhannu gwybodaeth rhwng awdurdodau.

“Drwy fod ym mhobman yn ôl pob golwg a strwythuro endidau mewn awdurdodaethau lluosog, nid oeddent i bob pwrpas yn unman ac roeddent yn gallu osgoi rheoleiddio ystyrlon.”

Yn ei ymresymiad dros eirioli arolygiaeth o'r fath, mynegodd Hsu y dadleuon hynny yn y Bitcoin (BTC) roedd papur gwyn yn “cain” ond mae crypto “wedi profi i fod yn hynod o flêr a chymhleth.”

Ychwanegodd nad yw taliadau cymar-i-gymar “bron ddim yn bodoli” ac mae crypto wedi dod yn ddosbarth o asedau amgen yn bennaf sy'n cael ei ddominyddu gan weithgaredd masnachu sy'n dibynnu ar ganolraddol iddo “weithredu ar unrhyw raddfa.”

“Mae digwyddiadau’r flwyddyn ddiwethaf wedi dangos y gall ymddiriedaeth yn y cyfryngwyr hynny gael ei golli’n gyflym, y gall nifer fawr o unigolion gael eu brifo, a gall sgil-effeithiau i’r system ariannol draddodiadol arwain at hynny.”

Dywedodd Hsu y gallai’r cyrff rhyngwladol a nododd yr angen am “fframwaith goruchwylio a rheoleiddio byd-eang cynhwysfawr ar gyfer cyfranogwyr crypto” edrych ar y gwersi a ddysgwyd o achos BCCI.

Cysylltiedig: Mae Ysgrifennydd y Trysorlys Janet Yellen yn galw am 'fframwaith rheoleiddio cryf' ar gyfer gweithgareddau crypto

Y Bwrdd Sefydlogrwydd Ariannol (FSB), y Gronfa Ariannol Ryngwladol (IMF), Sefydliad Rhyngwladol y Comisiynau Gwarantau (IOSCO) a'r Banc ar gyfer Setliadau Rhyngwladol (BIS) oedd y cyrff a enwyd yn benodol gan Hsu.

Mae'r FSB, IMF a BIS yn gweithio ar bapurau ar hyn o bryd ac argymhellion i sefydlu safonau ar gyfer fframwaith rheoleiddio byd-eang cripto

“Mae ymddiriedaeth yn beth bregus. Mae’n anodd ei ennill, ac yn hawdd ei golli, ”meddai Hsu.

“Gall cydgysylltu rheoleiddio a chydweithio goruchwyliol helpu i liniaru’r risgiau o golli’r ymddiriedaeth honno. Rydym wedi dysgu hyn y ffordd galed mewn bancio. Rwy’n credu ei fod yn cynnwys gwersi defnyddiol ar gyfer crypto.”