Mae deddfwyr Gweriniaethol yn gwahaniaethu rhwng nwyddau a gwarantau crypto yn y bil drafft

Cyhoeddodd aelodau'r Tŷ Gweriniaethol fil drafft ar Fehefin 2 sy'n anelu at osod rolau clir ar gyfer rheoleiddwyr yn y diwydiant crypto.

Galluoedd SEC

Mae'r bil drafft yn anelu'n benodol at wahanu rheoleiddio cryptocurrencies fel gwarantau oddi wrth reoleiddio cryptocurrencies fel nwyddau.

Byddai'r rheolau arfaethedig yn atal Comisiwn Gwarantau a Chyfnewid yr Unol Daleithiau (SEC) rhag trin arian sefydlog talu a nwyddau digidol fel gwarantau.

Byddai'r rheolau yn atal yr SEC rhag gwadu eithriadau i rai llwyfannau masnachu dim ond oherwydd eu bod yn cynnig asedau digidol. Byddai “gweithgareddau atodol” megis darparu waledi, cyhoeddi meddalwedd, a gweithredu nodau wedi'u heithrio rhag rheoliad SEC.

Byddai'n ofynnol hefyd i'r SEC newid a moderneiddio rheolau ar gyfer diogelu cwsmeriaid, cadw cofnodion, ac asedau digidol yn gyffredinol.

Byddai'r rheolau serch hynny yn rhoi awdurdod gwrth-dwyll i'r SEC dros rai trafodion sy'n ymwneud â nwyddau crypto. Byddai'n ofynnol i bartïon sy'n cofrestru gyda'r SEC ond sy'n cynnig marchnadoedd arian parod a marchnadoedd sbot gofrestru gyda'r CFTC a SEC.

Awdurdod CFTC

I'r gwrthwyneb, byddai'r rheolau arfaethedig yn rhoi awdurdod newydd i'r Comisiwn Masnachu Dyfodol Nwyddau (CFTC) dros arian parod nwyddau digidol a marchnadoedd sbot.

Byddai'r CFTC yn ennill awdurdod dros drafodion sy'n cynnwys arian sefydlog talu a nwyddau digidol ar lwyfannau sy'n cofrestru ag ef. Fodd bynnag, ni fyddai'r CFTC yn ennill unrhyw reolaeth dros ddyluniad a gweithrediad y darnau arian sefydlog hynny.

Mae'r bil yn nodi gofynion ar gyfer cyfnewidfeydd nwyddau digidol sy'n cofrestru gyda'r CFTC, yn ogystal â phroses y gall gwasanaethau ei defnyddio i benderfynu pa asedau sy'n gymwys i'w masnachu ar lwyfannau cofrestredig. Mae hefyd yn caniatáu i’r CFTC osod gofynion ar gyfer ceidwaid asedau digidol ond nid yw’n gadael i’r CFTC reoleiddio’r ceidwaid hynny’n uniongyrchol.

Byddai'r cynnig hefyd yn sefydlu cyd-ymgynghoriad rhwng y CFTC a SEC, sefydlu grwpiau rheoleiddio eraill, a chynnal mentrau ac astudiaethau.

Arloesedd crypto

Dywedodd y Cynrychiolydd Patrick McHenry, a ddatblygodd y mesur, fod y drafft yn “gam tuag at… reolau clir y ffordd.” Ychwanegodd mai nod y mesur yw dod o hyd i gydbwysedd rhwng “amddiffyn defnyddwyr ac annog arloesi cyfrifol.”

Mae'r mesur yn cynrychioli ymdrech ar y cyd rhwng Pwyllgor Gwasanaethau Ariannol y Tŷ, sy'n cael ei gadeirio gan McHenry ei hun, a Phwyllgor Amaethyddiaeth y Tŷ, sy'n cael ei gadeirio gan y Cynrychiolydd Glenn Thompson. Mae cynrychiolwyr French Hill a Dusty Johnson hefyd yn cefnogi'r mesur.

Mae'r bil yn berthnasol i sawl dadl reoleiddiol sydd wedi digwydd yn ystod y misoedd diwethaf, gan gynnwys ehangu rheolau cyfnewid i wasanaethau nad ydynt yn gyfnewid, newid gofynion gwarchodaeth, a rolau rheoleiddio gwahanol y CFTC a SEC.

Megis dechrau mae'r mesur ac nid yw wedi derbyn adborth gan wneuthurwyr deddfau'r Democratiaid.