Adfer Cydbwysedd i'r Bydysawd Crypto

Ddydd Mawrth cefais y fraint o gymryd rhan Rhyfeloedd Crypto: Cydbwyso Preifatrwydd yn erbyn Diogelwch Cenedlaethol, panel Cymdeithas Ffederal a gymedrolwyd gan Dina Rochkind. Trafododd y panelwyr eraill - Michele Korver, Kathy Kraninger, a Mick Mulvaney - a minnau ystod eang o faterion yn ymwneud â'r amgylchedd rheoleiddio presennol ar gyfer asedau digidol, ychydig yn ehangach nag y gallai'r teitl ei awgrymu.

Fe wnaethon ni gyffwrdd â gweinyddiaeth Biden gorchymyn gweithredol diweddar, y defnydd o crypto yn yr Wcrain, y rhagolygon ar gyfer amgylchedd rheoleiddiol yr Unol Daleithiau, a hyd yn oed arian cyfred digidol banc canolog (CBDCs).

Un pwynt y cytunwyd arno oedd bod angen cydbwysedd rhwng preifatrwydd a gallu gorfodi’r gyfraith i gasglu tystiolaeth. Ac rwy'n meddwl ei bod yn deg dweud bod pob un ohonom wedi cytuno nad yw'r drefn gwrth-wyngalchu arian/gwybod eich cwsmer (AML/KYC) yn diflannu unrhyw bryd yn fuan.

Y cwestiwn sy’n aros, serch hynny, yw sut i daro’r cydbwysedd hwnnw.

Wrth siarad drosof fy hun, y Pedwerydd Gwelliant yn darparu'r cydbwysedd hwnnw. Hynny yw, yr hawl gyfansoddiadol sy'n ei gwneud yn ofynnol i'r llywodraeth gael gwarant (ar ôl dangos achos tebygol) i gael mynediad at berson, tŷ, papurau ac effeithiau unigolyn. Os hefyd yn berthnasol i gofnodion ariannol unigolion a gasglwyd gan gwmnïau ariannol.

Os heblaw am rai achosion o benderfyniad hollt yn y Goruchaf Lys yn y 1970au, gyda dau anghytundeb pothellog gan neb llai na’r Ustus Thurgood Marshall, gallai’r Pedwerydd Gwelliant barhau i fod yn berthnasol i’r cofnodion cwsmeriaid y mae banciau’n eu cadw. Yn lle hynny, nid oes gan gwsmeriaid banc unrhyw amddiffyniad cyfansoddiadol o'r fath.

Er ei bod yn ymddangos yn annhebygol o ddigwydd unrhyw bryd yn fuan, gallai'r Gyngres atgyweirio'r sefyllfa erbyn diwygio’r Ddeddf Cyfrinachedd Banc fel y mae fy nghyd-Aelod Jen Schulp a minnau wedi’i gynnig. (Rhybudd Spoiler: Rydym yn awgrymu dibynnu ar y Pedwerydd Gwelliant.)

O ran y drafodaeth banel lawn, roedd yn eithaf bywiog ac yn cwmpasu safbwyntiau lluosog, gan gynnwys rhai'r diwydiant, y llywodraeth, a byd y felin drafod. Unrhyw un â diddordeb yn gallu dal yr ailchwarae yma-Rwy'n ei argymell yn fawr, ond rwy'n rhagfarnllyd - ac yn barnu drostynt eu hunain, felly ni fyddaf yn crynhoi'r holl beth.

Yn lle hynny, byddaf yn ailadrodd rhai o'r prif bwyntiau a wneuthum yn ogystal ag un neu ddau o rai eraill nad oeddwn yn gallu eu cyrraedd.

• Ni ddylai'r llywodraeth ffederal ei gwneud hi'n anodd defnyddio gwasanaeth neu gynnyrch ariannol oherwydd gallai troseddwyr neu derfysgwyr ei ddefnyddio. Mae terfysgaeth a gweithgarwch troseddol yn broblemau y dylai gorfodi’r gyfraith fynd i’r afael â nhw’n uniongyrchol, ni waeth pa ddull talu sydd dan sylw.
• Os rhywbeth, mae'n haws cuddio trosedd gan ddefnyddio arian cyfred cenedlaethol yn erbyn cryptocurrencies, ac mae hyd yn oed swyddogion Trysorlys yr UD yn cydnabod nad yw defnyddio crypto yn ffordd dda o osgoi cosbau rhyngwladol.
• Hyd yn oed os bydd y Gyngres yn diddymu Deddf Cyfrinachedd Banc 1970 yn ei gyfanrwydd, byddai'n dal yn anghyfreithlon i unrhyw gwmni ariannol hwyluso gweithgaredd troseddol.
• Y ddoler yw arian wrth gefn y byd oherwydd cryfder economi America a'r hawliau eiddo cymharol gryf y mae ein system lywodraethu yn eu darparu, ffaith a atgyfnerthwyd yn unig gan gymaint o gyhoeddwyr stablecoin yn clymu eu tocynnau i ddoler yr UD.
• Ni ddylai byd y Gorllewin ddilyn unrhyw drefn unbenaethol o ran cyhoeddi CBDC i “gadw i fyny.” Mae gwneud hynny yn anhygoel o fyr ei olwg ac nid yw'n cydnabod mai ychydig o bobl fydd yn rhoi'r gorau i'r ddoler o blaid CBDC Tsieineaidd, Iran neu Rwseg dim ond oherwydd bod llywodraethau Tsieineaidd, Iran neu Rwseg yn cefnogi trosglwyddiad digidol o'r fath.
• Dylai system ariannol yr Unol Daleithiau fod yn seiliedig ar yr egwyddor bod dinasyddion sy'n ufudd i'r gyfraith yn rhydd i gymryd rhan mewn trafodion dienw, gan sicrhau eu bod yn gwybod y bydd y Pedwerydd Gwelliant yn eu hamddiffyn rhag gorgyrraedd y llywodraeth.
• Po drymaf y bydd y baich rheoleiddio a roddir ar gwmnïau technoleg ariannol, y mwyaf y bydd yr amgylchedd rheoleiddio yn ffafrio cwmnïau mwy sefydledig, gan fygu arloesedd a chystadleuaeth.

Ni ddylai llywodraeth yr Unol Daleithiau erioed fod wedi arwain y ffordd wrth ddynodi cwmnïau preifat fel estyniad o asiantaethau gorfodi'r gyfraith i chwilio am wyngalchu arian. Ond fe wnaeth, ac yn awr mae'n rhaid i gefnogwyr y system bresennol ddod i delerau â realiti llym: Bron bob tamaid o dystiolaeth yn dangos bod fframwaith yr Asiantaeth Sgiliau Sylfaenol wedi profi'n anghyfleustra bach i droseddwyr ac yn faich mawr ar ddinasyddion sy'n parchu'r gyfraith.

Mae wedi hen fynd heibio i'r amser trwsio'r system reoleiddio doredig hon. Y ffordd ymlaen yw ailgadarnhau bod y Pedwerydd Gwelliant yn darparu'r cydbwysedd priodol rhwng buddiannau cystadleuol preifatrwydd ariannol unigolion a gallu'r llywodraeth i gasglu tystiolaeth i orfodi deddfau.