Y Darn Arian Triliwn Doler Ac Atebion Argyfwng Dyled Longshot Eraill

Gyda Kevin McCarthy (R-CA) yn dod yn Llefarydd y Tŷ trwy roi mwy o bŵer i geidwadwyr craidd caled, rydym yn wynebu argyfwng sydd ar ddod pan fydd y nenfwd dyled ffederal rhaid ei godi yn ddiweddarach eleni. A oes dewis arall yn lle brwydro chwerw a phleidlais aflwyddiannus bosibl a allai achosi diffygdalu gan yr Unol Daleithiau? A all Adran y Trysorlys bathu “darn arian platinwm triliwn doler” a'i adneuo gyda'r Ffed?

Cofiwch yn y bôn yr Unol Daleithiau yw'r unig wlad sydd angen pleidlais ar wahân ar godi'r nenfwd dyled. Mae'r rhan fwyaf o lywodraethau'n rhagdybio, os yw gwariant wedi'i awdurdodi'n gyfreithiol, yna rhaid i'r arian angenrheidiol fod ar gael, naill ai drwy drethi neu drwy fenthyca.

Ac er y bydd y frwydr yn erbyn nenfwd dyled yn canolbwyntio ar alwadau Gweriniaethol am doriadau gwariant dwfn, ni fyddai codi'r nenfwd yn awdurdodi unrhyw wariant newydd, ychwanegol. Dim ond cyfrifyddu ydyw, gan sicrhau bod arian ar gael i dalu am y gwariant y mae'r Gyngres eisoes wedi'i awdurdodi gan y gyfraith.

Mae rhai arweinwyr Gweriniaethol wedi nodi eu bod eisiau toriadau dwfn mewn Nawdd Cymdeithasol a Medicare fel y pris ar gyfer trafodaethau nenfwd dyled. Cynrychiolydd Jason Smith (R-MO), cadeirydd newydd y Pwyllgor Ffyrdd a Moddion ysgrifennu treth pwerus a hunan-ddisgrifiedig “firebrand” wedi gwneud datganiadau llym am dorri gwariant a gwrthod cyfaddawd.

Mae Smith yn aelod o Bwyllgor Astudio Gweriniaethol y Tŷ ceidwadol, y llynedd cyhoeddi adroddiadgalw am oedrannau cymhwyster Medicare a Nawdd Cymdeithasol uwch, ynghyd â thoriadau mewn yswiriant anabledd. Mae Gweriniaethwyr hefyd wedi awgrymu preifateiddio Nawdd Cymdeithasol yn rhannol neu’n gyfan gwbl, cynnig y mae gwleidyddion fel arfer yn ei osgoi.

Bydd yr Arlywydd Biden a’r Democratiaid yn gwthio’n ôl yn gryf yn erbyn unrhyw doriadau i Nawdd Cymdeithasol a Medicare, gyda Biden yn gwrthod yn benodol cysylltu toriadau o'r fath â'r nenfwd dyled. Mae Biden yn amlwg yn meddwl bod gwrthsefyll toriadau Nawdd Cymdeithasol yn strategaeth wleidyddol fuddugol, ond os yw'r ddwy ochr yn cadw at eu gynnau yna mae codi'r nenfwd dyled mewn trafferth mawr.

A oes dewisiadau eraill? Dim ond mantais o naw sedd sydd gan y Gweriniaethwyr yn y Tŷ. A allai ychydig o Weriniaethwyr cymedrol bleidleisio gyda'r Democratiaid i godi'r nenfwd? Mae'n annhebygol y gallai pleidlais o'r fath byth ddigwydd, oherwydd y “Rheol Hastert” anffurfiol ymhlith Gweriniaethwyr.

Wedi'i enwi ar ôl y cyn Lefarydd Dennis Hastert, mae'n golygu na fydd pleidlais yn digwydd oni bai bod mwyafrif y Gweriniaethwyr yn cefnogi ei chynnal. Felly hyd yn oed os yw'r holl Ddemocratiaid yn cefnogi codi'r terfyn dyled, ac y gallent ddenu llond llaw o Weriniaethwyr, ni fydd y Llefarydd McCarthy (sy'n cefnogi Rheol Hastert) yn caniatáu iddo ddod i bleidlais oherwydd byddai'r mwyafrif o Weriniaethwyr yn ei wrthwynebu.

Felly mae gweithredu cyngresol yn wynebu dyfodol problemus iawn. Dim trafodaethau ar dorri Nawdd Cymdeithasol a Medicare. Dim siawns o bleidlais nenfwd dyled gyda chefnogaeth Ddemocrataidd yn bennaf. A oes gan y Weinyddiaeth unrhyw opsiynau anneddfwriaethol?

Wele’r “darn arian platinwm triliwn doler.” Efallai ei fod yn swnio fel gag, ond mae yna bobl ddifrifol sy'n dadlau y Mae gan Ysgrifennydd y Trysorlys awdurdod cyfreithiol i bathu darn arian o'r fath a'i ddefnyddio i gefnogi gwariant y llywodraeth. Heb godi'r terfyn dyled.

Mae'r syniad yn mynd fel hyn. Mae deddf 1996 yn caniatáu bathu darnau arian i'w gwerthu i gasglwyr. Wedi'i ddiwygio yn 2000 i ganiatáu “darnau arian bwliwn platinwm,” yn unig. mae’r gyfraith yn rhoi disgresiwn i Ysgrifennydd y Trysorlys ar y darnau arian 'manylebau, dyluniadau, amrywiaethau, meintiau, enwadau, ac arysgrifau."

Yr allwedd yma yw “enwadau.” Mae darpariaethau arian bath eraill yn benodol ar werth - dimau, chwarter doler, doleri, ac ati. Ond nid yw'r ddarpariaeth darnau arian bwliwn platinwm yn nodi unrhyw symiau.

Felly bathu darn arian triliwn doler. Adneuo yn y Gronfa Ffederal. Presto - arian sydd ar gael i'w wario heb godi'r nenfwd dyled.

Er y gall swnio'n wallgof, mae'r cysyniad wedi'i gymeradwyo gan rai aelodau o'r Gyngres, sylwebwyr economaidd, ac economegwyr difrifol gan gynnwys Paul Krugman, enillydd gwobr Nobel. Maen nhw'n gweld bathu'r darn arian fel opsiwn ymarferol yn hytrach na chydsynio â bygythiadau Gweriniaethol i'n gyrru ni i mewn i ddiofyn neu dorri gwariant cymdeithasol. Mae Krugman yn cydnabod bod y darn arian yn “gimig gwirion,” ond mae’n ei gyferbynnu â’r hyn y mae’n ei alw’n Weriniaethol yn “warchodfa noeth” o broses y gyllideb trwy “gamddefnydd o’r nenfwd dyled.”

Opsiynau eraill? Dywed rhai ysgolheigion cyfreithiol ac arbenigwyr y Cyfansoddiad 14^th Gwelliant sy'n dod â chaethwasiaeth i bencaniatáu i'r Llywydd osgoi'r terfyn dyled. Yn ogystal â’i ddarpariaethau gwrth-gaethwasiaeth, mae’r gwelliant (adran 4) yn dweud “ni ddylid cwestiynu dilysrwydd dyled gyhoeddus….” Ychwanegwyd y ddarpariaeth fel na allai cyn-Gydffederasiwn y Gyngres wrthdroi talu pensiynau milwrol yr Undeb a chostau rhyfel eraill.

Llywydd Bill Clinton mewn gwirionedd wedi ystyried defnyddio'r 14^th Opsiwn diwygio yn ystod brwydr gyllidebol gyda Gweriniaethwyr, gan ddweud bod ei staff wedi ymchwilio iddo ac y byddai'n ei ddefnyddio "yn ddi-oed, ac yn gorfodi'r llysoedd i'm rhwystro os oes angen." Ond yn y frwydr yn erbyn nenfwd dyled 2011, dywedodd staff yr Arlywydd Barack Obama nad oedd y dull yn gyfreithiol gadarn.

Hyd yn hyn, mae'r Arlywydd Joe Biden wedi gwrthod unrhyw opsiynau nad ydynt yn Gyngresol. Yn 2021, Ysgrifennydd y Trysorlys Janet Yellen wfftio’r darn arian triliwn doler fel “gimig.” Ac Dywedir bod tîm cyfreithiol Biden wedi dod i bennid oes dewis cyfreithiol arall yn lle pleidlais Gyngresol i godi'r nenfwd dyled.

Ond efallai y bydd Biden yn ailystyried os yw'n wynebu diffygdalu ar fondiau'r UD. Os yw Gweriniaethwyr craidd caled yn y Tŷ yn dal y siambr yn wystl i doriadau dwfn mewn hawliau ac na fydd y Llefarydd McCarthy yn gadael i bleidlais ddod i lawr y Tŷ heb y toriadau hynny, efallai y bydd Biden yn cael ei orfodi i ystyried dewisiadau eraill rhyfeddol - fel bathu darn arian platinwm triliwn doler. .

I gael rhagor o wybodaeth am y frwydr nenfwd dyled, gweler fy mlog Forbes diweddar:

MWY O FforymauYr Argyfwng Nenfwd Dyled sydd ar y gorwelBy Richard McGahey