43 Cwmni i Gystadlu Am Bum Prydles Gwynt Alltraeth California

Ddydd Mawrth, bydd Swyddfa Rheoli Ynni Cefnfor yr Unol Daleithiau, neu BOEM, arwerthiant pum prydles ar gyfer datblygu cyfleusterau ynni gwynt ar y môr ar hyd Arfordir California - y gwerthiant prydles cyntaf o'r fath ar Arfordir Gorllewinol yr Unol Daleithiau. Mae dau o'r safleoedd wedi'u lleoli oddi ar arfordir Humboldt, California, tra bod y tri arall wedi'u lleoli ger Bae Morro. Gyda'i gilydd, mae'r pum ardal i'w prydlesu yn cwmpasu dros 500 milltir sgwâr o gefnfor - ardal sy'n fwy na Dinas Los Angeles.

Yn cystadlu am y pum prydles hyn mae 43 o gwmnïau gan gynnwys BP US Offshore Wind Energy LLC, is-gwmni i BP, a Shell New Energies US LLC, is-gwmni i Shell. Fodd bynnag, ni fydd ennill un o'r prydlesi hyn yn rhoi'r gallu i gwmnïau blymio'n syth i adeiladu cyfleusterau gwynt ar y môr ar hyd arfordir California. Yn lle hynny, mae ennill prydles yn nodi dechrau cyfres o gylchoedd rheoleiddio y bydd yn rhaid i bob cwmni fynd drwyddynt cyn cael golau gwyrdd i adeiladu'r cyfleusterau - proses y mae prydleswyr ac asiantaethau Arfordir y Dwyrain eisoes wedi dechrau llywio.

Llawer o Brydlesau Arfordir y Dwyrain, Ychydig o Ffermydd Gwynt Alltraeth

Cafodd y prydlesi gwynt ar y môr cyntaf eu harwerthu gan y BOEM yn 2012. Ers hynny, mae 30 o brydlesi gwynt ar y môr (gan gynnwys 27 o brydlesi masnachol) wedi'u cyhoeddi ar gyfer Arfordir y Dwyrain. Ac eto dim ond dwy ardal ar brydles sy'n gweithredu cyfleusterau gwynt ar y môr ar hyn o bryd: Sea2Shore Rhode Island: The Renewable Link Project a Phrosiect Peilot Gwynt Alltraeth Virginia.

Prosiect Sea2Shore Rhode Island

Caniataodd Prosiect Sea2Shore i Fferm Wynt Block Island, a leolir yn nyfroedd y wladwriaeth, osod llinellau cysylltu mewn dyfroedd a reoleiddir yn ffederal i gysylltu'r fferm wynt â thir mawr Rhode Island. Gan ddefnyddio’r llinellau trawsyrru a awdurdodwyd gan Brosiect Sea2Shore, dechreuodd Fferm Wynt Block Island ddosbarthu trydan i grid Rhode Island ym mis Rhagfyr 2016, gan ei wneud yn gyfleuster gwynt ar y môr cyntaf yr Unol Daleithiau.

Prosiect Gwynt Alltraeth Virginia Arfordirol

Yn wahanol i Fferm Wynt Ynys Bloc Rhode Island, y mae ei seilwaith sylfaenol wedi'i adeiladu mewn ardaloedd a reoleiddir gan dalaith Rhode Island, mae prosiect peilot gwynt ar y môr Virginia yn cynrychioli prosiect gwynt alltraeth cyntaf yr Unol Daleithiau i gael ei adeiladu mewn dyfroedd ffederal. Wedi'i gynnal gan brif gwmni cyfleustodau Virginia, Dominion Energy, mewn cydweithrediad â thalaith Virginia, caniataodd Prosiect Gwynt Ar y Môr Coastal Virginia i Dominion adeiladu dau dyrbin gwynt ar y môr 27 milltir oddi ar arfordir Virginia at ddibenion ymchwil. Dechreuodd tyrbinau gwynt y prosiect peilot droi ym mis Mai 2020. Heddiw, mae'r ddau dyrbin gwynt a adeiladwyd fesul prosiect yn parhau i fod yr unig ddau dyrbin gwynt yn yr Unol Daleithiau sydd wedi'u lleoli mewn dyfroedd ffederal.

Bydd y gwersi a ddysgwyd o'r prosiect peilot yn cael eu hymgorffori yn nyluniad Prosiect Gwynt Ar y Môr Arfordir Virginia Dominion, sy'n anelu at adeiladu 176 o dyrbinau gwynt y disgwylir iddynt gynhyrchu digon o ynni i bweru mwy na 600,000 o gartrefi. Fodd bynnag, bron i 10 mlynedd ar ôl i Dominion dderbyn les gwynt ar y môr ar gyfer Prosiect Gwynt Ar y Môr Arfordir Virginia, mae'r prosiect yn dal heb ei adeiladu gyda beirniadaeth gyhoeddus gan adael dyfodol y prosiect yn ansicr.

Yn cael ei adeiladu: Fferm Wynt South Fork a Gwinllan Wynt

Mae dau brosiect gwynt alltraeth arall yn cael eu hadeiladu ar hyn o bryd ar Arfordir y Dwyrain: Fferm Wynt South Fork, sydd wedi'i lleoli oddi ar arfordir Rhode Island, a Vineyard Wind 1, sydd wedi'i leoli oddi ar arfordir Massachusetts. Dyfarnwyd prydlesi ffederal i'r prosiectau yn 2013 a 2015, yn y drefn honno, ac ers hynny maent wedi derbyn yr holl drwyddedau ffederal sydd eu hangen i ddechrau adeiladu.

Erbyn yr amser y disgwylir i bob un ddod ar-lein, bydd tua degawd ers i'w prydlesi gael eu dyfarnu.

Fodd bynnag, nid yw Fferm Wynt South Fork na Vineyward Wind 1 yn glir eto.

Mae Prosiect Gwynt 1 Gwinllan Massachusetts yn arbennig wedi wynebu nifer o heriau cyfreithiol, gan gynnwys ffeil gyfreithiol ddiweddar yn erbyn y prosiect oddi wrth y Cynghrair Datblygu Ar y Môr Cyfrifol, neu RODA, grŵp sy'n cynrychioli'r diwydiant pysgota masnachol. Fel rhan o'r ffeilio, mae RODA yn dadlau bod asiantaethau ffederal amrywiol, gan gynnwys y BOEM, Corfflu Peirianwyr Byddin yr UD, a'r Gwasanaeth Pysgodfeydd Morol Cenedlaethol (NMFS) wedi cyhoeddi trwyddedau ar gyfer y prosiect heb gwblhau asesiad o botensial y prosiect i effeithio ar y Gogledd dan fygythiad. Morfil De Iwerydd (pryder dros ba yn ddiweddar achosi i bysgodfa cimychiaid Maine golli ei hardystiad bwyd môr cynaliadwy chwenychedig gan y Cyngor Stiwardiaeth Forol).

Mae RODA hefyd yn honni bod asiantaethau ffederal wedi methu ag asesu'n ddigonol brosiectau amgen, nad ydynt yn dibynnu ar ddŵr (hy, ffermydd gwynt ar y tir) ac y byddai prosiect Vineyard Wind 1 yn arwain at wahardd pysgotwr masnachol o'r ardal yn anghyfreithlon.

Cyfreithia tebyg ei ffeilio yn erbyn prosiectau South Fork Wind a Vineyard Wind 1 ym mis Chwefror 2022 erbyn Allco Renewable Energy Ltd, cwmni ynni solar. Yn ei gyfreitha, mae'r cwmni'n dadlau y gallai'r prosiect, ymhlith pethau eraill, beryglu rhywogaethau mewn perygl a rhyddhau olew i'r cefnfor pe bai'r tyrbinau'n cwympo drosodd yn ystod digwyddiadau gwynt ar lefel corwynt ac y byddai'r prosiect yn arwain at “ddirywiad y pysgota masnachol. diwydiant”.

Ers y ffeilio, mae cwynion Allco yn erbyn y ddau brosiect wedi'u rhannu'n ddau achos ar wahân. Yn ychwanegol, mae nifer o honiadau Allco wedi'u gwrthod oherwydd bod Allco wedi methu â rhoi rhybudd amserol i asiantaethau ffederal cyn ffeilio ei gyfreitha. Mae disgwyl i Allco ail-ffeilio'r honiadau a wrthodwyd.

Prydlesau Gwynt Alltraeth Cyntaf California BOEM

Er gwaethaf y llu o gamau cyfreithiol heb eu datrys sy'n plagio twf ynni gwynt ar y môr ar yr Arfordir Dwyreiniol, mae'r BOEM yn parhau i werthuso lleoliadau gwynt alltraeth newydd posibl ac arwerthu prydlesi masnachol. Eisoes eleni mae'r BOEM wedi cyhoeddi wyth les ar gyfer ardaloedd oddi ar arfordir Efrog Newydd ac North Carolina. Yn dilyn arwerthiant prydles a drefnwyd ddydd Mawrth, bydd cyfanswm y prydlesi gwynt ar y môr masnachol a gyhoeddir gan BOEM yn cynyddu i 31 o brydlesi. Gyda’i gilydd, mae’r 15 les a gyhoeddwyd eleni yn cynrychioli cynnydd o bron i 70% mewn prydlesi alltraeth yn 2022 yn unig.

Mae'r twf cyflym mewn prydlesi gwynt ar y môr ffederal wedi'i wneud yn bosibl, i raddau helaeth, gan Weinyddiaeth Biden, a osododd nod yn 2021 o gael 30 gigawat o ynni o wynt alltraeth erbyn 2030. Ym mis Medi 2022, ehangodd Gweinyddiaeth Biden y nod hwn i gynnwys 15 gigawat ychwanegol o ynni o wynt arnofiol ar y môr erbyn 2035 – y math o dechnoleg gwynt ar y môr a fydd yn cael ei defnyddio oddi ar arfordir California.

Fodd bynnag, hyd yn oed gyda chefnogaeth Gweinyddiaeth Biden, mae'n debygol o fod o leiaf ychydig flynyddoedd nes bod unrhyw gyfleusterau gwynt ar y môr yn cael eu hadeiladu yn y gorllewin.

Hyd yn oed heb oedi yn ymwneud ag ymgyfreitha neu feirniadaeth gyhoeddus, bydd gan yr endidau y dyfernir y pum prydles gwynt alltraeth newydd iddynt yn California lawer o rwymedigaethau rheoleiddiol i'w cyflawni cyn y bydd gwynt ar y môr yn dod yn realiti i'r wladwriaeth euraidd, gan gynnwys gofynion gan Comisiwn Arfordirol California.

Y Ffordd Hir o'r Brydles i'r Adeiladwaith

Yn seiliedig ar y gofynion a amlinellir ym mhob un o brydlesi drafft y BOEM, bydd gan bob un o brydlesi gwynt ar y môr California dymor cychwynnol o flwyddyn yn unig. Er mwyn ymestyn tymor y brydles, bydd angen i bob cwmni gyflwyno Cynllun Asesu Safle (SAP) i'r BOEM a Chomisiwn Arfordirol California i'w hadolygu neu i gael awdurdodiad ar gyfer estyniad.

Bydd angen i bob Cynllun Asesu Safle ddisgrifio sut mae’r prydlesai’n bwriadu arolygu’r ardal ar brydles. Bydd y data a gesglir yn ystod y cam asesu safle cychwynnol yn cael ei ddefnyddio gan bob cwmni i lywio eu dyluniadau gwynt ar y môr. Er bod yr arolygon hyn yn rhan angenrheidiol o ddatblygiad ynni gwynt ar y môr, maent yn aml yn defnyddio tonnau sain uchel, ailadroddus a all niweidio neu hyd yn oed ladd bywyd morol. Yn ogystal, mae'r llongau sy'n gweithredu'r offer arolygu mewn perygl o wrthdaro â bywyd morol, yn enwedig morfilod.

Fodd bynnag, er mwyn lleihau'r effeithiau posibl ar fywyd morol, mae pob un o brydlesi drafft y BOEM eisoes yn cynnwys nifer o ofynion arolwg, gan gynnwys terfyn cyflymder uchaf cychod arolygu o 10 not, arsylwyr bywyd morol trydydd parti mandadol ar bob llong arolygu, a gofynion adrodd. fel y gall asiantaethau fel y BOEM asesu effeithiau ymdrechion yr arolwg. Trwy ei broses adolygu cynllun arolwg, bydd y BOEM a Chomisiwn Arfordirol California yn cael y cyfle i sicrhau bod cynllun arolwg pob cwmni yn cydymffurfio â gofynion prydlesu ac i roi cyfle i'r ddwy asiantaeth gyflwyno amddiffyniadau amgylcheddol ychwanegol.

Unwaith y bydd prydlesai wedi cael cymeradwyaeth asiantaeth i’w Cynllun Asesu Safle, wedi cwblhau pob arolwg awdurdodedig, ac wedi datblygu dyluniad gwynt ar y môr, bydd wedyn yn paratoi ac yn cyflwyno Cynllun Adeiladu a Gweithrediadau (COP) i'r BOEM a Chomisiwn Arfordirol California. Ar ôl i bob asiantaeth gynnal adolygiad cychwynnol o'r Cynllun, ac ar ôl mynd i'r afael ag unrhyw addasiadau y gofynnwyd amdanynt, bydd y COP yn cael gwerthusiad ffurfiol o dan y Cynllun. Deddf Polisi Amgylcheddol Cenedlaethol (NEPA) cyn derbyn cymeradwyaeth ffederal derfynol.

Mae proses NEPA yn gofyn am “asiantaeth arweiniol” ffederal - yn yr achos hwn, y BOEM - i baratoi adroddiad sy'n asesu effeithiau pob cyfleuster gwynt ar y môr ar yr amgylchedd. Yna gwahoddir y cyhoedd i roi sylwadau ar yr adroddiad drafft. Yn dibynnu ar natur y sylwadau a dderbyniwyd, gall y BOEM wedyn ofyn i'r prydlesai gynnal astudiaethau ychwanegol. Unwaith y bydd yr holl sylwadau ar yr adroddiad drafft wedi'u hystyried, cyhoeddir adroddiad terfynol. Os na ddarperir sylwadau newydd, sylweddol ar yr adroddiad terfynol, gall y BOEM gyhoeddi penderfyniad terfynol, gan gwblhau'r broses NEPA.

Unwaith y bydd penderfyniad terfynol wedi'i gyhoeddi ar gyfer Cynllun Adeiladu a Gweithrediadau prosiect, gall y prosiect gael trwyddedau gan y llu o asiantaethau eraill, fel Corfflu Peirianwyr Byddin yr UD a'r Gwasanaeth Pysgodfeydd Morol Cenedlaethol, sy'n goruchwylio dyfroedd arfordirol yr Unol Daleithiau a'r rhywogaethau sy'n byw. oddi mewn iddynt. Dim ond ar ôl cael cymeradwyaeth yr holl asiantaethau a'r BOEM gyhoeddi “cofnod o benderfyniad” y gall y gwaith adeiladu yn unrhyw un o bum ardal brydlesu California ddechrau.