Mae undeb gweithwyr porthladd West Coast yn ymladd yn erbyn robotiaid. Mae'r polion yn uchel

Fe wnaeth yr olygfa y llynedd o ddwsinau o longau cynhwysydd enfawr a angorwyd am wythnosau oddi ar arfordir Los Angeles siglo'r diwydiant llongau a chwyddo'r aflonyddwch byd-eang ar gadwyni cyflenwi. Roedd y rhan fwyaf o'r llongau, wedi'u rhwymo'n bennaf o Asia, yn aros i fynd i mewn i borthladdoedd Los Angeles a Long Beach a oedd eisoes wedi'u hategu gan ddadlwytho degau o filoedd o gynwysyddion amryliw yn llawn o bopeth o deganau i Toyotas. Mae mwy na 30% o holl fewnforion morwrol yr Unol Daleithiau mewn cynwysyddion yn mynd trwy'r ddau gyfleuster, sydd gyda'i gilydd yn ffurfio cyfadeilad porthladd mwyaf y wlad.

Mae codi'r cargo hwnnw, o long i lan ac ymlaen i gyrchfannau sy'n aros yn bryderus yn agos ac yn bell, yn waith i weithwyr dociau sy'n perthyn i'r International Longshore and Warehouse Union (ILWU) - ac sydd ar hyn o bryd wedi'u brolio mewn tagfa eu hunain. Mae'r undeb yn cynrychioli mwy na 22,000 o filwyr y glannau mewn 29 o borthladdoedd a therfynellau i fyny ac i lawr Arfordir y Gorllewin; mae tua 13,000 yn cael eu cyflogi mewn 12 porthladd ar hyd Bae San Pedro yn Ne California. Ers dechrau mis Mai, mae'r ILWU wedi'i gloi i mewn trafodaethau contract gyda'r Pacific Maritime Association (PMA), sy'n cynrychioli 70 o gwmnïau llongau a gweithredwyr porthladdoedd a therfynellau.

Daeth y contract ILWU presennol, a ddeddfwyd yn 2015, i ben ar Orffennaf 1. Tra bod trafodaethau’n parhau, mae’r ddwy ochr o leiaf wedi tawelu ofnau ynghylch arafu neu atal gwaith posibl—a fyddai ond yn gwaethygu ôl-groniadau parhaus y porthladdoedd—drwy ddatgan ar y cyd ganol mis Mehefin bod “Nid yw’r naill blaid na’r llall yn paratoi ar gyfer streic na chloi allan.”

Yn nodweddiadol o drafodaethau llafur, mae cyflogau yn broblem, er bod aelodau ILWU ymhlith y gweithwyr undeb sy'n talu orau yn y wlad, gyda chyfartaledd o $195,000 y flwyddyn ynghyd â buddion, yn ôl y PMA. Yn fwy cynhennus yw'r mater o awtomeiddio peiriannau trin cynwysyddion, tuedd sy'n dod i'r amlwg mewn porthladdoedd a therfynellau ledled y byd.

Mae’r PMA eisiau ehangu’r defnydd y cytunwyd arno’n flaenorol o graeniau a reolir o bell, sy’n codi cynwysyddion oddi ar ac ar longau a’u trosglwyddo i ac o staciau glan y tir, a thractorau iard sy’n gwennol cynwysyddion o amgylch y terfynellau, gan gynnwys trelars tractorau ymlaen ac oddi arnynt a ceir rheilffordd. Rhyddhaodd y gymdeithas berth- ynasol astudio Ym mis Mai, gan honni y bydd “cynyddu awtomeiddio yn galluogi porthladdoedd mwyaf Arfordir y Gorllewin i aros yn gystadleuol, hwyluso twf cargo a swyddi, a lleihau allyriadau nwyon tŷ gwydr i fodloni safonau amgylcheddol lleol llym.”

A adrodd a baratowyd gan y Ford Gron Economaidd a'i warantu gan Is-adran Coast Longshore yr ILWU, a ryddhawyd ar Fehefin 30, yn anghytuno â llawer o'r pwyntiau yn astudiaeth PMA, gan nodi'n benodol bod awtomeiddio porthladdoedd yn dileu swyddi. “Rydyn ni’n aml yn meddwl bod technoleg ac awtomeiddio yn gyfystyr â chynnydd, ond ar ôl edrych ar dystiolaeth o borthladdoedd ledled y byd, nid mater ennill-coll yw hwn, ond yn hytrach mater colled i weithwyr a’r cyhoedd yn America,” meddai Daniel Flaming, llywydd y Ford Gron Economaidd a chyd-awdur yr adroddiad, mewn e-bost at CNBC. “Nid yw awtomeiddio terfynellau llongau yn gost-effeithiol nac yn fwy cynhyrchiol, ond mae’n galluogi cewri llongau tramor i osgoi’r anghyfleustra o ddelio â gweithwyr Americanaidd a’r undeb sy’n eu cynrychioli.”

Mae'r adroddiadau dargyfeiriol nid yn unig yn dogfennu'r trafodaethau contract parhaus ILWU-PMA, ond yn fwy cyffredinol ailwampio dadleuon o blaid ac yn erbyn awtomeiddio sy'n dyddio'n ôl i wawr chwyldro diwydiannol America ar ddiwedd y 1700au, pan agorodd melinau tecstilau mecanyddol, gan lanhau ugeiniau o lafurwyr. Dair canrif yn ddiweddarach, mae'r mater o beiriannau yn cymryd lle gweithwyr dynol yn parhau i gael effaith fwyaf ar bob sector busnes, o weithgynhyrchu ceir i sŵ.

Y math mwyaf elfennol - ac a fabwysiadwyd yn gyffredinol - o awtomeiddio mewn porthladdoedd a gweithrediadau terfynell yw cyfrifiaduro a digideiddio ffurflenni, data, cadw cofnodion a swyddogaethau gweinyddol eraill. Mae'r arloesedd hwn wedi disodli clercod a ysgrifennodd neu deipio gwybodaeth o'r fath â llaw, ond mae hefyd wedi creu swyddi TG newydd. Yn yr un modd ag y mae cofnodion meddygol electronig wedi dod yn hollbresennol yn y diwydiant gofal iechyd, mae awtomeiddio prosesau yn safonol wrth gludo.

Mae gweithredu offer trin a chludo cynwysyddion awtomataidd, gan gynnwys meddalwedd gweithredu ac, yn fwy diweddar, technolegau realiti estynedig a rhith-realiti, yn gymharol eginol. Yn 2020, nododd Cynhadledd y Cenhedloedd Unedig ar Fasnach a Datblygu fod 939 o borthladdoedd cynwysyddion yn y byd. Eto y llynedd, yn ôl a adroddiad gan y Fforwm Trafnidiaeth Rhyngwladol, dim ond tua 53 oedd yn awtomataidd, sy'n cynrychioli 4% o gyfanswm capasiti terfynell cynhwysydd byd-eang. Mae'r rhan fwyaf ohonynt wedi dod i'r amlwg ers y 2010au ac mae mwy na hanner wedi'u lleoli yn Asia ac Ewrop.

Mae gwahaniaeth rhwng terfynellau cwbl awtomatig a lled-awtomataidd. Mae cwbl awtomataidd yn cyfeirio at yr offer amrywiol sy'n trin cynwysyddion, yn bennaf craeniau a thractorau iard. Nid oes angen gweithredwyr dynol arnynt, ac yn lle hynny cânt eu gweithredu o bell gan fodau dynol mewn tyrau rheoli, sgriniau monitro a chamerâu. Er efallai y bydd angen gweithwyr dociau i osod bachau craen â llaw i gynhwysydd neu gynhwysydd i siasi lori neu gar rheilffordd. Yn gyffredinol, mae gan derfynell lled-awtomataidd graeniau a reolir o bell a thractorau iard sy'n cael eu gyrru gan bobl.

Ym 1993, cyfadeilad porthladd yr Iseldiroedd yn Rotterdam oedd y cyntaf i gyflwyno awtomeiddio peiriannau ac ers hynny mae wedi dod yn fodel ar gyfer terfynell gwbl awtomataidd. Heddiw, mae gan rai o'r porthladdoedd tramor prysuraf yn y byd rywfaint o awtomeiddio peiriannau, gan gynnwys y rhai yn Shanghai, Singapore, Antwerp a Hamburg.

Mae gweithredwyr yn yr Unol Daleithiau wedi bod yn arafach i awtomeiddio, am nifer o resymau, ond mae gwrthwynebiad undeb yn parhau i fod yn un sylfaenol. Yn ei gontract yn 2002, ar ôl i'r PMA awdurdodi cloi allan am 10 diwrnod, cytunodd yr ILWU i awtomeiddio prosesau cyfrifiadurol. Yn 2008, yn gyfnewid am ychwanegiad o bron i $900 miliwn at ei gronfa bensiwn a buddion ymddeoliad eraill, cytunodd yr undeb y gallai gweithredwyr, yn ôl eu disgresiwn, weithredu awtomeiddio peiriannau.

Mae gan wŷr glannau Arfordir y Gorllewin hefyd rwyd diogelwch ariannol sylweddol. Mae'r contract llafur presennol yn cynnwys cynllun gwarant tâl sy'n sicrhau hyd at 40 awr o incwm wythnosol os na all aelod cymwys o ILWU gael gwaith amser llawn am unrhyw reswm, gan gynnwys awtomeiddio. Mae'r incwm wythnosol hwn wedi'i warantu tan ymddeoliad.

Yn 2016, terfynfa TraPac yn Los Angeles oedd y porthladd cyntaf yn yr UD i awtomeiddio'n llawn. Yn fwy diweddar, roedd rhan o gyfleuster Terfynell APM yn Los Angeles a Therfynell Cynhwysydd Long Beach (LBCT) hefyd yn gwbl awtomataidd. 

Yn y rownd ddiweddaraf hon o sgyrsiau, mae'r ILWU yn gofyn i weithredwyr ddal i ffwrdd ar awtomeiddio pellach ym mhorthladdoedd Bae San Pedro. Mae ei wrthwynebiadau wedi'u nodi yn yr adroddiad Bord Gron Economaidd, ac yn cael eu gwrthweithio yn y PMAs. Hyd yn hyn, nid yw'r naill ochr na'r llall wedi ildio, ac wedi cychwyn blacowt yn y cyfryngau ar y cyd yn ystod trafodaethau.

Yn y cyfamser, mae tri phorthladd lled-awtomataidd ar y Môr Dwyreiniol - dau yn Norfolk, Virginia, ac un yn nherfynfa Porthladd Efrog Newydd a New Jersey yn Bayonne, New Jersey. Mae gweithwyr dociau yn y cyfleusterau hynny yn aelodau o'r International Longshoremen's Association (ILA), sy'n cynrychioli bron i 65,000 o aelodau mewn porthladdoedd ar hyd Arfordir y Dwyrain a Gwlff Mecsico. Nid yw'r CDU yn rhan o'r trafodaethau ILWU, ond yn yr un modd mae'n gwrthwynebu awtomeiddio pellach.

Mae'n gwbl normal i undebau'r gweithwyr dociau amddiffyn swyddi eu haelodau. “Mae dadansoddiad ceidwadol o golli swyddi yn dangos bod awtomeiddio wedi dileu 572 o swyddi cyfwerth ag amser llawn bob blwyddyn yn LBCT a TraPac yn 2020 a 2021,” meddai’r astudiaeth a ariannwyd gan ILWU.

Yn yr un modd, mae gweithredwyr porthladdoedd a therfynellau am hybu effeithlonrwydd a chynhyrchiant trwy awtomeiddio, yn enwedig mewn porthladdoedd cyfaint uchel sydd â chynhwysedd cargo cyfyngedig yn y dyfodol a lle mae trycwyr yn rhwystredig oherwydd amseroedd aros hir i lwytho a dadlwytho cynwysyddion. Mae gweithredwyr yn dadlau y gellir gwrthbwyso colledion swyddi trwy ailsgilio ac uwchsgilio gweithwyr presennol i redeg systemau awtomataidd, gan arwain at gyflog uwch a gwell diogelwch. Mewn gwirionedd, mae'r PMA yn adeiladu canolfan hyfforddi 20,000 troedfedd sgwâr ar gyfer gweithwyr ILWU. Hefyd, bydd angen llenwi swyddi newydd yn ymwneud â thechnoleg, fel dadansoddwyr data a datblygwyr meddalwedd.

“Mae’r ofn y bydd awtomeiddio yn brifo gweithwyr undeb yn ddealladwy, ond nid yw’n wir ei fod yn arwain at golled fawr mewn swyddi,” meddai Michael Nacht, athro polisi cyhoeddus ym Mhrifysgol California Berkeley a chyd-awdur y PMA adroddiad. “Mae cymhariaeth uniongyrchol o’r data yn dangos yr un nifer o weithwyr mewn cyfleusterau awtomataidd a heb fod yn awtomataidd,” meddai, gan nodi adroddiadau ar wahân ar awtomeiddio gan McKinsey and Company a Massachusetts Institute of Technology.

Ar y llaw arall, nid yw pob porthladd yn ymgeisydd ar gyfer awtomeiddio, o ran dadansoddiadau cost a budd. Gall gwariant cyfalaf ymlaen llaw fod yn biliynau ar gyfer offer a seilwaith newydd, boed yn ôl-ffitio terfynell bresennol neu adeiladu un newydd o'r dechrau. Ac yn dibynnu ar leoliad daearyddol y porthladd, y math o gargo y mae'n ei drin a nifer y cynwysyddion sy'n symud i mewn ac allan, gallai gwella systemau a weithredir â llaw fod yn fwy cost-effeithiol.

Yn hanesyddol, mae awtomeiddio, ar draws yr holl ddiwydiannau byd-eang, wedi profi i fod yn rym di-ildio, felly mae ei ehangu mewn porthladdoedd a therfynellau dros y pump i 10 mlynedd nesaf yn ymddangos yn anochel. “Un peth a ddatgelodd pandemig Covid-19 yw pa mor fregus yw rhai o’r cadwyni cyflenwi i mewn ac allan o’r porthladdoedd,” meddai gweithrediaeth ar gyfer cwmni gweithrediadau terfynell, a ofynnodd am fod yn anhysbys oherwydd perthnasoedd ag undebau a gweithredwyr. “Er mwyn i ni fod yn ddarparwyr gwasanaeth cyfrifol, mae angen i ni ddod o hyd i fwy o wydnwch, a gall awtomeiddio wneud hynny. Gobeithio y gallwn ddod o hyd i'n ffordd drwy [trafodaethau contract ILWU-PMA] ar y cyd a gwneud pethau'n well i bawb. Byddai hynny’n ganlyniad da.”