Dair blynedd yn ôl, cyhoeddodd Emmanuel Saez a Gabriel Zucman Buddugoliaeth Anghyfiawnder, a amlinellodd, mewn termau amlwg, sut y mae blaengaredd system dreth America wedi dymchwel yn llwyr.
Dangosodd eu dadansoddiad, pan fydd yr holl drethi’n cael eu hystyried, y byddai gan aelwyd yn yr un y cant uchaf gyfanswm cyfradd dreth sydd yn ei hanfod yn hafal i aelwyd yn y 50% isaf. Ar gyfer un o'r 400 o gartrefi cyfoethocaf y wlad, byddai cyfanswm y dreth hyd yn oed yn is.
Mae cymdeithas sy'n trethu teulu sydd ag incwm prin i dalu costau byw sylfaenol yr un peth - neu'n uwch na - y gyfradd y mae'n trethu mega-filiwnyddion a biliwnyddion yn annheg ac yn anghynaladwy. Wrth wynebu cod treth sydd bellach yn cyfrannu at, yn hytrach na chrebachu, anghydraddoldeb, mae’r unig ffordd ymlaen yn glir: mae angen inni newid y ffordd yr ydym yn trethu’r tra-gyfoethog.
Ar lefel ffederal a gwladwriaethol, mae'r broblem hon wedi codi o ddau dueddiad hirdymor. Yn gyntaf, mae cyfraddau treth incwm wedi dod llai blaengar. I fod yn glir, yn flaengar, rydym yn cyfeirio nid at ideoleg wleidyddol, ond at yr egwyddor hirsefydlog y gall ac y dylai'r rhai sydd ag incwm mwy dalu canran uwch o'u hincwm mewn trethi na'r rhai ag incwm is.
Yn y cyfamser, llywodraethau wedi dod yn llai dibynnol ar drethi incwm ac yn fwy dibynnol ar drethi mwy atchweliadol, megis treth y gyflogres ar y lefel ffederal a threth eiddo a gwerthiant ar lefel y wladwriaeth a lleol. Mae'r mesurau hyn yn effeithio'n anghymesur ar Americanwyr dosbarth canol a thlotach.
Mae cyfraddau treth incwm wedi parhau braidd yn gynyddol ar y lefel ffederal ar gyfer y 99% isaf o'r boblogaeth. Mae'n syml: Po fwyaf o arian a wnewch, y ganran uwch y byddwch yn ei thalu. Fodd bynnag, mae cynnydd o fewn yr 1% y cant uchaf bron wedi'i ddileu. Nid yw incwm blynyddol dros $650,000 yn cael ei drin yn wahanol nag incwm blynyddol o fwy na $100 miliwn. Mae'r ddau ohonyn nhw yn yr 1% uchaf – ond bydoedd ar wahân ydyn nhw mewn gwirionedd. Ac eto, rydym yn eu rhoi yn yr un braced treth.
Nid fel hyn y bu bob amser. Ym 1960, pan oedd anghydraddoldeb yn America yn agos at ei lefel isaf, roedd gennym ni 26 cromfachau treth incwm, llawer mwy na'r saith sydd gennym heddiw. Roedd y raddfa radical hon yn anghywir. Rhaid ei wrthdroi. Mae angen inni adfer y cynnydd a gollwyd yn ein system drethi er mwyn helpu i fynd i'r afael â'r crynhoad eithafol o gyfoeth yn America.
Dyna pam rydym wedi datblygu'r Dod â Deddf Raced Braced i ben, cynnig i ychwanegu pum cromfachau treth newydd, gan ddechrau gyda chyfradd 50% ar incwm rhwng $1 miliwn a $5 miliwn a symud ymlaen i gyfradd o 90% ar yr holl incwm dros $100 miliwn, fel yr oedd gan yr Unol Daleithiau ar un adeg ar yr incymau uchaf yn y 1940au a 50s.
Ar lefel y wladwriaeth a lefel leol, mae trethi yn atchweliadol i raddau helaeth, gan daro teuluoedd tlawd a dosbarth canol yn llawer anoddach na'r cyfoethog, ym mhob un ond chwe gwladwriaeth ac Ardal Columbia. Yn Washington, graddiwyd gan y Sefydliad ar Drethiant a Pholisi Economaidd gan fod ganddo'r system dreth wladwriaeth atchweliadol fwyaf yn 2018, roedd trethi gwladwriaethol a lleol yn defnyddio 17.8% o incwm teulu ar gyfer y rhai yn yr 20% isaf, ond dim ond 3% o incwm teulu ar gyfer y rhai yn yr 1% uchaf. I wrthdroi'r duedd hon, mae angen inni wneud trethi incwm blaengar yn ffynhonnell refeniw fwy deniadol o gymharu â threthi gwerthu, ecséis ac eiddo.
Ar hyn o bryd, mae taleithiau yn cymryd rhan mewn ras i'r gwaelod ar drethi incwm, yn wyllt lleihau eu cyfraddau treth incwm, yn enwedig cyfraddau sy'n berthnasol i'r cyfoethog, yn y gobaith o ddenu (neu gadw) trigolion cyfoethog a'r busnesau y maent yn eu rhedeg. Byddai ein cynnig yn atal ymddygiad o’r fath drwy ychwanegu credyd yn erbyn treth incwm ffederal ar gyfer taliadau treth incwm y wladwriaeth a lleol. Byddai gwladwriaethau'n gallu gosod trethi incwm hyd at tua 17% o'r gyfradd ffederal, a chael eu trigolion yn derbyn credyd am 100% o drethi'r wladwriaeth a dalwyd. Os yw'ch bil treth ffederal yn $ 120,000, byddech chi'n cael credyd am gyfanswm eich taliadau treth incwm y wladwriaeth a lleol hyd at $ 20,000, gan dorri'ch bil ffederal i $ 100,000.
Byddai'r credyd hwn yn disodli'r didyniad a ganiateir ar hyn o bryd ar gyfer holl daliadau treth y wladwriaeth, ar hyn o bryd yn amodol ar gap o $10,000 fesul trethdalwr sydd i fod i ddod i ben yn 2026. Byddai'n llawer mwy hael yn ei driniaeth o daliadau treth incwm y wladwriaeth a lleol (credyd yn fwy gwerthfawr na didyniad), ond byddai'n dileu'n gyfan gwbl y didyniad ar gyfer taliadau eiddo, gwerthiannau a threth ecséis, nad yw'r rhan fwyaf o Americanwyr yn cael fawr ddim budd ohono.
Mae'r gwahaniaeth hwn yn hanfodol. Mae taliadau treth incwm y wladwriaeth a lleol yn anochel. Ar y llaw arall, mae taliadau treth eiddo, gwerthu a chartref yn gysylltiedig yn bennaf â phryniannau dewisol. Nid oes unrhyw reswm i'r system dreth ffederal sybsideiddio prynu megamansions, cychod hwylio a jetiau preifat.
Drwy ganolbwyntio’r credyd yn gyfan gwbl ar drethi incwm, byddem yn cael gwared ar unrhyw gymhelliant i wladwriaethau osod treth incwm ar gyfraddau is neu waeth – dileu trethi incwm yn gyfan gwbl, fel y mae llawer o daleithiau wedi’i wneud. Byddai’n cymell gwladwriaethau i symud o drethi atchweliadol, ecséis ac eiddo i drethi incwm blaengar a dod â’r cylch dinistriol o “gystadleuaeth dreth” i ben, sef rhyfela treth mewn gwirionedd, heb unrhyw enillwyr.
Yn y tair blynedd ers hynny Buddugoliaeth Anghyfiawnder ei gyhoeddi, mae cyfoeth biliwnydd wedi codi'n aruthrol tra bod amodau byw miliynau o Americanwyr cyffredin wedi gwaethygu. Heb weithredu beiddgar i adfer cyfiawnder yn system dreth America, ni fydd hyn ond yn gwaethygu. Mae'r Dod â Deddf Raced Braced i ben yn atal ein llithro i anghydraddoldeb, ac yn gam enfawr i'r cyfeiriad cywir ar gyfer tegwch treth.
Mae Bob Lord, cyfreithiwr treth ers 35 mlynedd, yn uwch gynghorydd ar bolisi treth ar gyfer y Miliwnyddion Gwladgarol. Dylan Dusseault yw cyfarwyddwr polisi'r Patriotic Millionaires.
Barn eu hawduron yn unig yw’r farn a fynegir mewn darnau sylwebaeth Fortune.com ac nid ydynt o reidrwydd yn adlewyrchu barn a chredoau Fortune.
Rhaid darllen mwy sylwebaeth a gyhoeddwyd gan Fortune:
Cafodd y stori hon sylw yn wreiddiol ar Fortune.com
Mwy o Fortune:
Ffynhonnell: https://finance.yahoo.com/news/america-richest-want-pay-more-100200128.html