Ynghanol Chwyddiant Uchaf Mewn Pedwar Degawd, Mae Deddfwyr Gwladwriaethol yn Ceisio Lleddfu Niwed

Mynegai Prisiau Defnyddwyr y Swyddfa Ystadegau Llafur adrodd a ryddhawyd ar Fehefin 10 yn dangos cyfradd chwyddiant o 8.6% o fis Mai 2021 i fis Mai 2022. Mae hynny'n golygu bod yr Unol Daleithiau yn profi'r gyfradd chwyddiant flynyddol uchaf ers mis Rhagfyr 1981.

Mae Tŷ Gwyn Biden bellach yn cydnabod mai chwyddiant yw ei brif her ond mae'n cynnig deddfwriaeth a rheoliadau symud ymlaen y mae beirniaid yn dadlau y bydd yn gwaethygu prisiau cynyddol. Mae gan Ddemocratiaid y Gyngres cyflwyno cynllun mae hynny'n cynnwys rhai diwygiadau rhag chwyddiant y gallai Gweriniaethwyr eu cefnogi hefyd, megis diddymu tariffau a lleihau rhwystrau rheoleiddiol nad ydynt yn dariffau i fasnach a masnach. Yn y cyfamser, mae llywodraethwyr a deddfwyr y wladwriaeth wedi cymryd camau eleni i helpu i wneud iawn am yr effeithiau andwyol y mae chwyddiant yn eu cael ar eu hetholwyr.

Mewn dwy wladwriaeth - Georgia a Mississippi - deddfodd deddfwyr yn ddiweddar ddeddfwriaeth a fydd, yn ogystal â chaniatáu i weithwyr gadw canran fwy o'u sieciau cyflog trwy ostwng cyfradd treth incwm, hefyd yn rhoi diwedd ar godiadau treth anddeddfwriaethol sy'n deillio o beidio â mynegeio treth incwm y wladwriaeth. cromfachau ar gyfer chwyddiant. Mae'r rhan fwyaf o daleithiau sydd â chyfraddau treth incwm graddedig yn mynegeio eu cromfachau treth incwm ar gyfer chwyddiant. Mae hynny'n atal yr hyn a elwir yn ymgripiad braced, lle mae aelwydydd yn cael eu gwthio i mewn i fraced treth incwm newydd gyda chyfradd uwch oherwydd enillion cyflog chwyddiant yn hytrach nag enillion real.

“Ar y lefel ffederal, mae’r IRS yn addasu mwy na 40 o ddarpariaethau treth ar gyfer chwyddiant, gan gynnwys cyfraddau (ar ffurf lled cromfachau) a seiliau (didyniadau, eithriadau, a darpariaethau eraill), megis y cromfachau treth incwm ffederal, y didyniad safonol, neu'r Credyd Treth Incwm a Enillwyd (EITC),” eglura'r Sefydliad Treth. “Mae llawer o daleithiau yn adeiladu addasiad cost-byw yn eu cromfachau treth incwm unigol, didyniadau safonol, eithriadau personol, a nodweddion eraill eu codau treth. Mae mudiad a ddechreuodd gyda thair talaith—Arizona, California, a Colorado—yn 1978 bellach wedi ehangu i hanner y cyfan yn datgan.”

Er bod y rhan fwyaf o wladwriaethau sydd â system dreth incwm flaengar mewn cromfachau ar gyfer chwyddiant er mwyn atal ymgripiad braced, nid yw 13 ohonynt yn gwneud hynny. Y taleithiau nad ydynt yn mynegeio cromfachau treth ar gyfer chwyddiant yw Alabama, Connecticut, Delaware, Georgia, Hawaii, Kansas, Louisiana, Mississippi, New Jersey, Efrog Newydd, Oklahoma, Virginia, a Gorllewin Virginia. Mae deddfwyr yn rhai o'r 13 talaith hyn wedi cymryd camau eleni i amddiffyn eu hetholwyr rhag ymgripiad braced.

“Mewn dwy yn unig o’r 13 talaith nad ydyn nhw’n mynegeio cromfachau treth ar gyfer chwyddiant—New Jersey a Connecticut—mae deddfwyr Gweriniaethol wedi cyflwyno deddfwriaeth yn ddiweddar i newid hynny,” meddai Bloomberg Tax Adroddwyd ym mis Mawrth. “Mae Deddfwrfa Maryland yn ystyried bil culach ar gyfer pobl hŷn yn unig. Mae Efrog Newydd yn pwyso a mesur addasiad cost-byw ar gyfer pensiynau cyn-weithwyr y llywodraeth, ac mae West Virginia yn edrych i ddileu ei threth incwm personol yn gyfan gwbl.”

Yn anffodus i drethdalwyr Garden State sy'n cael trafferth gyda chwyddiant, mae'r mynegeio deddfwriaeth yn New Jersey heb symud ers mis Mawrth. “Dywedodd y Llywodraethwr Phil Murphy (D) yn ddiweddar cyfeiriad cyllideb pwysleisio pwysigrwydd rhyddhad treth i New Jerseys,” Janelle Fritts o’r Sefydliad Treth Ysgrifennodd ym mis Mawrth. “Byddai amddiffyn trigolion rhag codiadau treth anddeddfwriaethol oherwydd chwyddiant yn arf gwych i wneud yn union hynny.”

Mae newyddion da, fodd bynnag, i drethdalwyr yn Mississippi a Georgia, dwy o’r 13 talaith sydd â bracedi treth incwm graddedig nad ydynt wedi’u mynegeio i chwyddiant, sef y bydd ymgripiad braced yn peidio â bod yn broblem iddynt cyn bo hir. Y rheswm am hynny yw y bydd deddfwriaeth a ddeddfwyd gan y Llywodraethwyr Tate Reeves (R-Miss.) a Brian Kemp (R-Ga.) y gwanwyn hwn yn symud eu gwladwriaethau i dreth incwm sefydlog, gan ddadlau yn erbyn mater ymgripiad braced.

Hyd yn hyn mae deddfwyr mewn naw talaith wedi deddfu rhyddhad treth incwm yn 2022 a fydd yn helpu cartrefi i ddelio â chwyddiant trwy adael iddynt gadw canran fwy o'u siec cyflog. Yn fwyaf diweddar, pasiodd deddfwyr De Carolina becyn rhyddhad treth cyfaddawd ar Fehefin 15 a fydd yn torri cyfradd treth incwm uchaf De Carolina o dan 7% am y tro cyntaf ers gosod y gyfradd honno ym 1959. Y pecyn treth a anfonwyd at y Llywodraethwr Henry McMaster (R) Bydd desg yn gostwng cyfradd treth incwm uchaf De Carolina o 7% i 6% dros y pum mlynedd nesaf, tra'n cyfuno'r tri cromfachau isaf yn un sengl wedi'i drethu ar 3%.

Mae De Carolina yn un o'r taleithiau treth incwm graddedig sy'n mynegeio cromfachau treth ar gyfer chwyddiant, ond mae'r addasiad chwyddiant blynyddol hwnnw wedi'i gapio ar 4%. Mae hynny'n golygu, mewn byd gyda chwyddiant o 8.6%, nid yw mynegeio De Carolina yn cyd-fynd â chwyddiant, gan arwain at rywfaint o ymgripiad braced. Gall deddfwyr De Carolina unioni hyn trwy basio deddfwriaeth i godi eu cap mynegeio chwyddiant.

Mynegwyd cromfachau treth incwm De Carolina i ddechrau ar gyfer chwyddiant yn yr 1980au. Diddymwyd mynegeio wedi hynny, dim ond i'w adfer yn fwy diweddar. Yn ôl i'r Sefydliad Treth, pe bai De Carolina wedi mynegeio ei gromfachau ar gyfer chwyddiant ers mabwysiadu'r gyfradd 7% yn 1959, byddai'r gyfradd uchaf honno'n cychwyn dros $85,000 heddiw, yn lle taro'r rhai sy'n gwneud llai na $17,000 yn flynyddol.

Gallai deddfwyr De Carolina hefyd amddiffyn eu hetholwyr rhag chwyddiant trwy basio deddfwriaeth i symud i dreth fflat fel y mae deddfwyr wedi'i wneud yng Ngogledd Carolina, Georgia, Iowa, Mississippi, Arizona a Kentucky. Mewn gwirionedd, mae symud i dreth fflat yn llai o naid yn Ne Carolina nag yn y rhan fwyaf o daleithiau. Mae hynny oherwydd bod De Carolina yn un o ddim ond 10 talaith sydd â threth incwm raddedig y mae eu cyfradd uchaf yn taro incwm o dan $20,000. Ar hyn o bryd mae cyfradd treth incwm uchaf De Carolina o 7% yn cychwyn ar $16,040 mewn incwm blynyddol ar gyfer ffeilwyr sengl a chyfunol, sy'n golygu bod y rhan fwyaf o weithwyr eisoes yn talu'r gyfradd treth incwm uchaf ar y rhan fwyaf o'u henillion.

Bydd De Carolina yn dal i fod â'r gyfradd treth incwm uchaf yn ne-ddwyrain yr UD hyd yn oed ar ôl i'r toriad treth a basiwyd eleni ddod i rym. Dyna pam mae rhai deddfwyr yn Ne Carolina eisoes wedi dweud y dylid ystyried y toriad treth a basiwyd eleni yn gam cyntaf a bod angen gwneud mwy o waith i fynd i'r afael â'r diffygion yng nghod treth y wladwriaeth. Bydd cael cyfradd treth incwm personol i lawr i 3% gwastad, sef yr un gyfradd ag y caiff incwm busnes trosglwyddadwy ei drethu yn Ne Carolina, yn cael ei weld gan lawer fel nod rhesymegol i wneuthurwyr deddfau Talaith Palmetto mewn sesiynau deddfwriaethol dilynol. Byddai symud i dreth incwm sefydlog o 3% hefyd yn rhyddhau deddfwyr o'u hangen i godi eu cap o 4% ar fynegeio chwyddiant braced treth.

Rheswm arall pam y bydd deddfwyr De Carolina yn dueddol o adeiladu ar y toriad treth a anfonwyd yn ddiweddar at ddesg y Llywodraethwr McMaster yw bod deddfwyr mewn taleithiau eraill wedi nodi'n glir nad ydyn nhw'n gorffwys ar eu rhwyfau. Mae deddfwriaeth wedi'i ffeilio yng Ngogledd Carolina, er enghraifft, i dorri cyfradd treth incwm y wladwriaeth eto, gan ei thynnu i lawr i 2.5%, a fydd yn cyfateb i'r gyfradd treth incwm y mae Arizona yn anelu ati. Mae arolygon barn diweddar yn dangos bod cynigion o'r fath, a dadleuon polisi o'r neilltu, yn creu gwleidyddiaeth glyfar.

Cyngor Polisi De Carolina rhyddhau arolwg ar Fehefin 4 yn canfod bod 77% o ymatebwyr yn meddwl ei bod yn bwysig torri treth incwm y wladwriaeth, gyda 54% yn dweud bod rhyddhad cyfradd treth incwm y wladwriaeth yn bwysig iawn. Yn y cyfamser, y Ganolfan Syniadau Americanaidd a Chronfa Addysg GOPAC, rhyddhau pleidleisio ar Fehefin 8 yn canfod cefnogaeth enfawr i'r cynnig i leihau cyfradd treth incwm Gogledd Carolina eto, gan ei dorri i 2.5% erbyn 2030. Canfu'r arolwg barn newydd hwn gefnogaeth ar gyfer torri treth incwm y wladwriaeth yn amrywio o 74% i 77% yn y pedair talaith gystadleuol ardaloedd deddfwriaethol a arolygwyd. Yn seiliedig ar yr arolwg barn hwn, nid yw'n syndod i'r toriadau treth incwm a gymeradwywyd yn ddiweddar yng Ngogledd Carolina a De Carolina ill dau basio gyda chefnogaeth dwybleidiol. Disgwyliwch weld deddfwyr mewn mwy o daleithiau yn ceisio lleihau a gwastatáu trethi incwm personol yn y misoedd a'r blynyddoedd nesaf. Er bod yr etholiadau canol tymor yn dod yn gyntaf, mae cynllunio eisoes ar y gweill mewn llawer o daleithiau ar gyfer sesiynau deddfwriaethol 2023, ac yn ystod y rhain mae chwyddiant yn debygol o barhau i fod yn her fawr.

“Mae gan y Llywodraethwr Glenn Youngkin (R) gyfle gwych i adeiladu ar y $4 biliwn mewn rhyddhad treth a gymeradwywyd eleni gyda phecyn diwygio treth dilynol sy’n mynd i’r afael â’r prif fater sy’n wynebu aelwydydd, chwyddiant, trwy fynegeio cromfachau treth y wladwriaeth i CPI,” meddai Ryan Ellis, llywydd y Ganolfan Economi Rydd ac asiant sydd wedi'i gofrestru gyda'r IRS yn Virginia. “Yn well fyth, dylai’r Llywodraethwr Youngkin geisio dilyn i fyny ar ei lwyddiannau tymor cyntaf gyda phecyn diwygio treth yn 2023 sy’n gostwng cyfradd treth incwm personol Virginia i 5% sefydlog. Byddai cyflwyno cyfradd treth incwm sefydlog o 5% neu is yn raddol dros sawl blwyddyn ac yn seiliedig ar gyflawni sbardunau refeniw yn rhoi Virginia ar sylfaen lawer mwy cystadleuol o gymharu â phobl fel Gogledd Carolina, Tennessee, Florida, Texas ac Arizona. At hynny, er mwyn amddiffyn cartrefi rhag cael eu trethu ar enillion chwyddiant, mae angen i'r Tŷ Gwyn Gweriniaethol nesaf fynegeio enillion cyfalaf ar gyfer chwyddiant. Byddai mynegeio enillion cyfalaf ar gyfer chwyddiant hefyd yn darparu rhyddhad treth ar lefel y wladwriaeth, gan fod gwladwriaethau'n cydymffurfio â'r diffiniad ffederal o incwm. Methu â gwneud hyn oedd y cyfle a gollwyd fwyaf gan weinyddiaeth Trump, o leiaf o ran polisi treth. ”

Pôl piniwn Pew Foundation rhyddhau ym mis Mai canfu Americanwyr mai chwyddiant restru'r brif her sy'n wynebu'r genedl. Mae'r chwyddiant uchaf mewn mwy na phedwar degawd wedi gorfodi'r hyn sydd i bob pwrpas yn godiad treth mawr, anddeddfwriaethol sy'n taro pob teulu. Yn waeth, mae'n godiad treth effeithiol sy'n atchweliadol, gan wneud y niwed mwyaf i aelwydydd incwm isel a all fforddio'r costau ychwanegol leiaf. Dywedodd yr Arlywydd Ronald Reagan unwaith fod “chwyddiant mor dreisgar â mugger, yr un mor frawychus â lleidr arfog ac mor farwol â dyn sydd wedi’i daro.” Dyna pam mae deddfwyr gwladwriaeth, er na allant fynd i'r afael ag achosion sylfaenol chwyddiant, yn ceisio a byddant yn parhau i chwilio am ffyrdd o gyfyngu ar y niwed a gwrthbwyso'r boen y mae chwyddiant uchel yn ei achosi i'w heconomïau a'u hetholwyr.