Mae Prydeinwyr yn wynebu’r gostyngiad mwyaf erioed mewn safonau byw ar gofnod wrth i’r llywodraeth dynhau ei gwregys

LLUNDAIN—Fel y Llywodraeth y DU yn cyhoeddi rhaglen £55 biliwn ($65.5 biliwn) o godiadau treth a thoriadau gwariant, mae'r wlad yn wynebu ei gostyngiad mwyaf mewn safonau byw ers i gofnodion ddechrau.

Ochr yn ochr â'i cadarnhad bod y wlad wedi mynd i mewn i ddirwasgiad a bydd CMC yn crebachu 1.4% yn 2023, amcangyfrifodd y Swyddfa Cyfrifoldeb Cyllidebol (OBR) annibynnol ddydd Iau y rhagwelir y bydd incwm gwario gwirioneddol aelwydydd—mesur o safonau byw—yn gostwng 4.3% yn 2022-23.

Hwn fyddai’r gostyngiad blwyddyn unigol mwyaf ers i’r Swyddfa Ystadegau Gwladol (SYG) ddechrau cofnodi ym 1956-57, ac fe’i dilynir gan y cwymp ail-fwyaf o 2.8% y flwyddyn ganlynol. 

Byddai’r dirywiad cronnol o 7.1% rhwng 2021-22 a 2023-24 yn lleihau RHDI i’w bwynt isaf ers 2013-14, gan ddileu wyth mlynedd o dwf. Dim ond yn 2018-19 y disgwylir i incwm cartref cyfartalog y pen adennill ei lefel 2027-28.

Mae disgwyl hefyd i ddiweithdra godi 505,000 o 3.5% i uchafbwynt ar 4.9% yn nhrydydd chwarter 2024.

Dywedodd yr OBR y byddai’r cwympiadau tymor agos wedi bod yn waeth heb y gefnogaeth ariannol sylweddol a gynigiwyd gan y llywodraeth eleni ar ffurf y warant pris ynni a chyfrannau olynol o daliadau cost-byw i gartrefi incwm isel.

Cynyddodd twf cyflog enwol yn 2022 a rhagwelir y bydd yn parhau i fod yn uchel yn 2023, ond nid yw wedi bod yn ddigon i atal cwymp sylweddol mewn cyflogau real sydd wedi achosi gwasgfa hanesyddol ar incwm aelwydydd. Rhagwelodd yr OBR y bydd cyflogau real yn gostwng 1.8% yn 2022 a 2.2% yn 2023 cyn adennill i dyfu 1.3% ar gyfartaledd y flwyddyn wedi hynny.

Yn Natganiad yr Hydref ddydd Iau, cyhoeddodd y Gweinidog Cyllid Jeremy Hunt £30 biliwn o doriadau gwariant a £25 biliwn mewn codiadau treth, wrth godi cap y llywodraeth ar filiau ynni cartrefi o dan y cynllun Gwarant Pris Ynni £500 y flwyddyn.

Roedd y mesurau’n cynnwys rhewi dwy flynedd ychwanegol ar drothwyon treth incwm a gostwng y gyfradd uchaf o dreth incwm i £125,140, ​​ynghyd â chodiadau i drethi annisgwyl ar elw cwmnïau ynni.

Dywedodd y Resolution Foundation - melin drafod sy’n canolbwyntio ar wella safonau byw ar gyfer y rhai ar incwm isel a chanolig - mewn adroddiad ddydd Gwener fod mesurau Hunt wedi pentyrru pwysau pellach ar y “canol gwasgedig,” gyda chodiadau treth personol yn cael eu cyhoeddi yn ystod y seneddol nesaf rhagwelir y bydd y cyfnod hwn yn sicrhau ergyd incwm barhaol o 3.7% i aelwydydd nodweddiadol.

“Mae rhagolwg gwannach yr OBR ar gyfer cyflogau yn golygu nad oes disgwyl i gyflogau real ddychwelyd i’w lefel 2008 tan 2027. Pe bai cyflogau yn lle hynny wedi parhau i dyfu ar eu cyfradd cyn-argyfwng yn ystod y dirywiad digynsail hwn mewn cyflogau dros 19 mlynedd, byddent yn £292 wythnos - neu £ 15,000 y flwyddyn - yn uwch, ”meddai adroddiad Resolution Foundation.

Dywedodd Cyfarwyddwr Ymchwil y sefydliad, James Smith, fod Hunt yn ei hanfod yn wynebu dewis o benderfynu sut, fel mewnforiwr ynni yn ystod sioc pris ynni, y byddai Prydain yn mynd yn dlotach.

“Mae wedi penderfynu y bydd aelwydydd yn gwneud hynny gyda biliau ynni uwch, trethi uwch, a gwasanaethau cyhoeddus gwaeth na’r disgwyl. P’un a oedd gwneud y dewisiadau yn anodd ai peidio, bydd realiti byw trwy’r ychydig flynyddoedd nesaf,” meddai Smith.

Cyhoeddodd Hunt gymorth cyllidol wedi’i dargedu i’r rhai ar incwm isel neu fudd-daliadau prawf modd a phensiynwyr, tra bydd pensiynau a budd-daliadau’n codi yn unol â lefel chwyddiant blynyddol mis Medi o 10.1%, ymrwymiad gwariant o £11 biliwn. Disgwylir i'r mesurau hyn gyfyngu ar ddyfnder y dirwasgiad.

“Mae’r gefnogaeth ariannol barhaus i gartrefi trwy gydol 2023 yn cefnogi ein hasesiad bod y dirwasgiad yn debygol o fod yn llai bas na’r hyn a ragwelir ar hyn o bryd gan Fanc Lloegr a’r Swyddfa Cyfrifoldeb Cyllidebol,” meddai Raj Badiani, prif economegydd yn S&P Global Market Intelligence .

“Ein prif bryder yw bod cyfrifiadau treth y llywodraeth yn dibynnu’n fawr ar y dreth ar hap uwch ar elw cwmnïau olew a nwy, y disgwylir iddo godi GBP14 biliwn yn 2023. Mae hanes yn awgrymu bod derbyniadau o drethi ar hap yn aml yn siomedig, gan dynnu sylw at risgiau parhaus. tyllau cyllidol a chynnydd annisgwyl mewn benthyca gan y llywodraeth.”

Cafodd llawer o’r toriadau gwariant dyfnaf eu hôl-lwytho’n drwm y tu hwnt i fis Ebrill 2025, a dywedodd y Sefydliad Astudiaethau Cyllid mai’r “dewis cywir yn ôl pob tebyg” o ystyried costau economaidd a chymdeithasol posibl “tynhau cyllidol rhag blaen diangen o fawr” a’r “ansicrwydd dwys ” pobi i mewn i'r rhagolygon.

“Ond mae gohirio’r holl benderfyniadau anodd tan ar ôl yr etholiad cyffredinol nesaf yn bwrw amheuaeth ar hygrededd y cynlluniau hyn,” meddai Cyfarwyddwr yr IFS, Paul Johnson. 

“Efallai y bydd y cynlluniau gwariant tynn ar ôl 2025, yn benodol, yn ymestyn hygrededd.”

Dywedodd Johnson y bydd y canghellor yn gobeithio y bydd ei ymrwymiad clir i gyfrifoldeb cyllidol ac annibyniaeth Banc Lloegr, ynghyd ag ymglymiad yr OBR a’i “ddull llai pugilistaidd at lunio polisi economaidd” yn ddigon i “adfer polisi’r DU. enw da rhyngwladol sydd wedi dirywio.”