Mae Angen i Fiwrocratiaid Aros Yn Eu Lonydd

Fel rhywun a roddodd gynnig ar ei law fel biwrocrat (heb fawr o lwyddiant) am ddegawd, rwy’n hoffi meddwl fy mod o leiaf wedi dysgu ychydig o wersi yn ystod fy nghyfnod yn y llywodraeth. I ddechrau, darganfûm ei bod yn llawer gwell perswadio staff y llywodraeth o werth gwneud rhywbeth yn hytrach na dim ond eu gorchymyn i’w wneud, yn enwedig pan fo ganddynt amddiffyniad gan y gwasanaeth sifil.

Deuthum i sylweddoli hefyd fod newidiadau mawr bron bob amser yn amhosibl eu cyflawni ac y dylem fod yn fodlon ar newidiadau cadarnhaol o unrhyw fath, hyd yn oed os ydynt yn ymddangos yn fân newidiadau.

Ond y wers fwyaf a gymerais i oddi wrth fy mywyd fel llywodraeth yw pwysigrwydd aros ar eich pen eich hun a pheidio ag ymyrryd â phwyllgorau, adrannau, asiantaethau neu ganghennau eraill o lywodraeth. Mae rheoli un endid yn ddigon cymhleth heb geisio effeithio ar un arall.

Yn anffodus, nid yw Rohit Chopra wedi dysgu'r un olaf eto.

Yn ddiweddar daeth Chopra yn bennaeth y Swyddfa Diogelu Ariannol Defnyddwyr, a chyn hynny roedd yn Gomisiynydd ar y Comisiwn Masnach Ffederal. Mae'r ddwy yn swyddi pwysig—yn enwedig yn y weinyddiaeth bresennol, sydd wedi gwneud materion gwrth-ymddiriedaeth a mwy o amddiffyniad i ddefnyddwyr yn rhan allweddol o'i hagenda. Fodd bynnag, er gwaethaf tasg feiddgar Chopra o redeg asiantaeth y llywodraeth - ac un nad yw'n atebol i'r Gyngres - mae wedi llwyddo i gadw bysedd traed i mewn i weithgareddau dwy asiantaeth arall: y Comisiwn Masnach Ffederal a'r Gorfforaeth Yswiriant Adnau Ffederal. Trwy wneud hynny, erydodd drefniant gweithio dwybleidiol a sicrhaodd fodicum o comity ym mhob un ohonynt.

I ddechrau, rhodd ymadael Chopra i'w gydweithwyr Democrataidd yn y FTC oedd - i bob pwrpas - roi ei bleidlais ddirprwy rithwir iddynt ar gyfer amrywiaeth o faterion a oedd ar eu hagenda ond nad oeddent eto'n barod ar gyfer pleidlais ffurfiol.

Roedd y bleidlais zombie hon yn golygu, er gwaethaf y ffaith bod ei ymadawiad yn gadael y Comisiwn gyda dau Weriniaethwr a dau Ddemocrat yn weddill, gallai Comisiynydd FTC Lina Khan ddefnyddio pleidlais Chopra ar y materion hyn am fisoedd ar ôl ei ymadawiad.

Wrth gwrs, roedd Gweriniaethwyr yn gwrthwynebu’n gryf, ac er nad yw gwylltio’r lleiafrif yn unrhyw reswm i beidio â gwneud rhywbeth, roedd eu hamharodrwydd i aros nes bod aelod Democrataidd arall—a oedd ar fin digwydd ar y pryd—yn benderfyniad myopig a roddodd fodicum o fyr i Khan. hyblygrwydd tymor ar draul ei gwneud yn anoddach iddi symud yn y tymor hir.

Gall chwarae pêl galed wneud synnwyr, ond dim ond pan nad oes unrhyw risg o ddial yn y tymor byr o wneud hynny. Yn anffodus iddyn nhw, roedd y Gweriniaethwyr ar Bwyllgor Masnach y Senedd yn teimlo'n dramgwyddus gan y symudiad hwn, ac fe wnaethant ymateb trwy ohirio cymeradwyaeth Alvaro Bedoya, a enwebodd yr Arlywydd Biden i gymryd lle Chopra.

Er ei bod yn ymddangos bod cadarnhad Bedoya wedi dod i gytundeb ym mis Hydref, ni ddaeth ei enwebiad i bleidlais yn y Senedd lawn ac fe'i dychwelwyd i'r pwyllgor ar ddiwedd y flwyddyn fesul rheol senedd. Heddiw, mae ei enwebiad yn parhau mewn limbo tra bod y Pwyllgor yn aros i'r Seneddwr Ben Ray Luján wella ar ôl strôc a dychwelyd i'r pwyllgor. Nid yw Gweriniaethwyr yn teimlo unrhyw orfodaeth i ddarparu ar gyfer absenoldeb Luján, fel yr arferid yn flaenorol ar gyfer aelodau analluog.

Llwyddodd Chopra hefyd i danseilio’r olion dwybleidiol sy’n weddill yn yr FDIC, lle mae’n aelod o’r bwrdd, trwy helpu i beiriannu agor y cadeirydd a benodwyd gan Weriniaethwyr Jelena McWilliams, na fyddai ei chyfnod wedi dod i ben tan 2023.

Fel arfer credir bod yr FDIC uwchlaw gwleidyddiaeth bleidiol, ac roedd y ddwy blaid o'r blaen wedi ymdrechu i benodi technocratiaid cymwys i'w redeg a pheidio â bygwth enwebai'r blaid arall. Ond ychydig o ddefnydd oedd gan Weinyddiaeth Biden ar gyfer arferiad y gorffennol o ran penodiadau gwleidyddol, ac agorodd symudiad Chopra y sedd ar gyfer apparatchik Biden.

Nid yw'n gwneud llawer o synnwyr am ddau reswm i gynnal ymgyrch ddaearol sy'n dadwneud cytundeb degawdau o hyd ar bersonél mewn asiantaethau cangen gweithredol. Yn gyntaf, mae Gweinyddiaeth Biden wedi brwydro i enwebu enwebeion ar gyfer llawer o swyddi pwysig y llywodraeth - nid oes gan y Swyddfa Rheolaeth a Chyllideb Gyfarwyddwr wedi'i gadarnhau o hyd, ac mae gan y Swyddfa Gwybodaeth a Materion Rheoleiddiol, sy'n goruchwylio agenda reoleiddio'r weinyddiaeth, wneud hynny. ddim hyd yn oed wedi enwebu Gweinyddwr. Mae gwastraffu amser yn ymladd dros swyddi dibwrpas pan allai Swyddfa Personél yr Arlywydd fod yn llenwi seddi hanfodol bwysig yn ddisynnwyr. Mae diffyg gweinyddwr OIRA yn arafu agenda Biden ar draws asiantaethau lluosog.

Yn ail, mae Gweinyddiaeth Biden wedi cael trafferth dod o hyd i enwebeion a all fynd trwy'r senedd. Er enghraifft, yn ddiweddar gorfodwyd ei henwebai ar gyfer Gweinyddwr Swyddfa’r Rheolwr Arian, Saule Omarova, i dynnu ei henwebiad yn ôl ar ôl iddi ddod yn amlwg nad oedd ganddi ddigon o gefnogaeth i gael ei chadarnhau.

Mae'n deg nodi bod yr Arlywydd Trump wedi chwarae'r gêm o gael gweinyddwyr i wisgo dwy het, ond ni fyddai neb yn meiddio awgrymu ei fod wedi gweithio allan iddo mewn unrhyw ffordd: er enghraifft, treuliodd Mick Mulvaney amser yn rhedeg yr OMB a'r CFPB, a roedd ei gyfnod yn yr olaf mor shambolig ag y gellir disgwyl.

Mewn gwirionedd, un o gamgymeriadau niferus Gweinyddiaeth Trump oedd yr oedi cyn enwebu pobl i lenwi'r miloedd o benodiadau gwleidyddol y mae'n rhaid i weinyddiaeth eu gwneud, a adawodd weision sifil gyrfa - nad oedd yn rhannu ei flaenoriaethau - neu weinyddwyr dros dro anghymwys â gofal. asiantaethau hanfodol am gyfnod rhy hir. Gobaith llawer o Weriniaethwyr a bleidleisiodd dros Biden yw y byddai ei weinyddiaeth o leiaf yn trin manylion gweinyddol arferol gyda modicum o broblemau.

Er clod i Biden, mae gan y Tŷ Gwyn lawer o weithwyr proffesiynol gwleidyddol sy'n cael eu parchu'n fras yn eu meysydd arbenigedd am eu gwybodaeth a'u gwasanaeth cyhoeddus blaenorol: Er enghraifft, rwyf wedi ymwneud â chadeirydd Cyngor y Cynghorwyr Economaidd (CEA) Celia Rouse a Aelod CEA Jared Bernstein. Mae'r ddau yn economegwyr hynod alluog ac ymroddedig yr wyf yn eu hedmygu'n fawr, ac mae pob un yn cael ei barchu ledled y proffesiwn economeg.

Ond mae gweithredoedd radical Rohit Chopra ar draws tair asiantaeth annibynnol ar wahân yn tanseilio ymdrechion y Weinyddiaeth i ennyn hyder ym mhobl America bod oedolion bellach yn rhedeg y llywodraeth.