Yn ystod y blynyddoedd diwethaf, mae Tsieina wedi cael gwared ar ddegau o biliynau mewn “benthyciadau brys” afloyw ar gyfer cenhedloedd sydd mewn perygl, gan nodi newid i ddarparu benthyciadau brys tymor byr yn hytrach na benthyciadau seilwaith tymor hwy.
Mae'n ddatblygiad nas rhagwelwyd (yn bennaf) o un Beijing Menter Belt a Ffordd $900 biliwn (BRI), a lansiwyd yn 2013.
Ers 2017, mae Beijing wedi rhoi $32.8 biliwn ar y cyd mewn benthyciadau brys i Sri Lanka, Pacistan a'r Ariannin, yn ôl Data Cymorth, labordy ymchwil ym Mhrifysgol William & Mary sy'n canolbwyntio ar weithgareddau ariannu byd-eang Tsieina.
Mae Tsieina hefyd wedi cynnig benthyciadau brys i wledydd Dwyrain Ewrop Wcráin a Belarus; gwledydd De America Venezuela ac Ecwador; Cenhedloedd Affrica Kenya ac Angola; ochr yn ochr â Laos, yr Aifft, a Mongolia. Mae perthnasoedd benthyca a chredyd tramor Tsieineaidd yn parhau i fod yn “hynod afloyw,” yn ôl Ymchwilwyr Banc y Byd. “Mae benthycwyr Tsieineaidd angen cyfrinachedd llym gan eu dyledwyr ac nid ydyn nhw’n rhyddhau dadansoddiad gronynnog o’u benthyciadau,” ysgrifennon nhw.
Ond mae ymchwilwyr wedi canfod bod y rhan fwyaf o fenthyca tramor Tsieina - tua 60% - bellach i wledydd incwm isel sy'n cael eu llethu ar hyn o bryd. gofid dyled, neu mewn perygl mawr ohono. Mae colyn Beijing i fenthyca achub tymor byr yn amlygu ei rôl gynyddol fel benthyciwr brys pan fetho popeth arall, gan ei wneud yn ddewis arall i'r Gronfa Ariannol Ryngwladol (IMF) a gefnogir gan y Gorllewin.
Mae arbenigwyr yn pryderu am yr hyn a ddaw nesaf, gan fod llawer o’r cenhedloedd a gymerodd fenthyciadau o China yn wynebu gwasgfa ddyled ryfeddol yng nghanol cyfnod o chwyddiant a newid hinsawdd. Er enghraifft, dywedodd swyddog Pacistanaidd yr wythnos diwethaf y byddai'r llifogydd epig a oedd yn gorchuddio'r rhan fwyaf o wlad De Asia yn costio mwy na $10 biliwn.
Benthyciadau cyfrinachol
Mae benthyciadau brys Beijing ar gyfer cenhedloedd sydd mewn perygl wedi'i anelu at osgoi diffygion ar fenthyciadau seilwaith a roddodd trwy'r BRI, yn ôl a Times Ariannol adrodd.
“Mae Beijing wedi ceisio cadw’r gwledydd hyn i fynd trwy ddarparu benthyciad brys ar ôl benthyciad brys heb ofyn i’w benthycwyr adfer disgyblaeth polisi economaidd na dilyn rhyddhad dyled trwy broses ailstrwythuro gydgysylltiedig gyda’r holl gredydwyr mawr,” Bradley Parks, cyfarwyddwr gweithredol AidData, dweud wrth y FT.
Mae economïau sy'n dod i'r amlwg ledled Asia, Affrica, a'r Dwyrain Canol wedi cael trafferth ad-dalu eu benthyciadau BRI. Pandemig COVID-19 a rhyfel Rwsia ar yr Wcrain gwaethygu prinder bwyd a thanwydd y cenhedloedd hyn ac argyfyngau cydbwysedd eu taliadau. Bydd bron i 70% o wledydd tlotaf y byd yn gwario $52.8 biliwn eleni i ad-dalu dyledion, gyda mwy na chwarter o'r swm hwnnw yn llifo i Tsieina.
Mae hyn yn golygu bod Tsieina wedi dod yn chwaraewr swyddogol pwysicaf mewn ailnegodi dyled sofran byd-eang, meddai ymchwilwyr Banc y Byd. Ond gan fod benthycwyr Tsieineaidd yn gofyn am gyfrinachedd llym gan eu dyledwyr ac nad ydyn nhw'n rhyddhau dadansoddiad gronynnog o'u benthyca, mae yna fwlch gwybodaeth dylyfu ar yr hyn sy'n digwydd i hawliadau Tsieineaidd yn achos trallod dyled a diffygdaliad, ysgrifennon nhw.
IMF amgen
Gabriel Sterne, cyn economegydd yr IMF a phennaeth presennol marchnadoedd newydd byd-eang ac ymchwil strategaeth yn Oxford Economics, dweud wrth y FT mai dim ond “gohirio diwrnod y cyfrif” y mae benthyciadau brys Tsieina yn “gohirio diwrnod y cyfrif” ar gyfer cenhedloedd sydd dan ofid dyled a allai fod yn ceisio benthyciadau Tsieineaidd ac yn osgoi’r IMF, y mae’r olaf ohonynt “yn mynnu diwygio poenus.”
Yn ystod yr ychydig wythnosau diwethaf, Tsieina a'r IMF wedi incio, neu wedi symud yn nes at, gytundebau help llaw ar gyfer Sri Lanka, Pacistan, a chenhedloedd eraill. Beijing, yn y cyfamser, wedi addo i faddau 23 o fenthyciadau di-log i 17 o wledydd Affrica, a bydd yn ailgyfeirio $10 biliwn o’i gronfeydd wrth gefn IMF i’r cyfandir.
Bellach mae arwyddion bod yr IMF yn pwyso am dryloywder llawn gan genhedloedd bregus er mwyn derbyn cyllid. Parciau AidData dweud wrth y De China Post Morning fis diwethaf bod yr IMF yn pwyso ar fenthycwyr i ddatgelu manylion eu contract benthyciad BRI.
Mae’r IMF wedi “sero i mewn ar gymalau arian parod cyfochrog mewn contractau benthyciad BRI sy’n rhoi hawliad blaenoriaeth gyntaf i China ar gyfnewid tramor mewn gwledydd benthyciwr,” meddai Parks.
Mae rhai gwledydd eisoes yn cadw at yr amodau benthyca llymach. Mae Pacistan, er enghraifft, wedi “rhannu manylion gyda’r IMF… mewn ymgynghoriad â’r ochr Tsieineaidd,” Muhammad Faisal, cymrawd ymchwil yn y Sefydliad Astudiaethau Strategol Islamabad, dweud wrth y SCMP.
Yn dal i fod, mae ymchwilwyr Banc y Byd yn rhagweld y bydd awydd Tsieina am ariannu tramor, benthyca a rhyddhad dyled yn dirywio wrth i fenthycwyr Tsieineaidd wynebu pwysau gartref a thramor. Mae economïau sy’n dod i’r amlwg mewn perygl o “stopio sydyn” mewn benthyca Tsieineaidd, a allai gael effeithiau crychdonnau “sylweddol” ledled y byd.
[Diweddarwyd yr adroddiad hwn i gynnwys paragraff terfynol ar ragfynegiadau ymchwilwyr Banc y Byd.]
Cafodd y stori hon sylw yn wreiddiol ar Fortune.com
Ffynhonnell: https://finance.yahoo.com/news/china-gave-tens-billions-secretive-191658920.html