Gwaharddiad ar Fasnachu Stoc Yn Nesáu at Wyneb y Gyngres yn brifo Ymddiriedolaeth Americanwyr Mewn Llywodraeth

Mae pryder cynyddol wedi bod, ac yn parhau i fod, ynghylch arfer aelodau cyngresol o brynu a gwerthu stociau unigol. Mae'r pryder hwn yn seiliedig ar y syniad y gallai fod gan aelodau'r Gyngres, yn enwedig y rhai sy'n gwasanaethu ar bwyllgorau, fantais annheg o ran dewis enillwyr. Mwy am hynny mewn eiliad.

Er efallai nad yw'r gwrthdaro buddiannau hwn yn anghyfreithlon fel y cyfryw, mae'n peri problem opteg i'r sefydliad 200+ oed. Mae prynu a gwerthu stociau yn gosod un unigolyn yn erbyn un arall. Er enghraifft, mae un person eisiau prynu stoc, gan gredu y bydd yn codi mewn gwerth tra bod un arall, y gwerthwr, yn credu y bydd yn dirywio. Wrth gwrs, dim ond un fydd yn gywir.

Er bod cyfreithiau presennol yn gwahardd masnachu mewnol, neu fasnachu stociau ar wybodaeth nad yw'n gyhoeddus, mae profi ei fod yn fater arall. Mae arolygon barn cyhoeddus diweddar yn nodi bod cymaint ag 80% o Americanwyr yn cefnogi gwahardd aelodau'r Gyngres rhag masnachu stociau. Ar ben hynny, mae'r nifer hwn yn gyson ymhlith Democratiaid, Gweriniaethwyr, ac annibynnol.

Pa mor eang yw'r mater? Dywedwyd bod bron i 20% o aelodau'r gyngres yn prynu a gwerthu stociau lle gallai fod gwrthdaro buddiannau. Er enghraifft, gadewch i ni ddweud bod deddfwr sy'n gwasanaethu ar y Pwyllgor Ynni a Masnach yn prynu ychydig o stociau ynni gwyrdd ychydig cyn cyflwyno deddfwriaeth a fyddai'n ffafrio'r mathau hyn o gwmnïau. Pe bai'r ddeddfwriaeth yn dod yn gyfraith, gallai'r aelod dderbyn elw braf.

Yn amlwg, mae hwn yn wrthdaro buddiannau. Eto, mae'r math yma o sefyllfa yn bodoli mewn ychydig llai na 20% o 535 o aelodau'r sefydliad.

Er gwaethaf mwyafrif llethol o Americanwyr sy'n cefnogi gwaharddiad o'r fath, mae llawer o aelodau'r Gyngres yn llugoer i'r syniad. Ar ôl ei wrthsefyll yn gynharach eleni, dywedodd Llefarydd y Tŷ Nancy Pelosi (D-Calif.) Bod trafodaethau’n mynd yn dda a nododd y byddai bil yn cael ei ddwyn i’r llawr am bleidlais yn fuan. Yn fwy diweddar, fodd bynnag, dywedodd Arweinydd Mwyafrif y Tŷ Steny Hoyer (D-Md.) nad oes digon o amser ar gyfer pleidlais cyn y toriad canol tymor. Felly, mae’r mater wedi’i ohirio am y tro.

Dyma grynodeb o fil, o'r enw y Gwaharddiad Dwybleidiol ar Ddeddf Perchnogaeth Stoc Gyngresol 2022, a gyflwynwyd gan y Seneddwr Elizabeth Warren (D-Mass.) y mis Chwefror diwethaf.

Mae'r bil hwn yn gwahardd Aelodau'r Gyngres a'u priod rhag bod yn berchen ar neu fasnachu stociau, bondiau, nwyddau, dyfodol, neu unrhyw fath arall o sicrwydd. Rhaid i bob Aelod presennol ddileu o fewn 180 diwrnod ar ôl i’r bil gael ei ddeddfu a rhaid i bob Aelod newydd roi’r gorau iddi o fewn 180 diwrnod ar ôl dod yn Aelod. Fodd bynnag, mae gan Aelodau a'u gwŷr/gwragedd 5 mlynedd i wyro oddi wrth gyfryngau buddsoddi cymhleth penodedig. Nid yw'r bil yn berthnasol i rai buddsoddiadau, megis buddsoddiadau mewn cronfeydd buddsoddi a ddelir yn eang ac sy'n amrywiol ac nad ydynt yn cyflwyno gwrthdaro buddiannau a buddsoddiadau a ddelir yng nghynlluniau ymddeoliad gweithwyr y llywodraeth.

Gall Aelod neu briod sy'n torri'r bil wynebu dirwy o hyd at $50,000 am bob tramgwydd. Mae’r bil yn caniatáu i Aelod neu briod y mae’n ofynnol iddo wyro eiddo o dan y bil osgoi cydnabod enillion at ddibenion treth incwm o werthu’r eiddo hwnnw i’r graddau bod yr Aelod neu briod yn prynu bondiau a ganiateir neu gronfeydd buddsoddi arallgyfeirio o fewn 60 diwrnod i’r ysgariad.

Fel y gallwch weld, byddai'r bil hwn yn cyfyngu'n ddifrifol ar allu deddfwyr cyngresol i elwa o stociau masnachu a gwarantau eraill. Mae rhai aelodau'n awgrymu y byddai'r math hwn o gyfyngiad yn lleihau nifer yr ymgeiswyr cymwys a allai redeg am swydd fel arall. Efallai. Ond byddai hefyd yn atal aelodau rhag elwa o ddeddfwriaeth y gallent hwy, neu gydweithiwr, ei chyflwyno. Mae biliau tebyg wedi’u cyflwyno, ond mae’n ymddangos na fydd pleidlais tan ar ôl mis Tachwedd, ac efallai ddim tan 2023.

Yn ôl Canolfan Ymchwil Pew, mae ymddiriedaeth y cyhoedd yn y llywodraeth ffederal bron â’r lefel isaf erioed. Ar 6 Mehefin, 2022, dywedodd 29% o'r Democratiaid a'r Democratiaid Rhyddfrydol eu bod yn ymddiried yn y llywodraeth bob amser neu'r rhan fwyaf o'r amser, tra mai dim ond 9% o Weriniaethwyr oedd yn rhannu'r farn hon. Bydd anwybyddu bil masnachu stoc gyda phoblogrwydd mor eang yn erydu'r ymddiriedaeth hon ymhellach.

Felly, roedd yn ymddangos bod aelodau'r Gyngres yn barod i bleidleisio ar fesur, nes nad oeddent. Mae'n debyg mai gwleidyddiaeth yn unig yw hynny, ond hefyd nid yw er lles gorau'r wlad. Efallai y dylai'r Gyngres fabwysiadu safon ymddiriedol? Efallai bod angen deddfwyr arnom a fydd yn pleidleisio dros yr hyn sydd orau i America? Efallai, ond dydw i ddim yn dal fy ngwynt.