Gyngres i Bleidleisio ar A ddylid Diddymu'r IRS a Chyflwyno Un Gyfradd Treth Genedlaethol

Ar hyn o bryd, y pris cyfartalog am dorth o fara yw, tua, $1.87. O dan gyfraith newydd a gynigir gan Weriniaethwyr Tŷ, byddai'r pris hwnnw'n codi i fwy na $2.50. Byddai hyn yn ganlyniad y Ddeddf Treth Deg, mesur a gynigiwyd gan tua 30 o Weriniaethwyr Tŷ. Mae Llefarydd y Tŷ Kevin McCarthy (R-Calif.) wedi addo dod ag ef gerbron y siambr am bleidlais, er nad yw wedi nodi pryd nac o dan ba amodau.

Y Ddeddf Treth Deg yw'r ymgnawdoliad diweddaraf o syniad sydd wedi bownsio o gwmpas ers mwy na chenhedlaeth. Byddai'r gyfraith arfaethedig yn dileu'r IRS yn gyfan gwbl a chyda hynny yr holl drethi ffederal, gan gynnwys yr incwm, y gyflogres, yr ystad a threthi corfforaethol. Yn ei lle, byddai'r Gyngres yn deddfu treth werthiant fflat o 30% ar yr holl nwyddau a gwasanaethau ledled y wlad.

Er ei bod yn annhebygol y bydd y cynnig hwn yn cael ei basio, gallai fod yn syniad da paru gyda chynghorydd ariannol wedi'i fetio am ddim i'ch helpu gyda'ch anghenion treth.

Treth Gwerthiant Cenedlaethol – Cipolwg Hanesyddol

Mae trethi gwerthu cenedlaethol yn syniad mor hen â hetiau trichorner. Yn y 18fed a'r 19eg ganrif, nid oedd trethi incwm modern yn bodoli. Yn lle hynny, fel y mwyafrif o lywodraethau, ariannodd yr Unol Daleithiau ei hun yn bennaf trwy dariffau a threthi gwerthu. Cafodd trethi incwm parhaol eu hawdurdodi gan ddiwygiad cyfansoddiadol ym 1913, ac ni sefydlwyd y system y gwyddom heddiw tan yr Ail Ryfel Byd.

Heddiw, nid oes unrhyw economi fawr yn dibynnu'n gyfan gwbl ar drethi gwerthu am refeniw. Tra a llond llaw o economïau bach neu danwydd petrolewm heb unrhyw dreth incwm, y prif eithriadau i'r rheol hon yw is-awdurdodaethau fel taleithiau neu ddinasoedd America.

Fodd bynnag, mae'r syniad yn parhau i fod yn annwyl i'r mudiad ceidwadol Americanaidd. Dros y 30 mlynedd diwethaf mae wedi dod i fyny dros ac dros ac dros eto. Mae rhan o'r rheswm yn hanesyddol, gyda llawer ar y dde wleidyddol yn dadlau o blaid math o gyfraith gyfansoddiadol sydd wedi'i gwreiddio yn ffurf y ddogfen yn y 18fed ganrif. Ond mae a wnelo'r rhan fwyaf o'r rheswm â thegwch arwynebol treth fanwerthu fflat. Byddai pawb yn talu'r un peth ar bopeth a brynwyd, ni waeth beth.

Stori yn parhau

Byddai hyn, mae cynigwyr yn dadlau, yn well na'r 3,000 cod treth y dudalen mae America'n ei ddefnyddio nawr. Mae arbenigwyr treth yn anghytuno, fodd bynnag, gan nodi nifer o broblemau gyda threth gwerthiant cenedlaethol.

Diffygion y Ddeddf Treth Deg 

Yn gyntaf, mae cynigwyr yn dadlau nad yw'r ffaith cymhlethdod yn unig yn dditiad o'r system. Mae America yn wlad fawr gydag economi $23 triliwn. Bydd ei threthi bron yn sicr yn gymhleth i ryw raddau. Yn fwy na hynny, mae sail sylfaenol cod treth yr UD yn syml iawn. Po fwyaf y mae cartref yn ei ennill, y mwyaf y mae'n ei dalu mewn trethi. Bob blwyddyn mae'r IRS yn cyhoeddi tablau incwm sy'n manylu ar faint sy'n ddyledus i drethdalwr yn seiliedig ar faint mae'n ei wneud.

Fodd bynnag, mae'r Gyngres hefyd yn defnyddio'r cod treth i gymell ymddygiadau penodol (fel bod yn berchen ar gartref neu ymuno â'r fyddin) a phrynu (fel paneli solar). Y rhwydwaith hwn o gredydau a didyniadau sy'n gwneud y cod treth yn gymhleth, nid y cysyniad o dreth incwm gynyddol ei hun.

Dyna un broblem. Y mater nesaf yw graddfa.

Fel y'i hysgrifennwyd, mae'r Ddeddf Treth Deg yn gamarweiniol. Mae’n cynnig 23% “treth gynwysedig” cyfradd, sy'n golygu ei fod yn gymwys i gost ôl-dreth nwyddau a gwasanaethau. Mae'r rhan fwyaf, os nad y cyfan, o drethi gwerthu cyfredol yn cael eu cyfrifo ar sail treth heb ei chynnwys, sy'n golygu bod y gyfradd dreth yn berthnasol i gost cyn treth nwyddau a gwasanaethau.

O ganlyniad, er bod y Ddeddf Treth Deg fel y'i hysgrifennwyd yn cynnig treth gynhwysol o 23%, byddai'n dreth o 30% yn y ffordd y mae bron pob trethdalwyr yn cyfrifo trethi gwerthu.

Byddai hyd yn oed y gyfres sylweddol hon o gynnydd mewn prisiau, mae'r rhan fwyaf o economegwyr yn cytuno, yn dal yn llawer rhy isel i ariannu'r llywodraeth genedlaethol. Sefydliad Brookings astudio a gyhoeddwyd yn 2005 yn awgrymu y byddai'n rhaid i'r gyfradd gywir fod yn agosach at 44% i ddisodli refeniw presennol y llywodraeth. Mae hyn hefyd yn rhagdybio na fyddai’r dreth gwerthiant yn cael unrhyw effaith sylweddol ar weithgarwch economaidd, gan olygu y byddai pobl yn parhau i brynu a gwario fel arfer hyd yn oed yn wyneb cynnydd o 30% i 44% mewn prisiau ar draws yr holl nwyddau a gwasanaethau.

I'w roi'n ysgafn, mae economegwyr yn amheus o'r awgrym hwn. Yn lle hynny, mae llawer yn rhybuddio y byddai'r math hwn o godiad prisiau ar draws yr economi bron yn sicr yn arafu gweithgaredd defnyddwyr er gwaethaf sylfaen defnyddwyr sy'n gyfoethocach oherwydd nad oeddent yn talu unrhyw drethi incwm.

Mae arbenigwyr hefyd yn cytuno bod prif bwynt gwerthu'r Ddeddf Treth Deg, ei symlrwydd, hefyd yn anghywir. Fel sesiwn friffio Canolfan Polisi Trethi nodi, er y byddai'r bil yn diddymu'r IRS yn enw symlrwydd, mae'n gwneud hynny trwy orfodi gwladwriaethau a dinasoedd i gasglu trethi ar ran y llywodraeth ffederal. Mae hyn, y nodiadau briffio, “dim ond yn allanoli’r gwaith i’r taleithiau (a District of Columbia)… Os tybiwn yn obeithiol bod y Dreth Deg yn dod â thua’r un faint o refeniw (fel cyfran o’r economi) â’r cod treth cyfredol i mewn, byddai ffioedd casglu blynyddol y flwyddyn ar gyfer gwladwriaethau yn agosáu at $10 biliwn. Mewn cymhariaeth, gwariodd yr IRS tua $ 13 biliwn y flwyddyn dros y degawd diwethaf.”

Y tu hwnt i'w gwneud yn ofynnol i'r taleithiau gasglu trethi ar ei rhan, na fydd gan y llywodraeth ffederal y pŵer i'w wneud hyd yn oed, byddai'r Ddeddf Treth Deg yn creu dwy asiantaeth newydd i ddisodli'r IRS a ddiddymwyd. Byddai'r Biwro Trethi Ecséis a'r Swyddfa Trethi Gwerthu yn goruchwylio rheolaeth y dreth werthiant newydd ac yn gweithio gyda'r taleithiau a'r dinasoedd a neilltuwyd i gasglu'r trethi hynny.

Yn olaf, y prif bryder sydd gan y mwyafrif o arbenigwyr treth yw y byddai treth werthiant genedlaethol yn torri trethi ar y cyfoethog tra'n eu codi ar aelwydydd incwm isel. Mae hyn oherwydd natur anghymesur trethi gwerthu yn gyffredinol. Po leiaf o arian y mae aelwyd yn ei wneud, y mwyaf o’i incwm y mae’n ei wario ar gostau byw, a byddai’r dreth newydd o 30% yn berthnasol i bob un ohonynt. Mae aelwydydd cyfoethocach yn arbed mwy o'u harian mewn cyfrifon banc a buddsoddiadau, ac ni fyddai unrhyw un ohonynt yn cael ei drethu o dan y Ddeddf Treth Deg.

Un astudio o 2011 canfuwyd y byddai canlyniadau treth werthiant o 30%, fel y cynigiwyd o dan y Ddeddf Treth Deg, yn symud baich treth y genedl yn llethol. Darganfu'r astudiaeth y byddai treth werthiant genedlaethol yn torri tua 40% ar drethi'r enillwyr uchaf. Yn y cyfamser, byddai aelwydydd tlotach yn gweld eu baich treth yn cynyddu unrhyw le o 200% i 1,000%.

Er mwyn rheoli'r effaith anghymesur hwn, mae'r Ddeddf Treth Deg yn cynnig anfon sieciau misol at gartrefi i wrthbwyso'r mater hwn. Byddai’r gwiriadau “prebate” bondigrybwyll hyn yn cyfateb i 23% o gostau byw lefel tlodi a aseswyd yn ffederal. Byddai pob cartref yn derbyn yr arian hwn waeth beth fo'i statws incwm.

Unwaith eto, mae'r cynnig hwn wedi dod o dan feirniadaeth bron yn gyffredinol gan arbenigwyr treth. Er y byddai rhagdaliad yn lliniaru effaith atchweliadol treth werthiant genedlaethol, byddai'r bil arfaethedig yn dal i ostwng trethi ar y cyfoethog tra'n codi trethi ar enillwyr isel a chanolig. Byddai hyn hefyd yn gofyn am weinyddiaeth a throsolwg, gan ddileu unwaith eto symlrwydd arfaethedig treth werthiant unffurf.

Y Ddeddf Treth Deg yw'r fersiwn ddiweddaraf o syniad sydd wedi bod o gwmpas ers canol y 1990au o leiaf, a gellir dadlau ei fod yn llawer hirach. Mae ei chefnogwyr yn dadlau y byddai treth fanwerthu genedlaethol yn symlach ac yn decach na'r dreth incwm, ac y byddai'n rhoi mwy o arian i Americanwyr ei wario gan arwain at lawer mwy o dwf economaidd.

Mae bron pob arbenigwr trydydd parti i astudio'r syniad wedi canfod y gwrthwyneb. Byddai treth gwerthu genedlaethol yn gymhleth i'w gweinyddu, gyda photensial enfawr ar gyfer bylchau ac osgoi talu. Byddai’n torri trethi yn sylweddol ar aelwydydd incwm uchel ac yn eu codi hyd yn oed yn fwy ar enillwyr isel. Ac, os rhywbeth, byddai'n debygol o arafu'r economi wrth i ddefnyddwyr addasu eu pryniannau i brisiau uwch.

Nid oes pleidlais wedi'i threfnu ar y Bil hwn eto. Mae’r Arlywydd Biden wedi dweud y bydd yn rhoi feto arno hyd yn oed os bydd yn pasio.

Llinell Gwaelod

Mae Gweriniaethwyr Tŷ wedi cynnig dileu trethi incwm a’r IRS a rhoi treth werthiant genedlaethol o 30% yn eu lle. Mae bron pob arbenigwr treth i astudio'r mater yn cytuno y byddai'n cymhlethu'r cod treth ac yn gweithredu fel toriad treth enfawr i'r cyfoethog.

Awgrymiadau ar Drethi

Credyd llun: ©iStock.com/Pgiam

Mae'r swydd Gyngres i Bleidleisio ar A ddylid Diddymu'r IRS a Chyflwyno Un Gyfradd Treth Genedlaethol yn ymddangos yn gyntaf ar Blog SmartAsset.