COP 27 – Pum Siop cludfwyd Allweddol

Tîm Pontio Ynni Wood Mackenzie.

Roedd y cyfnod cyn COP27 yn anffafriol. Dim ond 26 allan o 193 o wledydd oedd wedi tynhau addewidion – a wnaed flwyddyn yn ôl yn Glasgow – ar gyfer gostyngiadau allyriadau 2030, tra bod rhyfel Rwsia/Wcráin wedi ymyrryd yn ddramatig i newid blaenoriaethau tymor byr. Felly beth gyflawnodd Sharm El-Sheikh a ble y siomodd? Mae Prakash Sharma, Elena Belletti a Nuomin Han o dîm Energy Transition Wood Mackenzie yn rhannu eu pum siop tecawê allweddol.

Yn gyntaf, ail-gydbwyso'r trilemma ynni. Dylanwadwyd yn drwm ar COP27 gan yr angenrheidiau gwleidyddol uniongyrchol o sicrwydd ynni a fforddiadwyedd. Ond bydd cynnydd ar agenda gyflymach, sy'n canolbwyntio ar gynaliadwyedd a roddwyd ar waith y llynedd yn arafu, o leiaf yn y tymor agos. Yn lle hynny, pwysleisiodd Sharm El-Sheikh nodau tymor hwy i gadw llwybr 1.5 ° C yn fyw sy'n cyd-fynd â Chytundeb Paris.

Methodd cynigion i adeiladu ar yr ymrwymiad yn COP26 i glo 'graddio i lawr' (a welir fel rhagarweiniad ar gyfer tanwyddau ffosil yn gyffredinol) â dod o hyd i gonsensws. Daeth defnyddwyr ynni mawr i ben, gan ymuno â'r corws presennol o genhedloedd cynhyrchu. Mae'r argyfwng ynni yn golygu y gallai tanwyddau ffosil chwarae rhan fwy yn yr ateb i'r argyfwng ynni dros yr ychydig flynyddoedd nesaf.

Goblygiadau: Nododd COP27 fod ymdrechion y byd ar newid hinsawdd yn symud o liniaru i addasu. Gyda thanwydd ffosil yn dal i fod yn y cymysgedd, bydd angen mwy o CCS neu dechnoleg gwaredu carbon amgen i gyrraedd sero net erbyn 2050. Y newyddion da yw bod cefnogaeth y llywodraeth i CCS wedi cyflymu (45Q yn yr Unol Daleithiau a chymhellion treth a chymorth ariannol yn Ewrop, Canada, Awstralia a Malaysia, er enghraifft).

Yn ail, iawndal colled a difrod. Bydd cyllid ychwanegol ar gael i wledydd sy'n agored i effeithiau newid hinsawdd. Gyda thymheredd eithafol, sychder, llifogydd, stormydd a thanau gwyllt yn dod yn amlach, roedd gwledydd sy'n datblygu yn mynnu ymrwymiadau cryfach ar ariannu addasiadau.

Goblygiadau: yn gam mawr ymlaen tuag at bontio cyfiawn a theg. Yr hyn sydd ddim yn glir eto yw faint o arian fydd yn dod i'r fei. Methodd economïau datblygedig â’r nod ariannu hinsawdd blynyddol y cytunwyd arno yn 2009, gyda dim ond US$83 biliwn a godwyd yn 2020 o’r ymrwymiad US$100 biliwn. Cytunodd aelod-wledydd i sefydlu fframwaith newydd ar gyfer y gronfa addasu mewn pryd ar gyfer COP28 yn 2023, a phenderfynir ar y cyfranwyr a'r derbynwyr bryd hynny.

Gallai gofynion cyllid fod yn enfawr. Mae rhai astudiaethau'n rhagamcanu y bydd cost addasu yn unig yn agosach at US$400 biliwn y flwyddyn tra bod y Panel Rhynglywodraethol ar Newid yn yr Hinsawdd (IPCC) yn gosod cost lliniaru dair i chwe gwaith yn uwch na'r llifau cyfalaf a ymrwymwyd hyd yma.

Gallai risg i lofnodwyr fod yn doreth o achosion cyfreithiol yn ymwneud â difrod hanesyddol sy'n gysylltiedig â'r hinsawdd.

Yn drydydd, marchnadoedd carbon gwirfoddol. Yn siomedig, ni chafwyd llawer o weithredu pendant. Gohiriodd llywodraethau tan y flwyddyn nesaf i arwyddo cytundeb i wella rheoleiddio a fyddai’n gwneud masnachau carbon yn fwy tryloyw. Gallai'r geiriad presennol arwain at gyfrif dwbl gan nad oes rheidrwydd ar lywodraethau a chorfforaethau i ddatgelu manylion am eu crefftau o leihau allyriadau. Mae'r corff goruchwylio newydd wedi cael y dasg o wneud cynnig newydd ar y mater hwn i'w ystyried yn COP28.

Goblygiadau: mae mentrau preifat a rhanbarthol yn ffynnu er i lywodraethau lusgo eu traed. Mae’r Unol Daleithiau, yn absenoldeb treth garbon genedlaethol, yn ystyried cyflwyno’r Cyflymydd Pontio Ynni, a fyddai’n gweld busnesau’r Unol Daleithiau yn gwrthbwyso eu hallyriadau trwy brynu credydau carbon o wledydd incwm isel sy’n ddibynnol ar danwydd. Mae India a Saudi Arabia wedi cymryd camau i sefydlu cofrestrfeydd carbon cenedlaethol a masnachu. A lansiodd Singapore ei Menter Warws Carbon, gyda'r uchelgais i ddod yn farchnad allweddol ar gyfer pob credyd rhyngwladol.

Yn bedwerydd, mae methan yn addo ennill momentwm. Elfen allweddol o fynd i'r afael â newid yn yr hinsawdd yw methan, sy'n gyfrifol am 30% o gynhesu byd-eang. Dim ond pum gwlad arall a ymunodd â'r Addewid Methan Byd-eang yn COP27. Mae cyfanswm arnodiadau gwledydd bellach yn 151 (gan gynnwys aelodau’r UE), i fyny o ychydig dros 100 ar ôl COP26.

Goblygiadau: Gallai arbedion methan gau’r bwlch yn 2030 o ran lleihau allyriadau carbon. Er bod gwaith i'w wneud o hyd i gyflawni addewidion methan, mae gwledydd yn dal i ymddangos yn ymrwymedig. Mae Deddf Gostyngiadau Chwyddiant Gweinyddiaeth Biden yn cynnwys treth ar ollyngiad methan. Yn y cyfamser, ymrwymodd arlywydd newydd Brasil, Lula Da Silva, i ddim datgoedwigo erbyn 2030, cefnogaeth a allai fod yn hanfodol i achub bioamrywiaeth fyd-eang.

Yn bumed, rôl cyllid. Pwysleisiodd COP27 unwaith eto fod cyllid yn hanfodol ar gyfer economi fyd-eang sefydlog. Er hynny mynediad at gyllid wedi gwella dros y flwyddyn ddiwethaf, mae newid hinsawdd yn cystadlu ag argyfyngau byd-eang eraill, o chwyddiant a phrinder ynni i gostau cynyddol cyfalaf. Nid oes digon o arian yn mynd i'r sectorau cywir o'r economi mewn pryd i adeiladu technolegau'r dyfodol a rhoi hwb i'r arferiad hydrocarbon.

Goblygiadau: Os gall llywodraethau economïau mawr a sefydliadau byd-eang fel Banc y Byd a'r IMF osod gwahaniaethau o'r neilltu a gall cyllid cydweithredol lifo. Arweinyddiaeth fydd y catalydd.