A allai Bargen Chevron Ddadleuol Fod yn Rhagarweiniad i Ddadeni Olew Venezuela?

Mae fideo a bostiodd y cawr olew sy'n eiddo i'r wladwriaeth Petróleos de Venezuela i'w borthiant Twitter yr wythnos hon yn dangos cyfarfod llawen rhwng y Gweinidog Olew Tarek El Aissami a Javier La Rosa, llywydd Chevron'sCVX
busnes America Ladin. Y clip yn dangos La Rosa yn cyrraedd yr hyn sy'n edrych i fod yn swyddfeydd Aissami, y ddau yn chwerthin, yn ysgwyd llaw, yn taro ei gilydd ar yr ysgwydd. Dim ond cwpl o ffrindiau yn gwneud bargen olew.

Roedd Arlywydd Venezuela, Nicolas Maduro, yr un mor gadarnhaol wrth wrthod unrhyw ymgais i “osod model neocolonial arnom ni,” meddai mewn cyfarfod. cynhadledd i'r wasg. Wrth siarad ddydd Mercher, canmolodd drwydded newydd a gyhoeddwyd gan Adran Trysorlys yr UD yn caniatáu i Chevron ddychwelyd i'r wlad a galwodd am ddiwedd ar holl sancsiynau'r UD, sydd ers 2019 (yn sgil etholiad cyffredinol Venezuelan a oedd yn destun gwrthdaro ac yr honnir iddo fod yn dwyllodrus) wedi atal Cwmnïau olew Americanaidd o weithredu yno.

Gallai'r genedl, un o aelodau sefydlu OPEC, yn sicr ddefnyddio cymorth Chevron. Mae diwydiant olew Venezuela wedi cael ei ddirywio gan ddegawdau o ddiffyg buddsoddiad. Ddwy ddegawd yn ôl roedd yn allforio 3 miliwn o gasgenni y dydd, gyda mwy nag 1 miliwn bpd yn cael ei anfon i burfeydd yn yr UD Ond ar ôl i gyfundrefnau Chavez a Maduro ysbeilio neu ailddosbarthu arian PDVSA, mae blynyddoedd o waith cynnal a chadw gohiriedig wedi erydu cynhyrchiant olew i lai na 700,000 bpd . Hyn o wlad gyda mwy na 300 biliwn o gasgenni o gronfeydd wrth gefn profedig, y mwyaf yn OPEC. Wrth siarad mewn digwyddiad yr wythnos hon, fe wnaeth y Prif Swyddog Gweithredol Mike Wirth yn glir bod Chevron eisiau helpu. “Rydyn ni wedi bod yn ceisio hongian i mewn yna am ddiwrnod gwell yn Venezuela, i fod yn rhan o adeiladu dyfodol gwell iddo. Dyna beth yw'r cyfle mewn gwirionedd.”

Ac eto mae yna feirniaid ffyrnig o'r cytundeb sy'n caniatáu Chevron yn ôl i mewn. Disgrifiodd y cyn Weinidog Olew a chyn-lywydd PDVSA yn ystod gweinyddiaeth y cyn-Arlywydd Hugo Chávez, Rafael Ramírez, y cytundeb, fel y'i cyhoeddwyd gan Swyddfa Rheoli Asedau Tramor Adran y Trysorlys , fel “rhwystr creulon.” Mae'n digio'r Americanwyr imperialaidd gan feddwl y gallant bennu dyfodol sector olew Venezuela. Mae hynny'n bryder a rennir gan Antonio de la Cruz, cyfarwyddwr gweithredol y felin drafod Inter American Trends. Ysgrifennodd erthygl yn El Nacional ddydd Mercher yn honni mai “trwydded Rhif 41 i Chevron yw preifateiddio cudd PDVSA” gan gyfundrefn Maduro.

Beth yw'r fargen fawr?

Mae Trwydded Gyffredinol Rhif 41 Swyddfa Rheoli Asedau Tramor Adran y Trysorlys yn awdurdodi Chevron i ddychwelyd i'w weithrediadau menter ar y cyd yn Venezuela, cynnal pa bynnag waith cynnal a chadw ac atgyweirio sydd ei angen ar ôl ei absenoldeb tair blynedd, ail-ysgogi contractwyr a chwmnïau gwasanaeth olew, a dychwelyd i y gwaith o bwmpio olew.

Mae'r drwydded yn dweud y gall Chevron allforio olew o Venezuela a'i werthu i'r Unol Daleithiau. Ond efallai na fydd yn talu unrhyw drethi na breindaliadau ar yr olew hwnnw i Venezuela neu PDVSA. Ac ni all gael unrhyw gysylltiad â gweithredwyr Rwseg yno, sydd ynghyd â chwmnïau Tsieineaidd wedi llenwi'r gwagle a adawyd gan ymadawiad Americanwyr. Yn olaf, ni chaniateir i Chevron ehangu gweithrediadau y tu hwnt i'r hyn a oedd ganddo ym mis Ionawr 2019.

Felly mae PDVSA yn gweld ei refeniw yn gostwng yn y tymor byr wrth i Chevron gymryd yr holl olew o bum menter ar y cyd ac nid yw'n rhannu dim o'r elw â Venezuela. Tric taclus.

Mae Chevron yn dweud bod y diffyg teimlad ymddangosiadol hwn yn deg oherwydd bod gan PDVSA ddyled o $4 biliwn i’r cwmni o hyd i adennill buddsoddiadau yn y meysydd hynny, ac nid yw Chevron wedi gweld unrhyw elw ers blynyddoedd. Byddai Chevron yn gallu talu gweithwyr a chontractwyr a byddai'n gallu, yn ôl yr arfer, setlo rhai cyfrifon “mewn nwyddau” gydag olew, yn lle doleri.

Faint o olew ydyn ni'n siarad?

Mae allbwn o fentrau Chevron wedi gostwng o amcangyfrif o 100,000 casgen y dydd yn 2019 i tua 40,000 bpd nawr. Gallai hynny o bosibl dyfu i 200,000 bpd yn y flwyddyn neu ddwy nesaf, yn ôl Amrita Sen o Energy Aspects - gan wthio cynhyrchiad Venezuela yn ôl uwchlaw 1 miliwn bpd.

Mae'n annhebygol yn strategol nad yw'r Unol Daleithiau a Venezuela yn diwygio cysylltiadau economaidd. Yn syml, mae'r genedl yn rhy agos i'r Unol Daleithiau, gyda gormod o olew i Washington ildio'r cae chwarae yno yn gyfan gwbl i gwmnïau olew Rwsiaidd a Tsieineaidd sydd wedi llenwi'r gwagle a adawyd gan ymadawiadau Exxon MobilXOM
a ConocoPhillipsCOP
et al. Mae majors Ewropeaidd Eni a Repsol yn parhau i weithredu yno, ond ar raddfa lai. Mae hanes Chevron yn y wlad yn dyddio'n ôl i 1926. Mae canrif o fuddsoddiad suddedig bron yn amhosibl i gwmni gerdded i ffwrdd ohoni.

I fod yn sicr, mae'r drefn sancsiynau yn parhau yn ei lle. Ond mae'n meddalu. “Byddwn yn gweithio gyda’n llywodraeth i sicrhau ein bod yn parhau i gydymffurfio â’r sancsiynau hynny,” meddai Wirth mewn sylwadau i Glwb Prif Weithredwyr Coleg Boston yn Boston. Mae moronen syfrdanol buddsoddiad cyfalaf Chevron yn atyniad effeithiol i gadw Venezuela wrth y bwrdd negodi yn Ninas Mecsico. Dyma “realpolitik” ar waith.

Dechreuodd trafodaethau rhwng Gweinyddiaeth Biden a Venezuela fis Mawrth diwethaf, pan ddaeth yn amlwg bod y byd yn mynd i mewn i argyfwng ynni a ddaeth yn sgil goresgyniad Rwsia ar yr Wcrain. Sbardunodd hynny seneddwyr fel Gweriniaethwr Florida Marco Rubio a’r Democrat Bob Menendez o New Jersey, a feirniadodd y syniad o “gynnal unben” yn Caracas, er mwyn tanseilio “teyrn llofruddiol ym Moscow.” Nid rhyfedd i Adran y Trysorlys ddewis y dydd Sadwrn ar ol Diolchgarwch pan nad oedd neb yn talu sylw, i ryddhau ei thrwydded.

Dywed Andres Armijos, cyfarwyddwr ymchwil America Ladin yn y darparwr data maes olew Welligence, fod y fargen hon yn gam rhagofyniad tuag at ddileu sancsiynau yn y pen draw ac ailintegreiddio Venezuela i farchnadoedd olew y byd. “Ar hyn o bryd maen nhw'n gyfyngedig o ran lle gallant werthu eu crai. Mae’n rhaid iddyn nhw gystadlu â chasgenni eraill sydd wedi’u cosbi, fel o Rwsia ac Iran, ”meddai.

Ond ni all y byd fforddio gwrthod olew Venezuela. Gyda embargoau Gorllewinol newydd yn mynd i gyfyngu ymhellach ar symud cargoau Rwsiaidd, mae purwyr yn awchu am raddau trwm PDVSA. Roedd purfa Chevron's Pascagoula, Mississippi, wedi'i hoptimeiddio ers amser maith ar gyfer cyfuniadau olew Venezuelan, yn ogystal â gweithrediadau Arfordir y Gwlff is-gwmni mireinio Citgo o Venezuela sy'n eiddo i'r wladwriaeth. Eisoes, yn ôl Reuters, mae purwyr Valero, PBF a Citgo wedi mynegi diddordeb mewn prynu cargoau Venezuela.

Gellir dadlau bod Citgo yn sglodyn bargeinio gwell fyth na Chevron. Mae'r cwmni yn is-gwmni sy'n eiddo'n gyfan gwbl i PDVSA, ac mae'n trin 730,000 o gasgenni y dydd mewn saith purfa a gweithfeydd prosesu a 38 o derfynellau sy'n bwydo 4,400 o orsafoedd nwy ledled y wlad.

Er gwaethaf perchnogaeth y wladwriaeth, mae Citgo bellach yn annibynnol ar Caracas, gyda bwrdd cyfarwyddwyr ad hoc penodwyd gan Juan Guaidó, y mae'r Unol Daleithiau yn ei gydnabod fel enillydd haeddiannol etholiad arlywyddol olaf Venezuela. Cafodd Citgo golled net o $160 miliwn y llynedd, ond pan fydd yn cynhyrchu arian parod mae'n aros yn yr Unol Daleithiau yn hytrach na chael ei seiffon yn ôl i Venezuela.

Rhai digio mae'n ymddangos bod y weinyddiaeth yn ffafrio diwydiant olew Venezuelan dros Ogledd America (mae crai trwm Canada yn eilydd gwych, wedi'r cyfan). Dywedodd cydlynydd y Cyngor Diogelwch Cenedlaethol John Kirby nad yw'n ymwneud â ffafriaeth. Mynnodd mewn cynhadledd i’r wasg yr wythnos hon fod “digon o gyfleoedd i gwmnïau olew a nwy ddrilio yma yn yr Unol Daleithiau” ar filoedd o brydlesi heb eu cyffwrdd. Ar ben hynny, ni fyddai twf posibl mewn olew Venezuelan yn lleddfu'r angen am fwy o gyflenwadau. “Ni fydd yn llawer o olew yn dod allan o’r fan honno,” meddai Kirby.

Efallai ddim yn y tymor byr. Ond mae gan Venezuela ddigon o gronfeydd olew i gefnogi cynhyrchu cynaliadwy hirdymor i'r gogledd o 5 miliwn bpd. Dim ond cwestiwn ydyw o'r hyn y bydd yn ei gostio i'w gael allan, mewn doleri a chyfalaf gwleidyddol. Yn gynnar eleni Forbes cyrraedd economegydd amlwg o Venezuela, Jose Toro Hardy, a oedd yn galaru am ddinistrio diwydiant olew ei wlad ac a oedd yn bwriadu dod ag ef yn ôl i'w ogoniant gallai gostio $250 biliwn. Mae hynny'n ddigon i gadw Chevron, Exxon a llawer mwy yn brysur am ychydig ddegawdau—hynny yw, os gall y gwleidyddion ddarganfod sut i wneud Venezuela unwaith eto'n ddiogel ar gyfer cyfalafiaeth.

Mae gweithwyr olew Venezuela yn gobeithio am y gorau ac yn dal allan gobaith y gallai trwydded Chevron ychwanegol drosi rhywsut i gyflogau uwch iddyn nhw. Mae dollarization Venezuela wedi ehangu'r bwlch anghydraddoldeb o weithwyr yn y sector cyhoeddus sy'n dal i ennill mewn bolivares (arian cyfred Venezuela). Mae gweithwyr olew yn disgrifio’r tâl presennol fel un “diflas.” Yn y cynnydd isafswm cyflog cenedlaethol diweddaraf ym mis Mawrth, dywedodd cyfarwyddwr Undeb Ffederal y Gweithwyr Olew, Iván Freites, y byddai'r cynnydd newydd ond yn darparu tua $ 28 y mis i weithwyr yn y sector olew.

“Pryd bynnag y bydd codiad cyflog unochrog, yn y diwedd nid yw’n ffafrio’r gweithwyr oherwydd nid yw hyd yn oed yn cyrraedd doler y dydd” meddai Freites.