Cymorth Arian Uniongyrchol A Siop Un Stop

Mae datblygiadau cyflym mewn technoleg wedi gwneud ein bywydau yn hynod gyfleus. Heddiw, yn eistedd yn ein cartrefi, gallwn archebu unrhyw beth o nwyddau i electroneg i lyfrau i geir. Gallwn ofyn am wasanaethau glanhau, cynllunio teithio, siarad â gweithwyr meddygol proffesiynol am ein gofal iechyd ac “ymweld” â phyramidau’r Aifft a rhyfeddodau eraill ledled y byd mewn rhith-realiti. Gallwn ddarllen newyddion o bob rhan o’r byd a chysylltu’n electronig â theulu a ffrindiau sy’n byw ymhell oddi wrthym. Ac eto, heddiw, pan fydd rhywun yn colli ei swydd neu'n wynebu colled sydyn neu barhaus mewn incwm sy'n arwain at ansicrwydd economaidd, nid yw help mawr ei angen yn un clic i ffwrdd. Mae'n dal yn anodd darganfod sut i lywio rhaglenni rhwyd ​​​​diogelwch y llywodraeth y dylai unigolion gael mynediad atynt, fel y gall cefnogaeth uniongyrchol a digonol ddarparu rhyddhad dros dro. Mae angen trwsio’r system honno. Sut allwn ni ei wneud?

Mae'r llywodraeth yn gwario yn fras $ 1 trillion ar fudd-daliadau a gwasanaethau i aelwydydd incwm isel, yn unol â Gwasanaeth Ymchwil y Gyngres (CRS). Mae'r rhain yn amrywio o raglenni sydd wedi'u cynllunio'n bennaf i helpu teuluoedd â phlant i raglenni ymddeoliad ac iechyd i stampiau bwyd a lles arian parod. Mae adroddiad CRS yn dangos bod gwariant ar y rhaglenni hyn wedi cynyddu dros amser. Er hynny, mae rhwyddineb mynediad mewn rhai achosion wedi gwella, ac mewn eraill, wedi gwaethygu. Pam ei bod mor anodd sicrhau newid i’r rhai mwyaf agored i niwed yn yr economi?

Yn 2019, cafodd bron i 31.5 miliwn o bobl (allan o gyfanswm o bron i 65 miliwn) eu codi allan o dlodi oherwydd cymysgedd o raglenni credyd treth a mesurau di-dreth ac yn 2020 a 2021, cafodd mwy na 45 miliwn eu helpu allan o dlodi dyledus i raglenni rhyddhad pandemig. Yn yr adroddiad diweddaraf gan Swyddfa Cyfrifiad yr UD ar gyfer 2021, y rhaglenni a leihaodd dlodi yn fwyaf arwyddocaol, ar wahân i Nawdd Cymdeithasol, oedd rhaglenni credyd treth fel y Credyd Treth Plant estynedig, y Credyd Gofal Plant a Dibynyddion a'r EITC. Rhaglenni di-dreth megis codi SNAP lai na 3 miliwn a TANF (lles arian parod), llai nag 1 miliwn. Mae pob rhaglen yn gweithredu'n wahanol ac wedi'i hanelu at ddatrys angen penodol. Mae SNAP yn cynnig buddion mewn nwyddau y gellir eu defnyddio i brynu rhai mathau o fwydydd mewn siopau groser. Mae Medicaid yn cynnig yswiriant iechyd i'r rhai o dan lefel incwm penodol. Mae Nawdd Cymdeithasol yn darparu incwm ymddeol, tra bod y rhaglenni credyd treth yn helpu i leihau rhwymedigaethau treth ac ar yr un pryd, yn darparu rhywfaint o arian parod (ad-daladwy) i aelwydydd incwm isel y mae eu rhwymedigaethau treth yn isel neu'n sero.

Mae cyfraddau cyfranogiad yn amrywio llawer ar draws rhaglenni. Er bod gan SNAP gyfradd cyfranogiad o 82%, mae'r EITC ar 78%, Medicaid/CHIP ar 91% (ar gyfer plant) a TANF ar tua 27%. Mae hyn yn awgrymu bod llawer o bobl sy'n gymwys ar gyfer rhaglenni yn dal i fod heb eu cymryd. Yn ogystal, mae fy nadansoddiad a gyflwynir isod, yn dangos mai ychydig iawn o bobl sy’n cael cymorth gan raglenni lluosog ar yr un pryd, sy’n gwneud y syniad o “rwyd diogelwch” yn amheus.

Mae fy nadansoddiad diweddar gyda data gan ddefnyddio Arolwg 2019 o Incwm a Chyfranogiad Rhaglenni yn dangos mai dim ond 31 y cant o aelwydydd â 130% neu lai o'r tlodi ffederal sy'n cael buddion rhwyd ​​​​diogelwch cymdeithasol lluosog.^{At hynny, nid yw 46 y cant o aelwydydd yn y grŵp hwn yn cael unrhyw fudd-daliadau o gwbl. Mae'r 23 y cant arall o gartrefi yn y grŵp hwn yn derbyn un budd-dal (yn aml Medicaid neu SNAP).}

Cymharol ychydig o ymchwil sydd ar gael eisoes ar gyfranogiad mewn rhaglenni buddion lluosog. Mae dadansoddiad 2014 o'r Sefydliad Trefol Canfuwyd bod 57 y cant o aelwydydd ar neu lai na 200% o’r FPL yn derbyn buddion lluosog. [Efallai bod yr anghysondeb rhwng fy nadansoddiad i a dadansoddiad y Sefydliad Trefol i'w briodoli'n rhannol i tangofnodi buddion yn y SIPP a newidiadau mewn cyfraddau cyfranogiad dros amser.] Mae ymchwil y Sefydliad Trefol yn canfod bod teuluoedd sy'n cael y buddion lluosog yn tueddu i fod ag incwm is, lefelau cyflogaeth is, a lefelau addysg is. Rydym yn dod o hyd i ganlyniadau tebyg gyda data SIPP.

Pam fod hyn yn wir? Pam nad yw mwy o bobl yn cyrchu rhaglenni budd-daliadau lluosog? Mae yna nifer o bosibiliadau. (1) Materion mesur: Ymchwil academaidd yn dangos bod pobl yn aml yn tangofnodi derbyniad budd-dal mewn arolygon cartrefi, felly gall y niferoedd is a welwyd mewn arolygon cartrefi fod o ganlyniad i hyn. Ar hyn o bryd, nid oes un set ddata weinyddol y gellir ei defnyddio i adeiladu defnydd budd-daliadau lluosog (2) Stigma: Mae stigma yn cyfeirio at ystrydebau negyddol (a hiliol) sydd wedi hen ymwreiddio ynghylch sut mae pobl sy'n cael buddion rhwyd ​​​​diogelwch cymdeithasol yn ddiog neu'n methu â chyfrannu at gymdeithas . Mae ymchwil yn cysylltu'r stereoteipiau negyddol hyn yn gyson â chyfraddau derbyn is. Er enghraifft, astudiaeth ddiweddar gan Elizabeth Linos Canfuwyd bod defnyddio iaith dad-stigmateiddio mewn deunyddiau allgymorth ar gyfer rhaglen cymorth rhentu wedi cynyddu diddordeb y rhaglen 36%. (3) Treth Amser: Annie Lowery wedi cofnodi sut mae rhaglenni'r llywodraeth sy'n cefnogi'r tlawd yn fwy beichus ac yn cymryd mwy o amser na rhaglenni sy'n cefnogi'r cyfoethog neu'r dosbarth canol. (4) Costau Cydymffurfio: Mae llywodraethau gwladol a lleol - sy'n gweinyddu'r rhan fwyaf o raglenni rhwyd ​​​​diogelwch cymdeithasol - yn ei gwneud hi'n anodd iawn i boblogaethau cymwys elwa o raglenni, o ystyried clogwyni, gofynion cymhwyster llym, gofynion dogfennaeth beichus, a mwy. Er enghraifft, o 2019, nid oes gan 33 o daleithiau geisiadau ar-lein ar gyfer o leiaf dwy raglen rhwyd ​​​​diogelwch cymdeithasol allweddol, ac nid yw 19 talaith yn caniatáu i bobl hawlio budd-daliadau SNAP a Medicaid ar yr un pryd, er gwaethaf meini prawf cymhwysedd tebyg ar draws rhaglenni. Mae dadansoddiad rhagarweiniol gan ddefnyddio data SIPP yn dangos bod gan wladwriaethau sydd â cheisiadau ar-lein lai o bobl yn ymateb na chawsant unrhyw fudd-daliadau. Yn olaf, (5) Yn wleidyddol, mae rhwyg rhwng y rhai sy’n ystyried mynediad hawdd yn broblem gan y gallai leihau cymhellion i weithio, tra bod eraill yn eiriol dros Incwm Sylfaenol Cyffredinol yn lle’r clytwaith presennol o raglenni rhwyd ​​​​ddiogelwch.

Cynnig: Siop Un Stop a Chymorth Arian Uniongyrchol

Felly beth allwn ni ei wneud? Os mai gwella mynediad at raglenni buddion lluosog yw’r broblem, mae’r syniad o siop un stop yn gwneud synnwyr, lle mae unigolion yn darparu gwybodaeth un-amser ar incwm ac asedau, ac yn cael gwybod ar unwaith am eu cymhwysedd ar gyfer rhaglenni lluosog a’r cyfanswm. cymorth y gallant ei dderbyn. Gellir sefydlu'r llwyfannau ar-lein hyn ar draws taleithiau a byddai angen aliniad ar draws gwahanol adrannau'r llywodraeth sy'n gweinyddu gwahanol raglenni.

Ond os mai’r mater yw cydbwyso darparu cymorth ar unwaith â’r pryder ynghylch llai o gymhellion i weithio, yna mae angen inni ailfeddwl am y system bresennol. Tybiwch fod rhywun yn colli ei swydd neu'n wynebu colli incwm yn sydyn oherwydd iechyd neu resymau eraill. Gallem feddwl am system sy'n darparu cymorth arian parod diamod ar unwaith i aelwydydd am 2 fis, dyweder. Gallai'r gefnogaeth fod yn ffracsiwn sefydlog o'r hyn yr oedd y person yn ei ennill o'r blaen (gyda chap) neu swm doler sefydlog. Fodd bynnag, mae cymhwysedd yn gyffredinol, yn wahanol i'r system gyfredol o yswiriant diweithdra sy'n gadael allan ffracsiynau mawr o'r boblogaeth ac sy'n amodol ar fodloni gofynion chwilio am swydd a gofynion eraill. Gallai’r cymorth arian parod uniongyrchol ddarparu’r glustogfa sydd ei angen ar unigolion i oroesi’r ergyd gyfredol i incwm ac unrhyw fudd-daliadau, a chaniatáu amser iddynt fuddsoddi mewn chwilio am swydd, hyfforddiant, tra’n teimlo eu bod yn cael eu cefnogi. Ar ôl 2 fis, gall y cymorth arian parod uniongyrchol ddod i ben ond mae unigolion bellach yn gwneud cais am y rhaglenni buddion lluosog trwy fodloni gofynion incwm ac asedau sy'n angenrheidiol ar gyfer gwahanol raglenni. Hyd yn oed yma, mae dull siop-un-stop o gymhwyso ar gyfer gwahanol raglenni yn hollbwysig. Mewn geiriau eraill, gall y cymorth arian parod uniongyrchol cychwynnol a'r siop un-stop ddiweddarach weithredu fel system gyfunol sy'n gweithio fel rhwyd ​​​​ddiogelwch go iawn yn y tymor byr uniongyrchol, tra hefyd yn cadw cymhellion i weithio a hyfforddi yn y tymor hir gan fod cefnogaeth yn bodoli. peidio â pharhau am gyfnod amhenodol i'r dyfodol.

Bydd angen manylu ar fanylion system o'r fath yn gliriach. Er enghraifft, sut byddai'r cymorth arian parod uniongyrchol yn rhyngweithio â'r system UI? Sut mae cael gwahanol asiantaethau'r llywodraeth i alinio ar yr angen am siop un stop? Faint o gymhlethdodau presennol rhwyd ​​​​diogelwch yr Unol Daleithiau y dylem ni eu cario drosodd i'r system newydd? Bydd unrhyw atebion i'r system bresennol yn gofyn am ddadl, meddwl, amser ac amynedd dwfn. Ond pe bai COVID-19 wedi dysgu unrhyw beth i ni, mae angen i ni fod yn llawer gwell paratoi i drin nid yn unig yr argyfwng mawr nesaf, ond hefyd yr argyfyngau sy'n digwydd ym mywydau pobl bob dydd. Mae'n ddyledus i ni ein hunain i weithio tuag at rwyd diogelwch cymdeithasol gwell a chadarnach yn yr UD.