Ydyn Ni Angen Llawr?

Mae'r ddadl dros gysylltiadau economaidd a masnach UDA-Tsieina yn parhau i yrru'r cymunedau polisi a busnes yn yr UD Cyffyrddais â'r pwnc hwn ychydig fisoedd yn ôl i sylwi nad oedd dim datgysylltu gwirioneddol yn digwydd, er bod ail-gydbwyso.

Mae’r ddadl hon wedi dod yn ôl yn fyw yn ystod y dyddiau diwethaf gydag archwiliad gweinyddiaeth Biden o ostyngiadau tariff cydfuddiannol rhwng yr Unol Daleithiau a Tsieina, symudiad a fyddai’n fantais economaidd i’r ddwy wlad ond a fyddai’n cythruddo’r rhai y mae eu nod yn llidus. Felly os ydych chi am helpu economi'r UD, mae lleihau tariff yn gwneud llawer o synnwyr. Ond os mai eich prif nod yw achosi ffrithiant â Tsieina, nid yw lleihau tariff yn apelio.

Gadewch i ni edrych ar y ddadl ehangach ynghylch a ddylai'r Unol Daleithiau leihau gweithgaredd economaidd gyda—“datgysylltu” o—Tsieina. A yw'r Unol Daleithiau i wahardd masnach fasnachol arferol â Tsieina? Neu a ddylid ei ganiatáu, ond a ddylai sianelau eraill gael eu hannog yn weithredol trwy dreth neu gymhellion eraill? Neu a yw datgysylltu yn golygu bod yn ymwybodol o'r risg o ganolbwyntio os yw cwmnïau'n dod yn anghymesur o Tsieina? Neu a yw'n ymwneud yn bennaf â'r set diogelwch cenedlaethol o faterion megis caniatáu mynediad i'r farchnad i gwmnïau technoleg Tsieineaidd neu fewnforio deunydd o Tsieina y gellid ei ddefnyddio yn sylfaen ddiwydiannol amddiffyn yr Unol Daleithiau?

Efallai bod rhywfaint o ddilysrwydd i’r holl bryderon hyn, ond dylem gofio gwrthddadleuon hefyd. Nid yw ymgysylltu economaidd cyffredinol â Tsieina yn digwydd drwy anhunanoldeb neu naïveté, ond drwy awydd i gael mynediad i farchnad Tsieina, boed hynny i ddod o hyd i gydrannau neu (yn gynyddol) i werthu nwyddau. Gallwn ddisgrifio hyn fel gweithgaredd economaidd arferol a gellir ei wahaniaethu oddi wrth y materion hynny sy'n ystyried diogelwch gwladol. Er budd datgelu, rwy'n gweithio yn y maes hwn. Mae fy nghwmni yn helpu brandiau defnyddwyr yr Unol Daleithiau i werthu i Tsieina, ac maent yn gweld llwyddiant yn y farchnad bob dydd. Mae defnyddwyr Tsieineaidd yn hoffi'r cynhyrchion hyn am yr un rheswm y mae defnyddwyr Americanaidd yn ei wneud: O Nike i Coke i Fender Guitars, mae cwmnïau Americanaidd yn gwneud cynhyrchion gwych. A ddylem barhau i werthu i Tsieina, gan gofio'r materion dan sylw? Gadewch i mi gynnig rhai canllawiau:

Yn gyntaf, mae ymgysylltu economaidd rhwng yr Unol Daleithiau a Tsieina yn dod â manteision sylweddol i'r ddwy wlad. Os yw mewnbynnau Tsieineaidd yn llai costus, maent yn gwneud y cynnyrch Americanaidd terfynol yn fwy cystadleuol ac yn rhoi hwb i allforion yr Unol Daleithiau. Mae hynny'n iawn, gall mewnforion o Tsieina greu swyddi yn yr Unol Daleithiau Dylai'r Unol Daleithiau a Tsieina ganiatáu i'r farchnad benderfynu ar y gweithgaredd economaidd arferol hwn. Dylai Tsieina a'r Unol Daleithiau fod mor agored â phosibl i fasnach dramor a buddsoddiad ar gyfer gweithgaredd masnachol. Mae hyn yn amrywio o'r Unol Daleithiau yn gwerthu ceir a phast dannedd i Tsieina i Tsieina yn gwerthu dur ac iPhones i'r Unol Daleithiau. ar gyfer cwsmer o'r Unol Daleithiau. Yn yr ysbryd hwnnw o ymgysylltu economaidd, gadewch i ni gymeradwyo trafodaeth yr Arlywydd Biden ar leihau tariffau ar y cyd a gobeithio y bydd yn bwrw ymlaen â'r fenter hon. A gall fod manteision cyfochrog wrth ailsefydlu patrymau achlysurol o gydweithredu rhwng y ddwy wlad.

Yn ail, mae Tsieina yn cadw mwy o rwystrau i'r fasnach draddodiadol hon na'r Unol Daleithiau a dylai weithio i ddod â'i harferion masnach yn unol â normau'r byd. Mae'r cyhoeddiad gan Tsieina i nid oes angen cynnal profion anifeiliaid byw mwyach ar gyfer mewnforion colur yn enghraifft dda o Tsieina yn lleihau rhwystrau a chefnogi polisïau trugarog yn ogystal. Ond er gwaethaf gwelliannau, mae Tsieina yn dal i fod ar ei hôl hi o ran bod yn agored. Mae Banc y Byd yn dweud wrthym fod Tsieina tariff cyfartalog syml yw 5.3%, UE yn 1.7%, a UD' yw 2.9%, ac mae hyd yn oed y ffigurau hyn yn cuddio arferion annheg fel dympio. Ni ddylai neb synnu bod dicter yn Ewrop a'r Unol Daleithiau ynghylch yr anwastadrwydd hwn.

Yn drydydd, mae pryderon diogelwch cenedlaethol yr Unol Daleithiau yn gyfreithlon a dylai fod mesurau ar waith sy'n cyfyngu ar fynediad cwmnïau technoleg Tsieineaidd i'r Unol Daleithiau pan fo angen. Ond gadewch i ni gyfyngu'r cyfyngiadau hyn i fygythiadau diogelwch a chaniatáu i gwmnïau Tsieineaidd gystadlu mewn meysydd eraill.

Yn bedwerydd, mater masnachol yn bennaf yw risg crynodiad. Mae angen i gwmnïau feddwl am eu hamlygiad os ydynt yn tarddu'n gyfan gwbl neu'n anghymesur o unrhyw un farchnad. Mae'n rhaid i gwmnïau sy'n tarddu o Tsieina ddatblygu “polisi yswiriant” trwy sefydlu ffynonellau cynhyrchu amgen hyd yn oed os yw'r dewisiadau amgen hyn ychydig yn ddrutach. Y gwahaniaeth ymylol hwnnw yw cost yswiriant.

I grynhoi, er gwaethaf yr holl ffrithiant a chwynion, mae er budd yr Unol Daleithiau i gynnal lefel o ymarferoldeb yn y berthynas. Gadewch i ni gadw masnach US-Tsieina mewn cyd-destun a chofiwch ei fod yn caniatáu i'r holl gyfranogwyr elwa. Mae natur ymyl dwbl masnach yn golygu, wrth i ni weld mwy o fanteision o fasnach nag erioed o'r blaen, ein bod hefyd yn gweld mwy o broblemau masnach nag erioed o'r blaen.

Mae Tsieina a'r Unol Daleithiau yn wynebu perthynas amlochrog, lle mae rhai elfennau yn fuddiol, rhai yn gystadleuol, a gallai rhai hyd yn oed fod yn wrthwynebol. Ond mae statecraft yn dadlau ein bod yn gwneud yr hyn a allwn i wella'r berthynas fuddiol, gan ei gwneud efallai ychydig yn haws cyfyngu a sefydlogi'r meysydd eraill. Mewn geiriau eraill, mae angen llawr o dan y berthynas.