Darpariaethau Ynni Yn Neddf Lleihau Chwyddiant

Yr wythnos diwethaf pasiodd y Gyngres y Ddeddf Lleihau Chwyddiant, sydd bellach yn mynd i ddesg yr Arlywydd Biden i gael ei llofnodi yn gyfraith. Mae’r bil wedi’i hyrwyddo fel “bil newid hinsawdd”, ond mae hefyd yn dyrannu cannoedd o biliynau o ddoleri dros y degawd nesaf i sawl rhaglen sydd wedi’u cynllunio i leihau chwyddiant.

Gadewch i ni drafod y darpariaethau ynni yn y Bil. (Gallwch weld testun llawn y bil 730 tudalen yma).

Mae'r buddsoddiadau cyfunol wedi'u hanelu at roi'r UD ar lwybr i leihau allyriadau tua 40% erbyn 2030. Maent yn cynrychioli'r buddsoddiad hinsawdd unigol mwyaf yn hanes yr Unol Daleithiau.

Cyn darllen drwy'r bil, rwy'n hoffi cael teimlad o'r mathau o raglenni ynni y mae'n mynd i'r afael â nhw. Er enghraifft, mae rhan fawr o'n polisi ynni dros y degawd diwethaf wedi bod yn cynyddu rhaglenni biodanwydd y genedl. Ond yn y bil penodol hwn, dim ond tair gwaith y mae'r gair “ethanol” yn ymddangos. Mae “biodanwydd” yn ymddangos 11 o weithiau.

Mae “Hydrogen”, ar y llaw arall, yn ymddangos 65 o weithiau yn y bil, ac mae “cerbyd glân” yn ymddangos 31 o weithiau. Mae “dal carbon” yn ymddangos 28 o weithiau. Mae “Niwclear” yn ymddangos 25 o weithiau.

Mae hynny'n rhoi syniad lefel uchel o'r mathau o raglenni y mae'r bil yn eu targedu. Dyma rai manylion.

Cymhellion i ddefnyddwyr

Mae'r bil yn rhoi cymhellion uniongyrchol i ddefnyddwyr brynu offer ynni-effeithlon a thrydan, cerbydau glân, systemau solar to, ac yn buddsoddi mewn effeithlonrwydd ynni cartref. Mae’r buddsoddiadau hyn yn cynnwys:

• $9 biliwn mewn rhaglenni ad-daliad ynni cartref defnyddwyr i drydaneiddio offer cartref ac ar gyfer ôl-osod ynni effeithlon.
• 10 mlynedd o gredydau treth defnyddwyr i wneud cartrefi'n effeithlon o ran ynni a rhedeg ar ynni glân, gan gymell pympiau gwres, solar to, a HVAC trydan a gwresogyddion dŵr.
• Credyd treth defnyddwyr $4,000 ar gyfer unigolion incwm is/canolig i brynu cerbydau glân ail law.
• Hyd at $7,500 mewn credydau treth i brynu cerbydau glân newydd.
• Rhaglen grant gwerth $1 biliwn i wneud tai fforddiadwy yn fwy ynni-effeithlon.

Buddsoddiadau mewn Gweithgynhyrchu Ynni Glân Americanaidd

Mae'r bil yn cynnwys dros $60 biliwn i gynnal gweithgynhyrchu ynni glân i'r Unol Daleithiau ar draws y gadwyn gyflenwi lawn o dechnolegau ynni glân a chludiant. Mae darpariaethau yn cynnwys:

• $30 biliwn mewn credydau treth cynhyrchu i gyflymu gweithgynhyrchu paneli solar, tyrbinau gwynt, batris, a phrosesu mwynau critigol yn yr UD.
• Credyd treth buddsoddi $10 biliwn i adeiladu cyfleusterau gweithgynhyrchu technoleg lân, fel cyfleusterau sy'n gwneud cerbydau trydan, tyrbinau gwynt a phaneli solar.
• $500 miliwn yn y Ddeddf Cynhyrchu Amddiffyn ar gyfer pympiau gwres a phrosesu mwynau critigol.
• $2 biliwn mewn grantiau i ail-osod cyfleusterau gweithgynhyrchu ceir presennol i gynhyrchu cerbydau glân.
• Hyd at $20 biliwn mewn benthyciadau i adeiladu cyfleusterau gweithgynhyrchu cerbydau glân newydd ledled y wlad.
• $2 biliwn i Labordai Cenedlaethol i gyflymu ymchwil arloesol i ynni.

Lleihau Allyriadau Carbon

Bydd y bil yn targedu buddsoddiadau at leihau allyriadau ym mhob sector o’r economi, gan gynnwys cynhyrchu trydan, trafnidiaeth, gweithgynhyrchu diwydiannol, adeiladau, ac amaethyddiaeth.

• Credydau treth ar gyfer ffynonellau glân o drydan a storio ynni a thua $30 biliwn mewn rhaglenni grant a benthyciad wedi'u targedu ar gyfer gwladwriaethau a chyfleustodau trydan i gyflymu'r newid i drydan glân.
• Credydau treth a grantiau ar gyfer tanwydd glân a cherbydau masnachol glân i leihau allyriadau o bob rhan o'r sector trafnidiaeth.
• Grantiau a chredydau treth i leihau allyriadau o brosesau gweithgynhyrchu diwydiannol, gan gynnwys bron i $6 biliwn ar gyfer Cyfleusterau Diwydiannol Uwch newydd.
• Rhaglen Defnyddio i leihau allyriadau o'r allyrwyr diwydiannol mwyaf fel gweithfeydd cemegol, dur a sment.
• Dros $9 biliwn ar gyfer caffael Ffederal technolegau glân a wnaed yn America i greu marchnad sefydlog ar gyfer cynhyrchion glân, gan gynnwys $3 biliwn i Wasanaeth Post yr Unol Daleithiau brynu cerbydau allyriadau sero.
• Cyflymydd technoleg ynni glân $27 biliwn i gefnogi defnyddio technolegau i leihau allyriadau, yn enwedig mewn cymunedau difreintiedig.
• Rhaglen Lleihau Allyriadau Methan i leihau gollyngiadau o gynhyrchu a dosbarthu nwy naturiol.

Buddsoddiadau mewn Cymunedau Difreintiedig

Mae’r pecyn hwn yn cynnwys dros $60 biliwn mewn blaenoriaethau cyfiawnder amgylcheddol i ysgogi buddsoddiadau mewn cymunedau difreintiedig, gan gynnwys:

• Mae'r Grantiau Bloc Cyfiawnder Amgylcheddol a Hinsawdd, a ariennir ar $3 biliwn, yn buddsoddi mewn prosiectau a arweinir gan y gymuned i fynd i'r afael â niwed anghymesur i iechyd y cyhoedd ac amgylcheddol sy'n gysylltiedig â llygredd a newid yn yr hinsawdd.
• Mae'r Grantiau Mynediad ac Ecwiti Cymdogaeth, a ariennir ar $3 biliwn, yn cefnogi ecwiti cymdogaeth, diogelwch, a mynediad cludiant fforddiadwy.
• Mae Grantiau i Leihau Llygredd Aer mewn Porthladdoedd, a ariennir ar $3 biliwn, yn cefnogi prynu a gosod offer a thechnoleg allyriadau sero mewn porthladdoedd.
• $1 biliwn ar gyfer cerbydau trwm glân, fel bysiau ysgol a thramwy a thryciau sothach.

Buddsoddiadau mewn Cymunedau Gwledig

Mae’r bil hefyd yn gwneud buddsoddiadau sylweddol mewn datblygu ynni glân mewn cymunedau gwledig, megis:

• Mwy na $20 biliwn i gefnogi arferion amaethyddiaeth sy'n graff yn yr hinsawdd.
• $5 biliwn mewn grantiau i gefnogi coedwigoedd sy'n gwrthsefyll tân, cadwraeth coedwigoedd, a phlannu coed trefol.
• Credydau treth a grantiau i gefnogi cynhyrchu biodanwyddau domestig, ac i adeiladu'r seilwaith sydd ei angen ar gyfer tanwydd hedfan cynaliadwy a biodanwyddau eraill.
• $2.6 biliwn mewn grantiau i warchod ac adfer cynefinoedd arfordirol ac amddiffyn cymunedau sy'n dibynnu ar y cynefinoedd hynny.

Darpariaethau Tanwydd Ffosil

Er bod hwn yn cael ei grybwyll fel bil hinsawdd hanesyddol, mae rhai gweithredwyr hinsawdd wedi cynhyrfu â darpariaethau sydd wedi'u hanelu at y diwydiant tanwydd ffosil. Roedd rhai o'r rheini wedi'u hanelu at siglo'r Seneddwr Joe Manchin, ond roedd Gweriniaethwyr yn dal i wrthwynebu'r mesur cyffredinol. Ar y llaw arall, mae rhai o'r darpariaethau tanwydd ffosil yn gosbol, gan eu bod yn ceisio cael cwmnïau tanwydd ffosil i newid rhai arferion. Mae rhai o'r darpariaethau tanwydd ffosil yn cynnwys:

• Rhaid hefyd agor tiroedd ffederal a dyfroedd alltraeth sy'n cael eu defnyddio ar gyfer datblygu ynni adnewyddadwy ar gyfer drilio olew a nwy.
• Cymhellion tuag at osod gwelliannau effeithlonrwydd a datrysiadau dal carbon.
• Consesiynau a allai symleiddio piblinell nwy Gorllewin Virginia a hwyluso caniatáu ar gyfer prosiectau ynni newydd.
• Ffioedd newydd ar gyfer echdynnu nwy naturiol a gollyngiadau methan, a threthi Superfund ar olew crai a'i gynhyrchion cysylltiedig (ond hefyd cymhellion i gwmnïau olew sy'n lleihau gollyngiadau methan).
• Cronfeydd newydd ar gyfer monitro llygredd aer, gan gynnwys ar gyfer methan.
• Treth newydd ar brynu stoc yn ôl gyda’r bwriad o annog cwmnïau (nid cwmnïau olew yn unig) i fuddsoddi arian yn ôl yn eu busnesau.

Felly, er bod y darpariaethau tanwydd ffosil yn fag cymysg ar gyfer y diwydiant olew, maent yn dod o hyd i gefnogaeth gyffredinol gan y diwydiant. ExxonMobilXOM
Galwodd y Prif Swyddog Gweithredol Darren Woods y bil yn “gam i’r cyfeiriad cywir” yn rhannol oherwydd “Gallai’r polisi hwn gynnwys gwerthiannau les rheolaidd a rhagweladwy, yn ogystal â chymeradwyaeth reoleiddiol symlach a chefnogaeth ar gyfer seilwaith fel piblinellau.”

Enillwyr a Chollwyr

Yr enillwyr mwyaf o’r ddeddfwriaeth hon ddylai fod:

• Cwmnïau gwynt a solar
• Cyfleustodau sy'n symud tuag at ynni adnewyddadwy
• Cwmnïau cerbydau trydan
• Cwmnïau sy'n echdynnu a phrosesu deunyddiau fel lithiwm

O fewn y diwydiant olew a nwy, mae'r buddion yn gogwyddo mwy tuag at y cwmnïau mwyaf a all 1). fforddio buddsoddi mewn technolegau dal carbon a methan newydd; a 2). Gwario biliynau ar ddatblygu prydlesi alltraeth newydd. Mae’n bosibl y bydd cwmnïau olew a nwy llai o faint yn canfod cynnydd yn eu cost o wneud busnes.

Y collwyr fydd y rhai sydd wedi dibynnu'n helaeth ar brynu stoc yn ôl. Ond mae'n bosibl mai collwr arall yw'r diwydiant glo. Mae cymhellion wedi'u gogwyddo'n gryf i gyfeiriad adeiladu capasiti ynni adnewyddadwy newydd, a bydd hynny'n debygol o ymyleiddio glo ymhellach fel ffynhonnell ynni. Dylai nwy naturiol barhau i wneud yn dda fel ffynhonnell gadarn o bŵer, sy'n cyd-fynd yn dda â chapasiti adnewyddadwy newydd.