Fe wnaeth Cynnydd Treth FDR Ei Ofnu rhag Llogi 87,000 o Asiantau IRS

Un o'r gwallau blasus yn llyfr Thomas Piketty Cyfalaf yn y 21^st Ganrif a yw’r honiad hwn: “Daeth Roosevelt i rym ym 1933 [a] phenderfynodd ar unwaith ar gynnydd sydyn yn y gyfradd treth incwm uchaf, a oedd wedi gostwng i 25 y cant….Cododd y gyfradd uchaf i 63 y cant ym 1933.”

Mewn gwirionedd nid oedd y gyfradd uchaf wedi cynyddu i 25 y cant, yn 1930 o 24 y cant yn 1929. Ond pwynt bach yw hynny. Pan ddaeth Roosevelt i rym ym mis Mawrth 1933, roedd y gyfradd dreth incwm uchaf wedi sefyll ar 63 y cant am y pedwar mis ar ddeg blaenorol. Yr oedd eisoes mewn grym ar gyfer y dyddiad dyledus trethi cyntaf o lywyddiaeth y FDR, Mawrth 15, 1933. Roedd y cynnydd sydyn, o 25 i 63 y cant, wedi'i wneud yn ystod gweinyddiaeth rhagflaenydd FDR, Herbert Hoover, ac nid yn 1933 ond 1932.

Ar gyfer un whopper arall, penderfynodd FDR “ar unwaith” nid “ymlaen,” ond yn erbyn, cynnydd sydyn yn y gyfradd uchaf o dreth incwm pan ddaeth yn arlywydd yn 1933. Ni feiddiai godi’r gyfradd dreth uchaf yn 1933, 1934, na 1935. Byddai ei draed yn aros yn oer ar y mater hwn hyd 1936.

Cyfalaf yn y 21^st Ganrif yn llanast. Ond roeddech chi'n gwybod hynny eisoes.

Yr hyn efallai nad ydym yn ei wybod—oni bai Mae Trethi â Chanlyniadau yn cymryd lle llyfr Piketty ar y stand nos—yw pan ddaeth FDR o'r diwedd at ei gilydd yn ddigon dewr i godi'r gyfradd dreth uchaf, roedd y canlyniad yn ergyd chwerthinllyd.

Gorfododd FDR Ddeddf Refeniw 1935 ar y Gyngres ar ôl i'r Goruchaf Lys annilysu'r rhan orau o'r Fargen Newydd. Gyngres dan orfodaeth, a daeth cynnydd treth incwm i rym ar Ionawr 1, 1936. Cymerodd y gyfradd uchaf o 63 i 79 y cant.

Daeth yr hyn a ddigwyddodd i refeniw o’r grŵp uchaf yn chwilfrydedd mawr y Gyngres y flwyddyn nesaf, 1937, pan oedd y trethi’n ddyledus a’r economi’n plymio i mewn i’r “Iselder Bach Bach” ym 1937-38 gyda 18 y cant o ddiweithdra. Ni ddangosodd y refeniw treth erioed. Roedd gan ysgrifennydd y Trysorlys Henry Morgenthau ddamcaniaeth pam:

“Mae ffioedd y cyfreithiwr treth yn fwy na miloedd y cant ar gyflog ei wrthwynebydd a gyflogir gan y Llywodraeth. Yn y modd hwn mae ymennydd mwyaf dyfeisgar y byd cyfreithiol yn cymryd rhan weithredol mewn ceisio osgoi trethi i'w cleientiaid. Yn mysg y rhai hyn y mae dynion a dderbyniasant eu hyfforddiant boreuol gan y Llywodraeth, ac a ddefnyddiant y medr a gawsant yn y gwasanaeth hwnw yn erbyn dynion ieuaingc a gymmerant eu cam. Yna daw’r Llywodraeth yn ysgol hyfforddi i lawer o’i phrif wrthwynebwyr.”

Roedd Morgenthau yn esbonio bod codi cyfradd dreth ar y brig yn codi cymhelliant y person y mae'n berthnasol iddo i'w hosgoi, yn gyfreithiol. Y ffordd hyfryd oedd gwneud cynnig i'r asiantau IRS gorau na allent ei wrthod (10X eu cyflog). Eisiau llogi mwy o asiantau i gasglu ar gynnydd treth? Mae hynny'n golygu y bydd mwy o'r goreuon yn cael eu dewis gan y rhai sy'n cael eu hariannu at ddibenion osgoi treth. Hwyliodd degfed talentog y ganolfan refeniw i ymarfer amddiffyn treth preifat bob blwyddyn. Mwy fyth o reswm dros gadw cyfanswm yr asiantau treth yn isel.

Nid oedd Roosevelt mor drwchus â chynnig llogi mwy o asiantau i lenwi'r “bwlch treth” a ddaeth i'r amlwg ar ôl ei gyfradd 79 y cant. Yn hytrach fel y daeth rhyfel, ceisiodd apeliadau gwladgarol. Roedd yn foesol talu’r hyn yr oedd cod y gyfradd dreth yn ei awgrymu y dylech ei dalu, ac yn y blaen. Gweithiodd y math hwn o yn ystod yr Ail Ryfel Byd, ond nid o gwbl cyn nac ar ôl.

Mae Thomas Piketty eisiau breuddwydio bod adferiad yr FDR ym 1933-35 wedi digwydd tra bod y Deliwr Newydd yn codi cyfraddau treth incwm. Yr hyn a ddigwyddodd mewn gwirionedd yw bod FDR wedi dal yn dynn gyntaf ar godi cyfraddau treth incwm. Yna pan weithredodd, gostyngodd y cyfoethog y cyfraddau treth uwch newydd fel darn o gacen tra disgynnodd yr economi yn ôl i Ddirwasgiad tebyg i Hoover. Mae 87,000 o asiantau IRS newydd heddiw yn golygu bod tua 8,700 o aelodau newydd (ac wedi’u digolledu’n dda) o’r bar treth yn trechu’r 78,300 o laiwyr sy’n weddill sy’n dal i fod ar waith yn chwilio am arian i’r llywodraeth. Yr ateb hawsaf yw torri cyfraddau, yn wir ar y brig, a lleihau perthnasedd y bar treth.