Rhaglenni Tai Ffederal i'r Henoed A'r Anabl

Nesaf, yn ein golwg ar raglenni tai ffederal a adolygwyd ym beirniadaeth y cyn-Gyngreswr Paul Ryan o'r War On Poverty, byddwn yn ystyried pedair rhaglen lai y byddaf yn eu galw'n rhaglenni “adran”. Byddaf yn ymdrin â'r rhaglenni arbenigol a ffocws hyn mewn dwy swydd. Mae'r rhaglenni'n cynnwys cymysgedd o gymhellion ar gyfer tai a adeiladwyd ar gyfer poblogaethau penodol, ac yn cynnig cymorth cyfalaf uniongyrchol a chymorth rhentu.

Adran 202 Tai Cefnogol i'r Henoed

Pasiwyd fersiwn gyntaf rhaglen Adran 202 a daeth yn gyfraith ym 1959. Mae’r rhaglen yn cyfuno benthyciadau neu grantiau ar gyfer adeiladu tai a chymorth rhentu i bobl 62 oed neu hŷn sy’n ennill llai na 50% o Incwm Canolrif yr Ardal (AMI). Y bwriad yw creu tai sy'n darparu ar gyfer poblogaeth ag anghenion corfforol gwahanol na phoblogaeth iau, megis tai heb risiau ac sy'n agos ac yn hygyrch i ddarparwyr meddygol.

Mae tai Adran 202 hefyd yn aml yn talu costau adeiladu gyda chredydau treth a ffynonellau ariannu eraill. Telir costau gweithredu o rent tenantiaid ynghyd â Chontractau Cymorth Rhentu Prosiect (PRAC) neu dalebau Adran 8 sy'n seiliedig ar brosiect (PBRA). Yn ôl y Glymblaid Tai Incwm Isel Genedlaethol (NLIHC), o “6,957 o gymunedau Adran 202, mae 4,074 yn derbyn eu cymhorthdal ​​gweithredu gan PBRA a 2,993 yn derbyn eu cymhorthdal ​​gweithredu gan PRAC”

Penderfynodd adolygiad Ryan, er bod Adran 202 yn ddrytach na chymorth tenantiaid seiliedig ar brosiect Adran 8, fod y rhaglen yn fwy cost-effeithlon o ran diwallu anghenion tai pobl hŷn sy'n derbyn gofal sefydliadol.

Mae hyn yn gwneud synnwyr gan mai'r syniad y tu ôl i Adran 202 yw darparu gwasanaethau cefnogol yn ogystal â thai. nodais mewn swydd flaenorol bod angen gwneud rhywbeth i fynd i’r afael â chostau cartrefu pobl hŷn sy’n wynebu heriau cynyddol wrth iddynt heneiddio. Mae'n ymddangos bod rhaglen Adran 202, fodd bynnag, wedi'i phwysoli i lawr gyda gormod o ffynonellau cyfalaf. Ar gyfer y boblogaeth hon, byddwn yn cefnogi cyllid llawn ar gyfer adeiladu cyfalaf ynghyd ag ad-daliad Medicare a chymorth talebau. Mae’n debygol y byddai hyn yn ddrytach na’r rhaglen bresennol, ond yn rhatach ac yn fwy trugarog na chartrefi nyrsio; Byddwn yn talu amdano gydag arbedion o ddefnyddio llai o raglenni mawr, aneffeithlon eraill fel yr LIHTC.

Ym mlwyddyn ariannol 2012, roedd gwariant Adran 202 yn $862 miliwn ac, yn ôl NLIHC, “Yn FY21, neilltuodd y Gyngres $855 miliwn ar gyfer Adran 202, gan ddarparu $52 miliwn ar gyfer adeiladu newydd.”

Adran 811 Tai Cefnogol i Bersonau ag Anableddau

Mae rhaglen Adran 811 yn ymdebygu i raglen Adran 202, gan ddarparu cymorth ar gyfer datblygu ac adeiladu tai cefnogol i bobl ag anableddau a chymorth rhentu i’r preswylwyr hynny. Diwygiwyd y rhaglen yn 2010 a yn ôl yr Adran Tai a Datblygu Trefol (HUD) mewn dwy ffordd.

Yn gyntaf, mae’r rhaglen yn dibynnu ar ddulliau nodweddiadol o gyfuno amrywiaeth o ffynonellau cyfalaf i gefnogi adeiladu tai newydd, ac, fel rhaglen Adran 202, yn darparu cymorth seiliedig ar brosiectau i drigolion yr eiddo hynny. Daw’r cymorth cyfalaf fel arfer ar ffurf benthyciadau maddeuol di-log.

Yr ail rôl y mae rhaglen Adran 811 yn ei gwasanaethu yw darparu cymorth i bobl anabl sy'n byw mewn prosiectau “traddodiadol” - hy y rhai a ariennir â Chredydau Treth Tai Incwm Isel (LIHTC), a ffynonellau cyfalaf eraill - gyda chymorth rhentu. Yn ôl tudalen we Adran 811, gall asiantaethau tai gwladwriaethol sydd wedi ymrwymo i bartneriaethau â gwasanaethau iechyd a dynol y wladwriaeth ac asiantaethau Medicaid “wneud cais am Gymorth Rhent Prosiect Adran 811 ar gyfer datblygiadau tai fforddiadwy newydd neu bresennol a ariennir gan LIHTC, HOME, neu ffynonellau eraill o arian.” Dyfernir arian i asiantaethau tai'r wladwriaeth ac yn eu tro maent yn eu rhoi i brosiectau cymwys sy'n cefnogi trigolion anabl. Er mwyn byw mewn uned neu gael cymorth o dan raglen Adran 811, rhaid i o leiaf un preswylydd cartref fod rhwng 18 a 62 a rhaid i incwm y cartref fod ar neu'n is na 50 y cant o Incwm Canolrif yr Ardal (AMI).

Penderfynodd adolygiad Ryan o’r rhaglen, fel unedau Adran 202, ei bod yn ddrytach cartrefu rhywun o dan raglen Adran 811 na thalebau yn unig. Yn achos Adran 811 mae costau 8% yn uwch na rhaglenni eraill sy'n defnyddio Adran 8 mewn ardaloedd metropolitan. Fel gydag Adran 202, nid yw'r canfyddiad hwn yn syndod gan fod y rhaglen yn gwasanaethu poblogaeth sydd angen mwy na thai yn unig. Hefyd, fel rhaglen Adran 202, dylem yn syml ariannu tai ar gyfer y boblogaeth hon heb gyllid creadigol na haenau o fiwrocratiaeth. Rwyf wedi ysgrifennu droeon y dylem anelu'r rhan fwyaf o'n cymorthdaliadau tai cyfalaf, gwasanaethau, a chostau gweithredu, at boblogaethau sydd ag incwm cyfyngedig neu ddim incwm oherwydd eu hanallu i weithio.

Ym mlwyddyn ariannol 2012, roedd gwariant Adran 811 yn $226 miliwn ac yn ôl y Cynghrair Genedlaethol Tai Incwm Isel, yn 2022 roedd cyfran gyfalaf y rhaglen yn gwasanaethu 28,000 o aelwydydd ar 2,390 o safleoedd, ac roedd y gyfran cymorth rhentu yn cefnogi dros 9,000 o unedau ar gyfanswm gwariant o $325 miliwn.

Bydd swydd yfory yn cwmpasu Adran 521 sy'n darparu cymorth tai ar gyfer tai gwledig ac Adran 236 a oedd yn cymell datblygu tai newydd â chymhorthdal ​​gydag yswiriant morgais a chyfradd llog is ar gyfer ariannu.