Dylai Ymdrechion y Llywodraeth I Synhwyro Cyfryngau Cymdeithasol Fod Yn Dryloyw

Yr wythnos diwethaf, y safle newyddion ceidwadol Just the News Adroddwyd bod asiantaethau'r llywodraeth yn rhoi eu hymdrechion i sensro cyfryngau cymdeithasol ar gontract allanol i gonsortiwm preifat. Er bod y stori hon yn bwydo i mewn i baranoia ceidwadol ynghylch rhagfarn yn erbyn grwpiau ceidwadol, mae hefyd yn codi materion pwysig o ymdrechion amhriodol gan asiantaethau'r llywodraeth i osgoi cyfyngiadau lleferydd rhydd. Mae’n awgrymu, o leiaf, yr angen am drefn o dryloywder a datgeliad i atal ymgripiad cenhadaeth a chamdriniaeth wleidyddol.

Roedd y grŵp sector preifat dan sylw, consortiwm o'r enw Partneriaeth Uniondeb Etholiadol, yn cynnwys Arsyllfa Rhyngrwyd Stanford, Canolfan Cyhoedd Gwybodus Prifysgol Washington, Labordy Ymchwil Fforensig Digidol Cyngor yr Iwerydd, a chwmni dadansoddi cyfryngau cymdeithasol Graphika. Bu’r consortiwm hwn o sefydliadau difrifol a chyfrifol yn gweithio gyda’r Adran Diogelwch y Famwlad (DHS) i drosglwyddo rhai swyddi yr oeddent yn eu hystyried yn wybodaeth anghywir am etholiad yn etholiad 2020 i gwmnïau cyfryngau cymdeithasol. Gallai llwyfannau cyfryngau cymdeithasol weithredu neu beidio pan fyddent yn derbyn yr atgyfeiriadau hyn. Ond mae'n debyg bod y platfformau wedi gweithredu tua thraean o'r amser, yn ôl y adroddiad y grŵp ar ymdrech 2020. Mae'r grŵp yn cael y band yn ôl at ei gilydd ar gyfer etholiad 2022.

Honnodd Just the News fod y bartneriaeth gyhoeddus-breifat hon yn ymgais ddi-flewyn-ar-dafod i osgoi cyfyngiadau'r Gwelliant Cyntaf ar sensoriaeth y llywodraeth a'i chymharu â'r Bwrdd Llywodraethu Dadffurfiad sydd bellach yn anfri ac sydd bellach wedi dod i ben.

Mae'n werth nodi bod DHS yn ei ddatganiad i'r wasg ar Awst 24 yn cyhoeddi terfynu'r Bwrdd Llywodraethu Dadffurfiad ailddatganwyd bod “gwrthweithio anwybodaeth sy'n bygwth y famwlad, a darparu gwybodaeth gywir i'r cyhoedd mewn ymateb” yn rhan o genhadaeth DHS. Fel rhan o'r genhadaeth hon, ers 2018, mae Asiantaeth Seiberddiogelwch a Diogelwch Gwybodaeth (CISA) DHS wedi bod yn gan gyfeirio i bostiadau ar lwyfannau cyfryngau cymdeithasol y mae'n meddwl eu bod yn gyfystyr â chamwybodaeth etholiadol a bydd bron yn sicr yn parhau i wneud hynny.

Penwaig coch yw mater cydweithredu yn y sector preifat. Mae p'un a yw CISA neu unrhyw asiantaeth arall o'r llywodraeth yn gweithio trwy gonsortiwm o gwmnïau sector preifat neu'n uniongyrchol gyda chwmnïau cyfryngau cymdeithasol yn ymddangos yn amherthnasol i'r materion polisi a lleferydd dan sylw.

Mae'n werth nodi hefyd bod gan wledydd eraill weithrediadau tebyg gan y llywodraeth, a elwir yn gyffredinol yn unedau cyfeirio rhyngrwyd. Ac maen nhw'n ddadleuol ledled y byd. Sawl blwyddyn yn ôl, bu ymgais i'w hysgrifennu i gyfarwyddeb deunydd terfysgol yr Undeb Ewropeaidd ond fel ysgolhaig cyfraith Daphne Keller nodi roedd gwrthwynebiadau o ryddid sifil yn golygu bod Senedd Ewrop yn cael gwared ar yr adran honno o'r rheoliad.

Gelwir fersiwn Israel o uned cyfeirio rhyngrwyd yn Uned Seiber ac mae ei llysoedd wedi clirio unrhyw droseddau lleferydd rhydd. Mae'n cyfeirio postiadau Palestina yn rheolaidd at gwmnïau cyfryngau cymdeithasol i weithredu arnynt. Ond adroddiad gan grŵp busnes ym mis Medi Awgrymodd y bod cwmnïau cyfryngau cymdeithasol yn rhagfarnllyd yn eu gweithredoedd cymedroli cynnwys yn ymwneud â'r postiadau hyn. Roedd yr adroddiad yn argymell tryloywder ymhlith mesurau diwygio eraill.

Mae hynny’n ymddangos i mi yn gam cyntaf rhesymol, hyd yn oed os gallai fod angen cyfyngiadau pellach i amddiffyn rhyddid barn. Os bydd asiantaeth lywodraethol yn cyfeirio deunydd y mae'n credu ei fod yn anghyfreithlon neu'n torri telerau gwasanaeth cwmni, dylai wneud yr atgyfeiriad hwnnw'n gyhoeddus, ac nid ei drosglwyddo'n gyfrinachol i gwmnïau cyfryngau cymdeithasol yn unig. Nid oes ac ni ddylai fod o bwys a yw'r asiantaeth yn golchi'r atgyfeiriad hwnnw drwy gonsortiwm sector preifat. Dylai'r asiantaeth hefyd gyhoeddi adroddiadau cryno rheolaidd o'i gweithgareddau. Dylai'r adroddiadau a'r data sylfaenol fod ar gael i ymchwilwyr annibynnol eu hadolygu.

Dylai actorion sector preifat sy'n trosglwyddo atgyfeiriadau'r llywodraeth hefyd adrodd ar eu gweithgareddau yn ddigon manwl fel y gall ymchwilwyr annibynnol werthuso'r hyn y maent wedi'i wneud. Cymerodd y Bartneriaeth Uniondeb Etholiadol gam cyntaf i'r cyfeiriad hwn gyda'i hadroddiad ôl-weithredol, ond dylai fod yn dryloyw mewn amser real yn ogystal â chyhoeddi crynodeb ar ôl y ffaith o'i gweithgareddau.

Ar ochr y cyfryngau cymdeithasol, dylai'r cwmnïau ddatgelu pa atgyfeiriadau y maent yn eu derbyn yn uniongyrchol neu'n anuniongyrchol gan asiantaethau'r llywodraeth a pha rai y gweithredwyd arnynt a pham. Dylid gwneud hyn hefyd mewn amser real, gan hysbysu'r defnyddiwr yr effeithiwyd ar ei bostiadau bod y camau wedi'u cymryd ar awgrym o asiantaeth y llywodraeth a pha asiantaeth oedd yn gysylltiedig.

Fel y nododd Ustus Goruchaf Lys enwog Louis Brandeis, golau'r haul yw'r diheintydd gorau. Mae angen ychydig o ddiheintydd ar weithgareddau'r llywodraeth a phartneriaethau cyhoeddus-preifat cysylltiedig sydd â'r nod o gael gwared ar ddeunydd o gyfryngau cymdeithasol.