Sut Daeth y Diwydiant Amddiffyn yn Nodwedd Ddiffiniol O Economi'r UD

Gan mlynedd yn ôl, nid oedd gan yr Unol Daleithiau ddiwydiant amddiffyn. O leiaf, nid yn yr ystyr y defnyddir y term hwnnw heddiw.

Roedd cwmnïau fel Dupont a Bethlehem Steel a oedd wedi elwa'n wych o werthu i gynghreiriaid milwrol ac Ewropeaidd America yn ystod y Rhyfel Byd Cyntaf wedi dychwelyd i weithgareddau amser heddwch.

Roedd yr Adran Ryfel wedi dadfyddino o naw miliwn o bersonél ar ddechrau 1919 i ddim ond 397,000 yn 2023, ac roedd yr hyn a oedd yn weddill o gynhyrchu arfau wedi'i gyfyngu i raddau helaeth i iardiau llongau'r Llynges ac arsenalau'r Fyddin.

Dyna'r ffordd y bu erioed yn America - cyn lleied â phosibl o wariant milwrol yn ystod amser heddwch, a oedd yn ffyrnigo pan aeth y genedl i ryfel ac yna'n dychwelyd yn gyflym i un y cant o'r economi pan ddychwelodd heddwch.

Ar y lefel honno o wariant, nid oedd yn bosibl cynnal diwydiant amddiffyn mawr adeg heddwch. Nid oedd angen ychwaith: roedd cefnforoedd mawr i'r dwyrain a'r gorllewin, cymdogion gwan i'r gogledd a'r de yn inswleiddio'r genedl rhag bygythiadau milwrol.

Cynhaliwyd yr Ail Ryfel Byd ar yr un model fwy neu lai, gyda diwydiant preifat yn symud i fod yn “arsenal democratiaeth” nes i bwerau Echel gael eu trechu, ac yna yr un mor gyflym yn dadfyddino.

Daeth y rhyfel i ben ar Awst 15, 1945, ac erbyn diwedd y flwyddyn, 70,000 o BoeingBA
gweithwyr, 99,000 o weithwyr Awyrennau Douglas, ac 86,000 o weithwyr Awyrennau Gogledd America wedi colli eu swyddi.

Dair blynedd ar ôl i'r ymladd ddod i ben, roedd cyllideb y fyddin wedi gostwng i $10.6 biliwn—tua $139 biliwn mewn doleri heddiw.

Ac yna newidiodd popeth. Nid Rhyfel Corea a achosodd y newid, ond prawf Rwsia ar arf ymholltiad yn 1949, arf ymasiad (thermoniwclear) yn 1953, a thaflegryn balistig rhyng-gyfandirol ym 1957.

Roedd y datblygiadau hyn yn ei gwneud yn glir nad rhethreg yn unig oedd clochyddiaeth Moscow, ac na allai America ddibynnu mwyach ar gefnforoedd helaeth a chymdogion gwan i'w hamddiffyn rhag ymosodiad.

Am y tro cyntaf yn ei hanes, roedd yr Unol Daleithiau yn wynebu bygythiad cyfnod heddwch cronig i'w goroesiad, ac roedd gwariant amddiffyn yn ystod blynyddoedd Eisenhower (1953-1960) yn adlewyrchu'r ffaith honno.

Roedd gwariant milwrol yn hawlio dros hanner y gyllideb ffederal bob blwyddyn, sef bron i ddeg y cant o'r economi gyfan ar gyfartaledd.

Y lefel ddigynsail hon o wariant milwrol adeg heddwch a’i gwnaeth yn bosibl bodolaeth diwydiant amddiffyn ymroddedig o’r sector preifat - diwydiant a oedd wedi tyfu mor fawr erbyn i Eisenhower adael ei swydd nes i’r arlywydd a oedd yn gadael rybuddio yn erbyn ei “ddylanwad di-alw-amdano” bosibl o fewn y llywodraeth.

Ymlaen yn gyflym i 2023, a dyma lle rydyn ni'n sefyll: pasiodd y Gyngres ym mis Rhagfyr yn hwyr yn y bil neilltuadau omnibws ar gyfer cyllidol 2023 gan gynnwys $858 biliwn ar gyfer amddiffyn cenedlaethol, a bydd tua hanner ohono'n cael ei wasgaru ar ffurf contractau i'r sector preifat.

Os bydd y dadansoddiad o'r gwariant yn aros yr un fath â'r blynyddoedd diwethaf, bydd dros hanner y doleri contract yn mynd i gaffael offer a chyflenwadau, traean arall neu fwy i wasanaethau, a'r gweddill i ymchwil ac adeiladu.

Mae hynny, o unrhyw fesur, yn fusnes mawr. Mewn gwirionedd, ar dros $400 biliwn y flwyddyn, mae contractau amddiffyn a ddyfernir i'r sector preifat yn werth swm sy'n cyfateb i chwarter economi gyfan Rwseg.

Mae Gwasanaeth Ymchwil y Gyngres yn amcangyfrif bod sylfaen ddiwydiannol amddiffyn yr Unol Daleithiau ar hyn o bryd yn cynnwys dros 200,000 o gwmnïau.

Wrth gwrs, nid yw'r holl arian yn mynd am arfau. Mae'n cwmpasu amrywiaeth eang o nwyddau a gwasanaethau, o ofal iechyd i gynnal a chadw i daflegrau i danwydd.

Ond y gwir amdani yw bod y diwydiant amddiffyn wedi dod yn nodwedd barhaol, mewn gwirionedd, sy'n diffinio economi'r UD. Mewn llawer Dywed, mae'r diwydiant yn beiriant twf.

Er enghraifft, yn y flwyddyn ddiweddaraf y mae data cyflawn ar gael ar ei chyfer, 2021, derbyniodd Alabama $12.2 biliwn mewn dyfarniadau contract amddiffyn sy'n cynrychioli bron i bump y cant o economi'r wladwriaeth. Roedd $18.4 biliwn Connecticut mewn dyfarniadau contract yn cynrychioli trwyth tebyg o gyllid - tua phump y cant o economi'r wladwriaeth.

Mae effaith lluosydd y gwariant hwn ar weithgarwch economaidd lleol yn sylweddol, nid yn unig oherwydd bod swyddi yn y diwydiant amddiffyn yn talu mwy na swyddi llawer o sectorau eraill, ond hefyd oherwydd eu bod yn cefnogi cwmnïau uwch-dechnoleg yn y taleithiau—Boeing, Lockheed Martin.LMT
a Northrop GrummanNOC
yn Alabama, General DynamicsGD
, Lockheed a Raytheon TechnologiesEstyniad RTX
yn Connecticut.

Mae'n annhebygol y gallai amodau busnes naill ai yn Alabama neu Connecticut gynnal unrhyw beth tebyg i'r lefel bresennol o weithgarwch economaidd lleol yn absenoldeb contractau milwrol.

Nid yw gwladwriaethau eraill yn elwa i'r un graddau, ond y tu allan i'r Canolbarth uchaf mae'r diwydiant amddiffyn wedi dod yn gyfrannwr gwifredig i economïau lleol, ac o ystyried rôl y Gyngres wrth ddosbarthu arian amddiffyn, nid yw hynny'n debygol o newid.

Mae'n sylw cyffredin mewn cylchoedd gwleidyddol nad yw datblygiadau technolegol yn y diwydiant amddiffyn yn digwydd heddiw i'r graddau y gwnaethant yn ystod y Rhyfel Oer, ond nid oes gan y llywodraeth ffederal fethodoleg gadarn ar gyfer asesu a yw hynny'n wir.

Yr hyn y gellir ei ddweud yn bendant yw bod contractau milwrol yn cynnal amrywiaeth eang o brosiectau ymchwil blaengar mewn prifysgolion a chwmnïau, a bod yr arbenigedd a gynhyrchir i gyflawni’r prosiectau hynny yn aml yn berthnasol ar draws yr economi gyfan.

Oherwydd bod y diwydiant amddiffyn yn tueddu i weithredu y tu allan i rythmau'r cylch busnes masnachol a'i fod wedi'i gyfyngu gan y gyfraith i sicrhau'r rhan fwyaf o gyflenwadau o fewn ffiniau'r UD, mae'n debygol y caiff effaith gymedrol ar gynnydd a dirywiad economi marchnad.

Ar ben hynny, mae cwynion yn y gorffennol am “flaenoriaethau wedi’u camosod” mewn gwariant ffederal wedi colli rhywfaint o’u hapêl wrth i bleidleiswyr ddod i sylweddoli bod contractau amddiffyn a ddyfarnwyd yn Fort Worth neu Oshkosh neu Palmdale yn cael eu trosi’n fuan gan weithwyr yn daliadau morgais, derbyniadau treth sy’n cefnogi ysgolion, a pryniannau masnachol amrywiol.

Am yr holl resymau hyn, mae'r diwydiant amddiffyn heddiw wedi dod yn nodwedd ddiffiniol o economi UDA, mewn ffordd a allai fod wedi ymddangos yn annirnadwy ganrif yn ôl.

Mae llawer o gwmnïau sy’n cyflenwi’r adran amddiffyn yn cyfrannu at fy melin drafod.

Ffynhonnell: https://www.forbes.com/sites/lorenthompson/2023/01/18/how-the-defense-industry-became-a-defining-feature-of-the-us-economy/