Y Llys Cyfiawnder Rhyngwladol yn Mynd Ymlaen â'r Achos yn Erbyn Myanmar

Ar 22 Gorffennaf, 2022, mae'r Llys Cyfiawnder Rhyngwladol (ICJ), prif organ farnwrol y Cenhedloedd Unedig, wedi cyflawni ei barn ar y gwrthwynebiadau rhagarweiniol a godwyd gan Weriniaeth Undeb Myanmar yn yr achos yn ymwneud â Chymhwyso’r Confensiwn ar Atal a Chosbi Troseddau Hil-laddiad (Confensiwn Hil-laddiad), canfod bod ganddi awdurdodaeth a bod y Cais hwnnw’n dderbyniol.

Ar 11 Tachwedd, 2019, Y Gambia cychwyn achos yn erbyn Myanmar yn yr ICJ gan honni bod Llywodraeth Myanmar wedi bod yn rhan o erchyllterau yn erbyn Mwslimiaid Rohingya, gan gynnwys “lladd, achosi niwed corfforol a meddyliol difrifol, achosi amodau y bwriedir iddynt achosi dinistr corfforol, gosod mesurau i atal genedigaethau, a trosglwyddiadau gorfodol, yn hil-laddiad eu natur oherwydd eu bod wedi'u bwriadu i ddinistrio grŵp Rohingya yn gyfan gwbl neu'n rhannol” yn groes i'r Confensiwn Hil-laddiad. Dywedodd y Cais ymhellach “o tua mis Hydref 2016, dechreuodd milwrol Myanmar (y 'Tatmadaw') a lluoedd diogelwch Myanmar eraill 'weithrediadau clirio' eang a systematig - y term y mae Myanmar ei hun yn ei ddefnyddio - yn erbyn grŵp Rohingya. Bwriad y gweithredoedd hil-laddol a gyflawnwyd yn ystod y gweithrediadau hyn oedd dinistrio'r Rohingya fel grŵp, yn gyfan gwbl neu'n rhannol, trwy ddefnyddio llofruddiaeth dorfol, treisio a mathau eraill o drais rhywiol, yn ogystal â dinistrio eu pentrefi gan dân yn systematig, yn aml gyda thrigolion dan glo y tu mewn i dai llosgi. O fis Awst 2017 ymlaen, parhaodd gweithredoedd hil-laddol o’r fath gydag ailddechrau Myanmar o ‘weithrediadau clirio’ ar raddfa ddaearyddol fwy enfawr ac ehangach.” Mae Gambia hefyd wedi gofyn am weithredu sawl mesur dros dro i ddod i rym ar fyrder, gan gynnwys mesurau o fewn pŵer llywodraeth Burma i “atal pob gweithred sy'n gyfystyr â throsedd hil-laddiad neu'n cyfrannu ato” a “pheidio â dinistrio neu wneud yn anhygyrch. unrhyw dystiolaeth yn ymwneud â’r digwyddiadau.”

Ar Ionawr 23, 2020, penderfynodd yr ICJ archebwyd Myanmar nifer o fesurau dros dro, gan gynnwys “cymryd pob mesur o fewn ei allu i atal cyflawni pob gweithred o fewn cwmpas Erthygl II o [y Confensiwn Hil-laddiad]”, “sicrhau bod [y] milwrol, yn ogystal ag unrhyw arfog afreolaidd. unedau y caniateir iddynt gael eu cyfarwyddo neu eu cefnogi ganddo ac unrhyw sefydliadau neu bersonau a all fod yn ddarostyngedig i’w rheolaeth, ei gyfarwyddyd neu ei ddylanwad, nad ydynt yn cyflawni unrhyw weithredoedd [gwaharddedig] […] neu o gynllwynio i gyflawni hil-laddiad, o anogaeth uniongyrchol a chyhoeddus i cyflawni hil-laddiad, o ymgais i gyflawni hil-laddiad, neu o gydymffurfiaeth mewn hil-laddiad”, “cymryd mesurau effeithiol i atal dinistrio a sicrhau y cedwir tystiolaeth yn ymwneud â honiadau o weithredoedd o fewn cwmpas Erthygl II o’r [Confensiwn Hil-laddiad]”, ymhlith eraill.

Mewn ymateb i Gais Gambia, cododd Llywodraeth Myanmar bedwar gwrthwynebiad rhagarweiniol i awdurdodaeth yr ICJ a derbynioldeb y Cais, gan gynnwys, nad oedd gan yr ICJ awdurdodaeth, bod y Cais yn annerbyniadwy gan mai'r “ymgeisydd go iawn” oedd y Sefydliad. o Gydweithrediad Islamaidd, nid oedd gan y Gambia statws i ddwyn yr achos, ymhlith eraill.

Yn ei ddyfarniad ar 22 Gorffennaf, 2022, gwrthododd yr ICJ y pedwar gwrthwynebiad a chanfu fod ganddo awdurdodaeth a bod y Cais hwnnw yn dderbyniol. Mae'r dyfarniad yn derfynol, heb apêl ac yn rhwymo'r Partïon.

Wrth sôn am y dyfarniad, Wai Wai Nu, un o eiriolwyr Rohingya, “Rwy'n falch y bydd achos hil-laddiad Rohingya yn mynd rhagddo [heb] oedi pellach. Rydyn ni wedi aros cyhyd am y foment hon. Rhaid i'r byd nawr gyflymu ei ymdrechion i ddod â chyfiawnder ac atebolrwydd i Rohingya. Gohiriwyd cyfiawnder yn cael ei wadu cyfiawnder."

Stephen Schneck, Comisiynydd gyda Chomisiwn yr Unol Daleithiau ar Ryddid Crefyddol Rhyngwladol (USCIRF) Croesawyd y dyfarniad yn annog Llywodraeth yr UD i “gefnogi mecanweithiau atebolrwydd amlochrog fel yr achos hwn.”

Dros y blynyddoedd, Canada a'r Iseldiroedd cefnogi'r Gambia yn ffurfiol gyda bwriad ar y cyd i ymyrryd yn yr achosion hyn. Mae gwledydd eraill, gan gynnwys yr Unol Daleithiau a'r Deyrnas Unedig, yn monitro heb unrhyw gysylltiad pellach. Fodd bynnag, ar Fawrth 21, 2022, cydnabu'r Ysgrifennydd Gwladol Antony J. Blinken yn ffurfiol yr erchyllterau yn erbyn y Rohingyas fel hil-laddiad a throseddau yn erbyn dynoliaeth. Fel y cadarnhaodd yr Ysgrifennydd Blinken, daethpwyd i'r penderfyniad hwn yn seiliedig ar asesiad ffeithiol a dadansoddiad cyfreithiol a baratowyd gan Adran y Wladwriaeth.

Wrth i'r achos fynd yn ei flaen, mae'n hollbwysig cofio bod y safle milwrol a gyhuddwyd o hil-laddiad bellach mewn grym ym Myanmar, ar ôl cymryd drosodd grym ar Chwefror 1, 2021. Mae'r Rohingya yn parhau i wynebu bygythiadau dirfodol ym Myanmar ond hefyd sefyllfa enbyd ym Mangladesh lle daeth dros filiwn o Rohingya o hyd i loches. Rhaid i bob parti i’r Confensiwn Hil-laddiad weithredu yn unol â’u dyletswyddau i atal a chosbi’r drosedd o hil-laddiad er mwyn sicrhau ymatebion cynhwysfawr i’r erchyllterau yn erbyn y Rohingya ym Myanmar.