Arweinyddiaeth Newydd Kazakhstan Dal i Ddilyn Llwybr Hen Arweinyddiaeth

Y mis diwethaf, Kassym-Jomart Tokayev ei ail-ethol i'r hyn sydd wedi dod yn wlad fwyaf geopoliticaidd ac economaidd bwysig Asia - Kazakhstan. Roedd pawb yn gwybod y byddai'n ennill. Mae ei ddaliadaeth yn dilyn cynnwrf gwleidyddol a ddechreuodd yn 2022 wrth i hen gard a gwarchodwr newydd wrthdaro. Mae polisïau diwygiadol arweinyddiaeth y gorffennol, dan arweiniad Nursultan Nazarbayev tan 2019, dyn yr enwodd ei olynydd y brifddinas ar ei ôl (ac yna ei henwi yn ôl i Astana) ac a gafodd ei gyfeirio yn ôl y gyfraith fel Llywydd Cyntaf y wlad, yn dal yn eu lle. Mae Nazarbayev a'i ragflaenydd iau yn dilyn yr un llwybr mewn sawl ffordd.

“Mae Kazakhstan bob amser wedi gwneud gwaith da o gydbwyso buddiannau cystadleuol Tsieina, Rwsia a’r Gorllewin, a dydyn ni ddim yn gweld hyn yn newid wrth symud ymlaen,” meddai David Nicholls, rheolwr portffolio yn East Capital. “Mae hyn yn arbennig o wir gyda Tokayev, sy’n arlywydd technocrat gyda phrofiad rhyngwladol cryf sy’n siarad Tsieinëeg, Rwsieg a Saesneg,” meddai. Mae Tokayev hefyd yn siarad ei iaith Kazakh frodorol, yn ogystal ag Arabeg.

O’i ran ef, mae ei gefnogwyr yn cyfeirio’n aml at Nazarbayev, 82 oed, fel “arlywydd cyntaf” y wlad. Ef yn sicr yw'r cyntaf ar ôl cwymp yr Undeb Sofietaidd. Mae gan ei deulu a'i ffrindiau lawer o bŵer. Mae'n rym i'w gyfrif hyd heddiw.

Mae'r hyn y mae wedi'i wneud ers dod i rym ym mlynyddoedd olaf yr Undeb Sofietaidd wedi gosod Kazakhstan ar lwybr i ddod y wladwriaeth sydd wedi buddsoddi fwyaf yn y rhanbarth, gydag o leiaf un wlad gyfagos - Uzbekistan - yn ceisio dilyn ei llwybr. Mae Kazakhstan yn denu mwy o gyfalaf, fodd bynnag, yn seiliedig ar y Adroddiad Buddsoddi'r Byd 2021 gan Gynhadledd y Cenhedloedd Unedig ar Ddatblygu a Masnach.

Ni ellir dweud yr un peth am y rhanbarth: man agored helaeth, tir-gloi, di-boblogi, gyda thir garw, pobl garw, ffoaduriaid rhyfel a disgynyddion cyn-garcharorion Gulag Sofietaidd sy'n famwlad i rai fel Viktor Bout, yr un a aned yn Tajik. deliwr arfau yn cael ei ryddhau yn gyfnewid am Chwaraewr WNBA Brittney Griner. O'i gymharu â'r rhan fwyaf o wledydd cyfagos, mae Kazakhstan nid yn unig yn sefydlog, ond yn radd buddsoddi yn unig.

MWY O FforymauKazakhstan yn Mynd i'r Etholiadau, Gan obeithio y bydd Buddsoddwyr yn Dychwelyd Ôl-PandemigBy Kenneth Rapoza

Kazakhstan: Gall Realiti Gwleidyddol Chwarae Rôl Fwy

Mae Geopolitics yn trechu economeg i fuddsoddwyr tramor yn Kazakhstan. Sefydlwyd y diwygiadau gwleidyddol y mae Kazakhstan yn byw oddi tanynt heddiw gan Nazarbayev. Dechreuodd yn 1992, gyda dileu nukes Sofietaidd o fewn ffiniau newydd Kazakhstan.

Dangosodd penderfyniad Kazakhstan o dan lywodraeth Nazarbayev, a gymerodd yr awenau heb wrthwynebiad, i'r Gorllewin na fyddent yn rhan o'r hen beiriant rhyfel Sofietaidd. Arweiniodd hynny at fuddion economaidd wrth i’r wlad agor i fuddsoddwyr tramor a dechrau dull polisi tramor “aml-fector” y llywodraeth - ffrindiau â Rwsia, ffrindiau â Tsieina, ffrindiau â’r cymdogion - a’r Gorllewin. Ffrindiau i bawb. Dyna oedd y neges. Ac fe helpodd Kazakhstan i sefydlu cysylltiadau dibynadwy a chyson gyda phartneriaid hen a newydd.

O dan Nazarbayev yr aeth y wlad o GDP o ddim ond $25 biliwn i tua $200 biliwn heddiw, yn ôl Data Banc y Byd. Mae hynny ar yr un lefel â’r Wcráin, a ddechreuodd gyda GDP 1992 o tua $82 biliwn ac a oedd bob amser yn ganolbwynt diwylliannol a diwydiannol yr Undeb Sofietaidd, yn wahanol i Kazakhstan.

CMC y pen o dan lywodraeth Nazarbayev wedi rhagori ar lywodraeth Wcráin ac Uzbekistan. Yn 2021, roedd dros $10,000 y flwyddyn, fwy na dwywaith yn fwy nag Wcráin, ac roedd hynny cyn i Rwsia ddechrau ei hymgyrchoedd milwrol diweddaraf.

Dros y degawd diwethaf, cymharwyd Nazarbayev yn llac â’i hoff arweinydd Asiaidd, Lee Kuan Yew o Singapôr - y math â dawn i farchnadoedd a gyhoeddodd, “economi yn gyntaf, democratiaeth yn ddiweddarach.”

Cyn belled nad oedd y llywodraeth yn cracio pennau nac yn carcharu arweinwyr y gwrthbleidiau, roedd buddsoddwyr yn iawn ag ef.

Rhoddodd Nazarbayev rywbeth i fusnesau byd-eang y gallent fanteisio arno - hyd yn oed os oedd yn fwy o grefftwaith nag ymarferoldeb. Mae Canolfan Ariannol Ryngwladol Astana yn un enghraifft o'r fath. Y canolbwynt Disney Epcot-looking yn Astana, sydd bellach wedi'i ailenwi'n Nur-Sultan, oedd y set ar gyfer Ffair y Byd yn 2017. Efallai bod gan y digwyddiadau byd-eang hyn yr un storfa ag a wnaethant ar ddechrau'r oes ddiwydiannol, ond roedd yn sblash mawr ar gyfer y wlad, ac roedd yr eiddo tiriog bob amser wedi'i gynllunio i ddod yn ganolfan ariannol ar gyfer y “Casachstan newydd” - gwlad y byddai Tokayev yn ei hetifeddu yn ddiweddarach.

Ers canol y 2000au, agorodd llond llaw o fentrau sy'n eiddo i'r wladwriaeth i fuddsoddwyr tramor ond roeddent yn dal i fod yn eiddo i'r wladwriaeth fwyafrif. Dechreuodd hyn o dan Nazarbayev, a hyrwyddodd gysylltiadau system cyfnewid gwarantau'r wlad â Shanghai, Dubai, Moscow a Llundain. O dan Tokayev, gwnaeth chwaraewr e-fasnach Kazakh Kaspi IPO llwyddiannus yn Llundain. Dangosodd i'r farchnad fod y wlad yn bwrw ymlaen â'r marw a fwriwyd gan y llywodraeth flaenorol.

“Rwyf wedi bod yn gwneud busnes yn Kazakhstan ers mis Mai 2011 ac wedi byw yma trwy gydol y cyfnod hwn. Yn sicr, ceisiodd Nazarbayev ddatblygu Kazakhstan fel economi sy'n canolbwyntio ar y farchnad. Nid yw hon yn dasg hawdd, o ystyried bod Kazakhstan yn wlad sy'n cynhyrchu nwyddau a bod rhan fawr o refeniw'r gyllideb yn dod o allforio adnoddau naturiol, ”meddai Timur Turlov, biliwnydd ar restr Forbes, Prif Swyddog Gweithredol Freedom Holding Corp yn Kazakhstan. “Ond mae’r strwythur economaidd Sofietaidd hefyd wedi’i etifeddu, gan gynnwys meddylfryd penodol, a oedd yn nodweddiadol o’r cyfnod Sofietaidd,” meddai. “I ryw raddau, dyma pam y cawsoch chi fath o gyfalafiaeth wladwriaethol hybrid o dan Nazarbayev. Felly roedd bron pob un o’r banciau’n breifat, ond roedd ganddyn nhw mewn rhyw ffordd neu’i gilydd gysylltiad cryf â’r wladwriaeth neu deulu Nazarbayev.”

Chwedl Dau Arweinydd

Nid yw pawb yn Kazakhstan yn gefnogwr o'r cyn-arlywydd. Gofynnwch i fusnes lleol a byddant yn rhoi clust i chi. Ar ben hynny, nid yw rhai yn gweld llawer o wahaniaeth rhwng y ddau arweinydd, er gwell neu er gwaeth. Maen nhw'n hoffi'r diwygiadau economaidd, maen nhw'n hoffi'r parch y mae Kazakhstan yn ei gael yn y rhanbarth, ond maen nhw'n dal i feddwl bod y wlad wedi'i gorchuddio â nepotiaeth yr hen fyd.

Yn dal i fod, yn ôl Transparency International's Mynegai Canfyddiadau Llygredd, allan o 180 o wledydd, mae Kazakhstan yn safle 102 o gymharu â 122 ar gyfer yr Wcráin mwy llygredig, 136 ar gyfer Rwsia a 140 ar gyfer Uzbekistan. Lefel llygredd canfyddedig y wlad ar raddfa o 0 i 100, gyda 100 yn ddim llygredd o gwbl, yw 37. Mae hynny'n llawer gwell na'r Wcráin, Rwsia ac Uzbekistan ac yn rhoi Kazakhstan ar yr un lefel â Brasil a Panama.

Etifeddodd Tokayev y wlad a adeiladwyd gan Nazarbayev ar ôl yr Undeb Sofietaidd. Roedd yn rhaid i Nazarbayev greu peiriannau'r wladwriaeth o'r dechrau. Nid oedd unrhyw economegwyr marchnad, dim cyfreithwyr i weithio yn economi'r farchnad a dim deddfwriaeth genedlaethol (mae Canolfan Gyllid Ryngwladol Astana newydd gopïo rheolau Dubai ac mae'n gweithredu o dan gyfraith Lloegr).

Daeth Nazarbayev â chynghorwyr o Japan, Ewrop, yr Unol Daleithiau a Rwsia i mewn i helpu i ail-wneud polisïau economaidd. Pwysleisiodd addysg, adeiladu ac enwi prifysgol fwyaf adnabyddus y wlad ar ei ôl ei hun a lansio rhaglen astudio dramor Bolashak a oedd yn hyrwyddo pobl a gafodd radd meistr a PhD yn y Gorllewin i swyddi llywodraeth lefel uwch os oeddent eu heisiau.

Hefyd adfywiodd yr iaith Kazakh, a gafodd ei hatal o dan y Sofietiaid. Gwthiodd ddysgu Saesneg yn K-12 fel y byddai'r genhedlaeth newydd o Kazakhs yn ddinasyddion y byd, nid yn gyn-Sofietiaid yn unig. Denodd llywodraeth Nazarbayev gyfalaf o'r Unol Daleithiau ac yn ddiweddarach denodd gyfalaf o Tsieina hefyd.

I lywodraeth Tokayev, mae'r awydd i ysgwyd y strwythur a'r sefydliad economaidd cyfan, i ddemonopoleiddio busnesau allweddol, a dychwelyd biliynau o wiwerod dramor yn parhau'n gryf. Nid yw Nazarbayev yn gwrthwynebu'n gyhoeddus.

Mae Tokayev wedi gwneud llawer o ymdrech i ailddosbarthu pŵer a chyfoeth i ail-wneud diwygiadau ei ffordd. Dyma Kazakhstan v2.0 nawr. Bydd ymgais i hybu elites newydd a chryfhau rôl busnesau bach a chanolig eu maint yn y wlad. Mae arwerthiannau agored a mwy o fecanweithiau i gwmnïau newydd mewn sectorau newydd roi cynnig ar eu lwc yn y marchnadoedd.

Gallai honiadau o lygredd a phwyntio bys o wersylloedd Nazarbayev a Tokayev barhau i gynyddu gwleidyddiaeth Kazakhstan y tu hwnt i'r hyn y mae buddsoddwyr yn gyfforddus ag ef, ynghyd â bygythiad sancsiynau Rwsia a rhyfel sy'n gwaethygu yn yr Wcrain. Fel y mae, dywed cefnogwyr y Nazarbayev fod llywodraeth Tokayev yn chwarae pêl galed yn erbyn y teulu hwnnw, rhywbeth y mae rhai pobl yn y wlad am ei weld yn parhau. Roedd Nazarbayev wedi camu i lawr i roi’r awenau i Tokayev ac yn ddiweddarach byddai’n pleidleisio dros y dyn ym mis Tachwedd 2022. Mae wedi bod yn gefnogwr lleisiol i’r arlywydd.

“Roedd y protestiadau treisgar a welsom ym mis Ionawr yn syndod negyddol i ni,” meddai Nicholls o East Capital. Arweiniodd at nai Nazarbayev yn cael ei garcharu am lygredd. “Bydd y datgymalu ar raddfa fawr o ddylanwad Nazarbayev yn Kazakhstan yn amlwg yn creu rhai gelynion pwerus,” meddai.

Nid yw Tokayev yn swil o'r gwrthdaro.

O Cylchgrawn y Diplomat fis diwethaf: Addawodd Tokayev weithredu diwygiadau gwleidyddol i greu'r Kazakhstan Newydd hwn, gan nodi yn ei lleferydd: “Rydym yn wynebu'r dasg o gryfhau rôl y Senedd, a fydd yn bwysig wrth weithredu'r cysyniad o 'wladwriaeth sy'n gwrando' yn llwyddiannus.' Mae gennym ddelwedd glir o ddyfodol ac amlinelliadau o Kazakhstan Newydd - gwladwriaeth effeithiol gyda chymdeithas sifil gref. ”

Fodd bynnag, mae amodau cymdeithas sifil yn parhau i fod yn anodd, ac mae diwygiadau democrataidd yn arwynebol, mae beirniaid yn honni. Er gwaethaf yr addewidion yn araith Tokayev, nid yw’r sefyllfa wleidyddol wedi gwella ers protestiadau mis Ionawr, dywed The Diplomat essay.

Mae hyn i gyd wedi brifo statws credyd Kazakhstan. Israddiodd S&P ei ragolygon graddio i negyddol. Mae'r statws credyd yn dal yn BBB-.

Mae gwaith Tokayev wedi'i gerfio ar ei gyfer ac mae'n awyddus i ysgwyd y coed.

“Mae etifeddiaeth hirdymor Nazarbayev yn gorwedd yn bennaf yn y ffaith bod Kazakhstan wedi gallu ffurfio llywodraeth broffesiynol a sefydlog,” meddai Turlov. “Bellach mae gan Kazakhstan gyllideb dros ben, cronfeydd arian tramor mawr ac mae wedi sicrhau sefydlogrwydd – o safbwynt rhyng-ethnig ac economaidd. Dyw hynny ddim yn sylfaen wael i wlad sydd ond yn ddiweddar wedi dathlu 30 mlynedd o annibyniaeth. Gall rhywun ddweud bod y llwyddiannau wedi bod yn niferus.”