Mae Lake yn Cynnig Agwedd Newydd at Ddigartrefedd i Arizona

Rhyddhaodd Kari Lake, enwebai Gweriniaethol Arizona ar gyfer llywodraethwr, a cynllun cynhwysfawr sut y gall y wladwriaeth ymdopi â'i hargyfwng digartrefedd. Mae ei datrysiadau yn chwa o awyr iach ac yn cyferbynnu’n llwyr â’r polisïau aflwyddiannus a wthiwyd gan y llywodraeth ffederal, California, a Phoenix.

Mwy na Bu farw 500 o bobl ddigartref ar strydoedd Phoenix yn hanner cyntaf 2022 - sy'n golygu bod y ddinas ar y llwybr i ennill teitl anffodus y ddinas fwyaf marwol i'r digartref yn America. Achoswyd y rhan fwyaf o'r marwolaethau hyn gan ddefnyddio cyffuriau, ond roedd un o bob deg yn ddynladdiad. I'r cyd-destun, mae Los Angeles yn gweld tua 2,000 o farwolaethau digartrefedd y flwyddyn, gyda phoblogaeth ddigartrefedd metro fwy na chwe gwaith yn uwch na rhai Phoenix.

Mae Lake yn amlygu llawer o achosion o'r troseddau treisgar a gyflawnwyd gan unigolion digartref. Ac er bod y digartref yn wynebu risg uchel o gael eu herlid gan drosedd, y cyflawnwyr yn bennaf yw eu cyfoedion digartref. Wrth iddi ysgrifennu, “Yr enwadur cyffredin yn y troseddau hyn yw unigolion digartref sydd â salwch meddwl difrifol heb ei ddigolledu, materion sy’n cael diagnosis o Gam-drin Sylweddau (DSA), neu gyfuniad o’r ddau.” O ystyried hynny tri chwarter o’r digartref sy’n byw ar y strydoedd yn dioddef o salwch meddwl difrifol, mae tri chwarter yn gaeth i gyffuriau neu alcohol, ac mae gan y mwyafrif ddau gystudd, mae Lake yn gywir i ganolbwyntio ar yr amodau sylfaenol sy’n achosi digartrefedd.

Y cam cyntaf i fynd i'r afael â digartrefedd yw glanhau'r strydoedd. Fel y mae Lake yn ysgrifennu, “Trwy alluogi digartrefedd stryd cronig fel ffordd o fyw, mae darparwyr a gwleidyddion yn creu mwy ohono.” Mae ei chynllun yn manylu ar sut y gall y wladwriaeth adeiladu digon o opsiynau lloches fel y gall gorfodi'r gyfraith orfodi ordinhadau lleol sy'n gwahardd gwersylla stryd. Mae hefyd yn nodi proses fanwl ar gyfer sut y bydd yr unigolion hyn yn symud trwy amrywiol raglenni triniaeth gwirfoddol neu orfodol. Mae ei chynllun yn ei gwneud yn glir na fydd unigolion digartref sy’n dewis aros ar y strydoedd, a’r gwastraff, afiechyd a thrais cysylltiedig sy’n difetha cymdogaethau ac yn arwain at farwolaethau digartrefedd, yn cael eu hannog—neu hyd yn oed eu goddef—yn Arizona.

Er bod nonprofits ac ardaloedd sy'n elwa'n ariannol o'r gwaethygu argyfwng digartrefedd dadlau bod cynllun Lake yn troseddoli digartrefedd, nid yw’n dosturiol i ganiatáu i unigolion â salwch meddwl, caethiwus ddioddef a marw ar y strydoedd. Diolch byth, mae safle Lake yn cael ei ystyried yn synnwyr cyffredin gan Arizonans. Sefydliad Cicero pleidleisio o bleidleiswyr Arizona fod wyth o bob deg eisiau i'r wladwriaeth wahardd gwersylla ar y stryd. Roedd cefnogaeth a chefnogaeth gref i wahardd gwersylla ar y stryd yn uwch i Sbaenwyr ac Americanwyr Affricanaidd nag yr oedd ar gyfer gwyn.

Roedd cefnogaeth hyd yn oed yn gryfach pan ofynnwyd i bleidleiswyr ddewis a oedd yn well i’r llywodraeth “flaenoriaethu symud unigolion digartref o’r strydoedd i lochesi lleol neu gyfleusterau gwersylla dynodedig cost isel lle mae angen cymryd rhan mewn triniaeth neu wasanaethau eraill,” neu i “blaenoriaethu darparu tai parhaol i unigolion digartref sy’n byw ar y strydoedd gyda rhent am ddim, heb unrhyw ofynion sobrwydd na thriniaeth.” Canfu'r arolwg barn fod 84 y cant wedi dewis llochesi a thriniaeth orfodol tra mai dim ond 7 y cant a ddewisodd dai parhaol heb unrhyw driniaeth ofynnol.

O ystyried y canlyniadau llethol hyn, mae'n debygol y byddai'r rhan fwyaf o Arizonaniaid yn ei chael yn syndod bod y dull amhoblogaidd o gynnig Tai Cefnogol Parhaol (PSH) i ddatrys digartrefedd wedi'i fandadu gan y llywodraeth ffederal ers bron i ddegawd. Ac mae'r rhan fwyaf o daleithiau wedi dibynnu ar hyn dull methu. Er enghraifft, mae Arizona wedi creu mwy na 7,000 o gartrefi parhaol i’r digartref ers 2010, sy’n fwy na digon i gartrefu pob person a oedd yn byw ar y strydoedd ar y pryd. Ond ers hynny, mae nifer yr unigolion digartref sy'n byw ar y strydoedd wedi cynyddu mwy na 50 y cant. Mae dinasoedd ledled y wlad wedi gweld canlyniadau ofnadwy tebyg, yn fwyaf nodedig San Francisco.

Y model cyllido PSH ffederal mewn gwirionedd gwobrau pobl am gyflawni troseddau a defnyddio cyffuriau drwy eu symud i fyny mewn blaenoriaeth tai. Gan wneud pethau'n waeth, nid oes unrhyw ofynion ar gyfer triniaeth iechyd meddwl neu gaethiwed i'r rhai mewn PSH. Gydag achosion sylfaenol digartrefedd yn cael ei adael heb ei drin, a yw'n syndod bod Academi Genedlaethol y Gwyddorau pennu, “nid oes tystiolaeth gyhoeddedig sylweddol hyd yma i ddangos bod PSH yn gwella canlyniadau iechyd.” Diolch byth, mae Lake yn dod i lawr yn gadarn ar ochr “triniaeth-gyntaf” yn lle “tai-yn-gyntaf.”

Dechreuwyd tai yn gyntaf o dan Weinyddiaeth George W. Bush, cyn iddo gael ei ehangu a'i orfodi dan yr Arlywydd Obama. Yn union fel yr oedd consensws dwybleidiol i roi cynnig ar y dull hwn, yn awr mae yna ymdrech ddeubleidiol i newid tactegau. Biliau diwygio digartrefedd yn Missouri, Texas, a Utah sy'n symud pobl oddi ar y strydoedd ac yn canolbwyntio cyllid y wladwriaeth ar loches a thriniaeth dros dai am ddim i gyd yn gyfraith yn ddiweddar gyda chefnogaeth o ddwy ochr yr eil. Ac mae hyd yn oed California, y plentyn poster pam mae tai yn methu gyntaf, yn dyrannu arian ychwanegol i opsiynau lloches tymor byr ac yn clirio gwersylloedd stryd.

Y gwanwyn hwn, pasiodd Senedd Arizona bipartisan bil byddai hynny wedi cyfeirio cyllid gwladol newydd at opsiynau lloches dros dro, gyda'r cyllid yn amodol ar ardaloedd lleol yn gorfodi eu gwaharddiadau ar wersylla stryd. Ni ddaeth y bil drwy'r Tŷ, ond bydd fframwaith arfaethedig Lake yn cryfhau'r bil os caiff ei ailgyflwyno yn 2023.

Nid Lake yw'r unig Weriniaethwr sy'n mynnu newid i'r status quo digartrefedd. Yr haf hwn, yr Arlywydd Trump siarad am ddigartrefedd yn ystod ei anerchiad polisi yn Washington, DC. A chyflwynodd y Cyngreswr Andy Barr (R-KY) a bil y llynedd i roi diwedd ar ddibyniaeth unigryw'r Adran Tai a Datblygu Trefol ar dai yn gyntaf.

Crynhodd yr Arlywydd Trump ei bresgripsiynau polisi trwy ddatgan, “Mae angen i’r digartref fynd i lochesi, yr angen â salwch meddwl hirdymor i fynd i sefydliadau, ac mae angen i’r rhai sy’n gaeth i gyffuriau heb gartref fynd i adsefydlu.” Mae cynllun cynhwysfawr Lake yn rhannu'r un nodau ac yn darparu'r map ffordd angenrheidiol i Arizona droi'r llanw ar ddigartrefedd.