Camau Arwain Ar Dronau Yn Rhoi Bywydau Mewn Perygl A Tanseilio Diogelwch yr UD

Union 21 mlynedd yn ôl heddiw fe ddefnyddiodd comandwyr milwrol yr Unol Daleithiau arf am y tro cyntaf oddi ar awyren a oedd yn cael ei threialu o bell (RPA)/drôn wrth ymladd—cynffon ysglyfaethwr MQ-1 rhif 3034, arwydd galw Wildfire 34. Efallai bod gweinyddiaeth Biden wedi gweld cyfiawnder barddonol penodol wrth ddewis heddiw i wneud hynny. gweithredu dosbarth newydd polisi sefydliadoli cyfyngiadau llym ar wrthderfysgaeth drone yn taro allan o warzones.

Fel cadlywydd awyr mewn rhyfeloedd lluosog, gan gynnwys noson agoriadol y rhyfel yn Afghanistan, gallaf dystio nad oes dim byd barddonol na dim ond am y polisi newydd hwn. Mae'n ymddangos bod canllawiau sy'n ei gwneud yn ofynnol i'r Arlywydd Biden ychwanegu terfysgwyr at restr ar gyfer “gweithredu uniongyrchol,” yn ogystal â Chynllun Gweithredu Lliniaru ac Ymateb i Niwed Sifil newydd yr Adran Amddiffyn (DOD) Lloyd Austin, wedi'u hanelu at yrru polisi milwrol yn ôl tuag at a safon sero anafusion sifil. Yn ogystal, Pwyllgor Barnwriaeth y Senedd gwrandawiadau ym mis Chwefror eleni ar streiciau drôn yn arwydd o fwriad arweinwyr y pwyllgor i gyfyngu ar eu defnydd hefyd. Wrth wneud hynny, mae'r polisïau a'r sgreeds hyn yn galw am gyfyngiadau sy'n llawer uwch na safonau cyfraith ryngwladol. Gwyddom o brofiad y bydd polisïau o’r fath yn ymestyn gwrthdaro, yn hytrach na rhoi terfyn arnynt, a bod rhyfeloedd hwy yn anochel yn achosi mwy o boen sifil.

Digwyddodd prawf clir o'r pwynt olaf hwn yn Syria ac Irac yn ystod Operation Inherent Resolve (OIR)—camau yn erbyn y Wladwriaeth Islamaidd—rhwng 2014 a 2021. Wedi'i gyflyru gan werth blynyddoedd o weithrediadau ymladd cyfyngedig, aflwyddiannus yn y pen draw, yn Afghanistan ac Irac, rheolwyr Americanaidd cymryd agwedd atgas, ofalus wrth ymladd yn erbyn lluoedd y Wladwriaeth Islamaidd. Ar gyfarwyddyd yr arweinwyr sifil gorau, fe wnaethant flaenoriaethu osgoi difrod cyfochrog yn erbyn trechu'r gelyn yn gyflym. Yr eironi oedd bod y dull hwn yn rhoi llawer mwy o bobl nad ydynt yn ymladdwyr mewn ffordd niwed trwy ganiatáu iddynt ddioddef creulondeb y Wladwriaeth Islamaidd am gyfnod o flynyddoedd yn erbyn misoedd. Yn lle defnyddio gweithrediadau awyr yn erbyn targedau allweddol fel ymgyrch yn agoriad OIR i ddymchwel potensial rhyfel y Wladwriaeth Islamaidd, fe wnaethon nhw dynnu eu cosbau a chaniatáu i luoedd y gelyn ehangu eu tiriogaeth a chaethiwo'r rhai oedd dan reolaeth y Wladwriaeth Islamaidd.

Roedd ymladd dilynol gan luoedd daear y Wladwriaeth Islamaidd yn gwbl ddiwahaniaeth, weithiau'n lefelu trefi cyfan. Roedd y dull hefyd yn llai nag effeithiol, gyda'r Wladwriaeth Islamaidd yn dal i fodoli mewn sawl rhanbarth heddiw. Nid oedd yn rhaid iddo fod fel hyn, ond gwnaeth arweinwyr yr Unol Daleithiau y camgymeriad o geisio cael y ddwy ffordd - “rhyfel di-fwg” heb unrhyw golledion sifil, a buddugoliaeth. Mae hynny'n amhosibl ac roedd y canlyniadau'n amlwg yn drychinebus i drigolion nad oeddent yn ymladd yn y rhanbarth.

Mewn gweithrediadau gwrthderfysgaeth, mae cynghreiriaid a phartneriaid yn dibynnu ar bŵer awyr i ddarparu manwl gywirdeb a marwoldeb yn gyflym. Mae cyfyngu ar ddisgresiwn rheolwyr America i gyflawni'r effeithiau hyn yn gyflym ac yn uniongyrchol yn wrthgynhyrchiol. Mae dronau'n darparu gallu heb ei ail i arolygu rhanbarth dan sylw am gyfnodau estynedig o amser ac yna defnyddio pŵer cinetig manwl gywir ar yr amser a'r lle mwyaf effeithiol. Mae aelodau gwasanaeth yr Unol Daleithiau, sydd wedi'u hyfforddi yng nghyfreithiau gwrthdaro arfog, yn defnyddio'r ymwybyddiaeth sefyllfaol hon i wneud penderfyniadau bywyd neu farwolaeth, gan roi sylw dyledus i osgoi anafusion sifil heb gyfiawnhad.

Wrth gwrs, mae cyflogi arfau yn berffaith yn amhosibl gan fod niwl rhyfel yn aros ym mhob gofod brwydr, yn enwedig pan fydd gwrthwynebwyr yn defnyddio tactegau fel tariannau dynol, integreiddio bwriadol mewn cymdogaethau sifil, a diddymu cyfreithiau gwrthdaro arfog yn llwyr. Mae rhan allweddol o'u strategaeth yn dibynnu ar roi sifiliaid mewn ffordd niwed i fwdlyd ein calcwlws gwneud penderfyniadau. Mae cynllun newydd yr Ysgrifennydd Austin yn osgoi trafodaeth ar realiti o'r fath, gan roi'r cyfrifoldeb llwyr am amddiffyn sifiliaid bron yn gyfan gwbl ar luoedd yr UD. Mae'r polisïau hyn mewn perygl o ychwanegu haenau o fiwrocratiaeth, mwy o gyfreithwyr, a chriwiau RPA sy'n ail ddyfalu sydd â'r ymwybyddiaeth sefyllfa orau yn y rhan fwyaf o sefyllfaoedd. Yn y pen draw, bydd y cynllun hwn yn cymell dynion a menywod mewn iwnifform i aros allan o drafferth, nid trechu'r gelyn - yn union fel y gwelsom yn OIR.

O safbwynt strategol, gallai'r polisïau hyn gael yr effaith wrthgynhyrchiol o gyfyngu ar allu'r Unol Daleithiau i atal rhwydweithiau terfysgaeth ar raddfa fyd-eang. Efallai bod lluoedd yr Unol Daleithiau wedi gadael Afghanistan ac Irac, ond nid yw'r bygythiad terfysgol byd-eang mynd i ffwrdd unrhyw amser yn fuan. Os yw'r UD yn mynd i gyfyngu'n sylweddol ar y defnydd o RPA, yna rhaid gofyn sut olwg fydd ar yr offer rhagamcanu grymoedd amgen? Adran o filwyr? Lluoedd gweithrediadau arbennig ar lawr gwlad? Awyrennau â chriw yn hedfan gannoedd o filltiroedd yr awr gydag ymwybyddiaeth sefyllfaol ymhell islaw un RPA? Mae pob un o'r opsiynau hyn yn rhoi mwy o heddluoedd yr Unol Daleithiau mewn perygl, tra'n peryglu dinistr yn llawer mwy na'r hyn a gynhyrchir gan streic drôn.

Mae'r Unol Daleithiau hefyd yn wynebu bygythiadau llawer mwy peryglus yn ogystal ag actorion nad ydynt yn wladwriaeth a therfysgwyr - Tsieina a Rwsia ar ben uchaf y sbectrwm, yn ogystal ag Iran a Gogledd Corea ar yr haen nesaf. Maen nhw'n chwarae i ennill. Mae eu hamcanion terfynol yn gwbl wrthwynebus i'r math o fyd yr ydym am fyw ynddo, y mae ein dinasyddion yn ei fynnu, ac y mae trefn rydd heddychlon ledled y byd yn ei gwneud yn ofynnol. Nid ydynt ychwaith wedi'u trwytho mewn mewnwelediad tebyg y mae'r Unol Daleithiau yn ymwneud ag ef heddiw yn ceisio hunan-gyfyngu ar eu galluoedd sarhaus. Os bydd ein harweinwyr sifil gorau yn penderfynu bod angen gweithrediadau ymladd i ddelio â'r bygythiadau hyn, yna mae angen i ni ganolbwyntio ar strategaethau sy'n ennill rhyfel gyda buddugoliaeth gyflym fel y prif amcan, nid y math o raddoldeb a ddangosir gan un enghraifft lle cymerodd fwy o amser yn ystod OIR. craffu ar un targed i sicrhau na fyddai unrhyw sifiliaid yn cael eu niweidio na hyd Rhyfel y Gwlff cyntaf cyfan yn Operation Desert Storm (43 diwrnod).

Yng nghyd-destun gwrthdaro rhanbarthol mawr—lle na fydd maint y bygythiadau, llinellau amser gweithredu cyflym a natur wasgaredig a datganoledig yr ymladd yn caniatáu ar gyfer yr adolygiad a astudiwyd y mae adroddiad Austin yn ei gyfarwyddo—mae gan ei gynllun y potensial i negyddu pa fantais bynnag y mae technolegau RPA yn ei chyflawni drwy ychwanegu canoli. haenau penderfyniadau biwrocrataidd a gwleidyddol ar bob haen o ryfela yn yr UD.

Nid yn unig y byddai haenau ychwanegol o'r fath yn arafu cylchoedd penderfynu, ond gallent hefyd weithredu fel rhwystr, gan lywio rhai aelodau milwrol i ddewis peidio ag ymgysylltu yn hytrach na chael eu gwadu. Yn fwy tebygol fyth, byddai'r cymeradwyaethau ychwanegol yn atgyfnerthu defnydd gwrthwynebwyr sydd eisoes yn aml yn defnyddio tarianau dynol, crefyddol a dyngarol i amddiffyn eu lluoedd rhag ymosodiad uniongyrchol. Nid yw hynny'n golygu na ddylai niwed sifiliaid gael ei leihau. I'r gwrthwyneb, mae'n ailddatgan pwysigrwydd yr hyfforddiant y mae holl bersonél milwrol yr Unol Daleithiau yn ei gael i sicrhau, pan fydd lluoedd milwrol America yn cymryd camau angheuol, eu bod yn gwneud hynny'n gyfreithiol o dan y Ddeddf. deddfau gwrthdaro arfog.

Ar ddiwedd y dydd, offer yw dronau. Dyma rai o'r dulliau streic mwyaf manwl gywir sy'n bodoli yn yr Adran Amddiffyn, ond nid yw hynny'n gwneud fawr ddim i'w hamddiffyn rhag cyfyngiadau hunanosodedig sy'n cyfyngu ar eu cais. Yn baradocsaidd, yn ddiamau yw absenoldeb llwyr gwrandawiadau’r Gyngres am werth dau ddegawd o feddiannaeth tir torfol a’r difrod cyfochrog nas dywedir o ganlyniad.

Mae rhai o'r arweinwyr diogelwch cenedlaethol presennol wedi gosod eu golygon ar y targed anghywir. Maen nhw’n tanseilio rhai o’n hoffer rhyfela mwyaf effeithiol, darbodus ar adeg pan mae angen inni fod yn eu datblygu ymhellach. Mae angen i ni rymuso ein dynion a'n menywod mewn iwnifform i ennill yn bendant pan fyddant yn gwrthdaro. Nid yn unig y mae'r eglurder hwn yn ddyledus iddynt, ond mae'n lleihau'n sylweddol y risgiau i'r sifiliaid diniwed yn y rhanbarthau yr ydym yn ymladd ynddynt. Mae hynny'n golygu cofleidio technolegau fel RPA, a'u hesblygiad i awyrennau ymladd cydweithredol a fydd yn dibynnu ar ddeallusrwydd artiffisial ac ymreolaeth i optimeiddio eu heffeithiolrwydd tra'n hyrwyddo galluoedd i leihau anafiadau sifil. Dylai ein harweinyddiaeth gofleidio'r galluoedd hyn, nid eu rhwystro.