Mae busnesau Main Street yn cofnodi tir $154 biliwn mewn contractau ffederal

Dyfarnodd y llywodraeth ffederal $ 154.2 biliwn i fusnesau bach ym mlwyddyn ariannol 2021, cynnydd o $ 8 biliwn o’r flwyddyn ariannol flaenorol, yn ôl data gan y Weinyddiaeth Busnesau Bach a ryddhawyd ddydd Mawrth.

Mae hynny'n record o 27.2% o gyfanswm cronfeydd contractio ffederal, gan ragori ar nod y llywodraeth o 23%.

“Rydyn ni’n gyffrous i weld bod mwy o ddoleri a chanran fwy yn mynd i fusnesau bach,” meddai Gweinyddwr SBA Isabel Guzman, gan ychwanegu bod nifer o’r newidiadau y mae’r Arlywydd Biden wedi’u cyhoeddi ers iddo ddod yn ei swydd yn dechrau cydio. Mae'r ymdrechion hyn wedi'u hanelu at sicrhau bod busnesau bach yn cystadlu am gontractau ffederal, maes y mae llawer wedi'i chael hi'n anodd.

Eto i gyd, mae yna waith i'w wneud. Gostyngodd nifer y busnesau bach a gafodd brif gontractau eto yn 2021 ariannol, gan barhau â thuedd aml-flwyddyn. Mae’r data diweddaraf yn dangos bod 71,441 o fusnesau bach wedi derbyn contractau, i lawr 5.7% o 75,726 ym mlwyddyn ariannol 2020.  

Mewn cyferbyniad, contractiodd tua 125,000 o fusnesau bach â'r llywodraeth ffederal ym mlwyddyn ariannol 2010, yn ôl a adrodd gan yr Atlas Ecwiti Cenedlaethol, a gynhyrchwyd gan PolicyLink a'r USC Equity Research Institute (ERI) a ddefnyddiodd ddata SBA.

Mae eiriolwyr busnesau bach yn dyfynnu sawl rheswm am yr anhawster y mae busnesau bach yn ei wynebu wrth gaffael contractau llywodraeth. Mae rhan o’r broblem oherwydd cystadleuaeth gan fusnesau mwy, mwy sefydledig sydd â mwy o brofiad, meddai Shane McCall, partner ecwiti yn Koprince McCall Pottroff sy’n gweithio gyda busnesau bach. Gall hefyd fod cur pen gweithdrefnol a gofynion statudol sy'n atal rhai busnesau rhag gwneud cais yn y lle cyntaf, meddai.

Mae gofynion bondio'r llywodraeth ffederal, yn arbennig, yn tueddu i effeithio'n anghymesur ar fentrau busnes difreintiedig, meddai Judith Dangerfield, cymrawd uwch yn PolicyLink, sefydliad ymchwil a gweithredu cenedlaethol sy'n canolbwyntio ar hyrwyddo tegwch economaidd a chymdeithasol. Rhaid i’r perchnogion busnes hyn oresgyn yr un rhagfarn—y syniad bod hil yn cyfateb i risg—ag y maent yn ei wynebu ym myd bancio a chyllid, meddai. “O ganlyniad, mae bondio wedi bod yn rhwystr i gyfranogiad cwmnïau DBE ers degawdau,” meddai.

Yr asiantaethau ffederal gorau ar gyfer contractau busnesau bach

Dywedodd Guzman ei bod yn cael ei chalonogi gan y datblygiadau cadarnhaol yn y flwyddyn ariannol ddiwethaf. Yn nodedig, derbyniodd 21 o’r 24 asiantaeth a gafodd eu monitro gan yr SBA sgôr “A+” neu “A” ar ei gerdyn sgorio.

Yr 11 asiantaeth i dderbyn gradd “A+” yw: Yr Adran Fasnach, Adran Diogelwch y Famwlad, Yr Adran Lafur, Yr Adran Wladwriaeth, Yr Adran Mewnol, Asiantaeth Diogelu'r Amgylchedd, Gweinyddiaeth y Gwasanaethau Cyffredinol, Y Y Sefydliad Gwyddoniaeth Cenedlaethol, Y Comisiwn Rheoleiddio Niwclear, Y Swyddfa Rheoli Personél a Gweinyddu Busnesau Bach.

Derbyniodd deg asiantaeth radd “A”: Yr Asiantaeth dros Ddatblygu Rhyngwladol, Yr Adran Amaethyddiaeth, Yr Adran Amddiffyn, Yr Adran Addysg, Yr Adran Ynni, Yr Adran Gyfiawnder, Yr Adran Drafnidiaeth, Yr Adran Materion Cyn-filwyr , Y Weinyddiaeth Awyrenneg a Gofod Genedlaethol a'r Weinyddiaeth Nawdd Cymdeithasol.   

Nodau'r llywodraeth ar gyfer menywod a busnesau lleiafrifol heb eu cyrraedd

Eto i gyd, nid yw'n system berffaith o bell ffordd, yn enwedig ar gyfer busnesau bach sy'n eiddo i fenywod a'r rhai sydd wedi'u lleoli mewn parthau busnes nad ydynt yn cael eu defnyddio'n ddigonol yn hanesyddol (HUBZones). Mae nod contractio ffederal busnesau bach sy'n eiddo i fenywod wedi'i gyrraedd dim ond dwywaith ers ei sefydlu ym 1994 ac nid yw nod HUBZone erioed wedi'i gyrraedd, ysgrifennodd Prif Swyddog Gweithredol Goldman Sachs David Solomon mewn op-ed ddiweddar ar gyfer CNBC lle mynegodd gefnogaeth y banc i'r ail-awdurdodiad cyntaf gan Gyngres yr SBA mewn dros ddau ddegawd i roi mwy o allu iddo gefnogi busnesau bach.

Yn 2021, derbyniodd busnesau bach sy’n eiddo i fenywod $26.2 biliwn mewn contractau ffederal, sy’n cynrychioli 4.63% o gyfanswm doler cymwys blwyddyn ariannol 2021, meddai’r SBA. Y nod oedd 5%.

Yn y cyfamser, derbyniodd busnesau bach HUBZone $ 14.3 biliwn hanesyddol mewn dyfarniadau contract ffederal, gan drosi i 2.53% o gyfanswm doler cymwys blwyddyn ariannol 2021. Dyma’r lefel uchaf ers tua 10 mlynedd, meddai Guzman, ond mae’n dal i fethu â chyrraedd nod statudol y llywodraeth o 3%. 

Er na chyflawnodd yr asiantaeth y nodau hyn, dywedodd Guzman “maen nhw dal ar y gorwel.”

Ar gyfer busnesau sy'n eiddo i fenywod, mae SBA wedi cynyddu nifer y cwmnïau ardystiedig i bron i 6,000 o tua 1,000. Mae hefyd wedi ehangu'r codau NAICS, y system ddosbarthu a ddefnyddir gan y llywodraeth ar gyfer categorïau busnes, y gall busnesau sy'n eiddo i fenywod dderbyn gwobrau neilltir ar eu cyfer. Mae mwy na 92% o wariant ffederal yn dod o dan godau NAICS sy’n gymwys ar gyfer dyfarniadau neilltir WOSB (Busnesau Bach sy’n Berchen ar Fenywod), yn ôl yr SBA.

Mae'r SBA hefyd yn parhau i weithio ar helpu busnesau HUBZone i gystadlu am gontractau ffederal. Yn 2020, symleiddiodd yr asiantaeth reolau i helpu’r busnesau hyn i gystadlu’n fwy effeithiol. Dywedodd Guzman mai nod yr asiantaeth yw gwneud “allgymorth estynedig a sicrhau bod mwy o fusnesau yn gwybod am y rheolau symlach.”

Mae helpu busnesau bach i gael mwy o gontractau ffederal wedi bod yn nod gan yr Arlywydd Biden. Yn nodedig, cyrhaeddodd gwariant busnesau bach difreintiedig 11% am y tro cyntaf, yn ôl y data SBA newydd. Y targed yw cyrraedd 15% o gontractau ffederal erbyn 2025.

Diwygio'r Tŷ Gwyn ar gyfer y Stryd Fawr

Yn hwyr y llynedd, cyhoeddodd y Tŷ Gwyn diwygiadau allweddol hyrwyddo arferion prynu tecach. Un enghraifft yw’r ymdrech i ddiwygio defnydd y llywodraeth ffederal o “reoli categorïau,” sydd wedi cyfrannu at gydgrynhoi doleri contractio, meddai Eliza McCullough, aelod cyswllt yn PolicyLink. Mae'r arferiad yn caniatáu i asiantaethau ffederal brynu contractau fel endid trefniadol, yn hytrach na miloedd o brynwyr annibynnol. Mae hyn yn helpu i ddileu dewisiadau prynu diangen, ond canlyniad anfwriadol yw bod busnesau bach, difreintiedig yn cael cyfran is o gontractau, meddai.

Mae diwygiadau i liniaru’r annhegwch yn cynnwys rhoi “credyd” awtomatig i asiantaethau o dan reolaeth categori ar gyfer yr holl ddyfarniadau a roddir i fusnesau bach, difreintiedig a chryfhau’r llais ar gyfer ystyriaethau ecwiti busnesau bach mewn llywodraethu rheoli categorïau, meddai McCullough.

“Ynghyd â mwy o fuddsoddiad mewn Colegau a Phrifysgolion Du yn Hanesyddol a sefydliadau eraill sy’n gwasanaethu cymunedau lliw i godi’r genhedlaeth nesaf o fusnesau bach sy’n eiddo i Dduon, Latinx, a Llwythau, mae’r diwygiadau hyn yn democrateiddio mynediad at gontractau ffederal ac yn meithrin datblygiad busnes cynhwysol. ,” meddai McCullough.