Mwyhau Deddf Lleihau Chwyddiant: Pedwar Peth i'w Gwylio

Mae’r Ddeddf Lleihau Chwyddiant (IRA) wedi trawsnewid yr Unol Daleithiau o fod ar ei hôl hi i fod yn arweinydd ym maes polisi trosglwyddo ynni – ond bydd mwy o eglurder mewn rhai meysydd yn hanfodol i ddarpar fuddsoddwyr.

Awdurwyd gan David Brown, Cyfarwyddwr, Energy Transition Service yn Wood Mackenzie

Mae'r Ddeddf Lleihau Chwyddiant (IRA) yn newidiwr polisi trawsnewid ynni ar gyfer yr Unol Daleithiau. Ond nawr mae'r cynddaredd cychwynnol wedi marw i lawr y cam nesaf - trosoledd yr IRA i wireddu gweledigaeth sero net yr Arlywydd Biden - rhaid cynyddu.

Mae'n ymgymeriad enfawr. Mae ein dadansoddiad o ganlyniad sero net ar gyfer yr UD yn gofyn am fuddsoddiad o US$10 triliwn erbyn 2050. Ac mae angen arweiniad ychwanegol gan weinyddiaeth Biden i weld yr IRA yn rhoi hwb gwirioneddol i'r buddsoddiad hwnnw.

Felly, beth yw’r camau allweddol a allai wneud y gorau o botensial enfawr y newid polisi nodedig hwn? Ble mae angen mwy o eglurder i greu'r amodau gorau posibl i fuddsoddwyr?

1. CCUS yn caniatáu: pob llygad ar brosesau EPA

Mae caniatáu yn fater allweddol a fydd yn dylanwadu ar ddatblygiad CCUS yn yr Unol Daleithiau yn 2023. Er bod yr IRA wedi gwella cymhellion, nid yw FIDs CCUS yn y bag. Mae'r ansicrwydd sy'n gysylltiedig â chaniatáu yn dibynnu a fydd proses ffederal yr Asiantaeth Diogelu'r Amgylchedd (EPA) i drwyddedu ffynhonnau Dosbarth VI (ar gyfer atafaelu CO2) yn cyflymu, neu pa mor gyflym y bydd yr EPA ffederal yn rhoi blaenoriaeth dros ffynhonnau Dosbarth VI i wladwriaethau unigol.

Mae blaenoriaeth yn hynod bwysig i ddatblygwyr CCUS. Mewn egwyddor, byddai'n rhoi'r gallu i wladwriaethau ganiatáu ffynhonnau storio CCUS yn gyflymach na'r llywodraeth ffederal. Mae Texas a Louisiana yn targedu cymeradwyaethau blwyddyn i ddwy flynedd ar gyfer ffynhonnau storio Dosbarth VI, yn gyflymach na'r ffynnon Dosbarth VI olaf a ganiatawyd dros broses chwe blynedd.

A dyma'r amser i weithredu nawr: mae rhagolwg achos sylfaenol Wood Mackenzie yn disgwyl i gapasiti CCUS yn yr Unol Daleithiau ehangu o gapasiti gweithredol presennol o tua 25 Mt i tua 85 Mt erbyn 2030. Dros y llinell amser honno, disgwyliwn i gapasiti dal carbon dargedu cymwysiadau ehangach o atafaeliad pwrpasol yn dod o amrywiaeth o ddiwydiannau gan gynnwys ethanol, LNG, a hydrogen glas.

2. Allforion hydrogen carbon isel: angen eglurder cymhwyster 45V

Mae'r IRA yn ailgyflwyno credyd treth cynhyrchu (PTC) ar gyfer hydrogen glân, a elwir yn 45V. A yw prosiectau allforio hydrogen carbon isel yn gymwys ar gyfer y cymhelliant 45V? Nid yw'r IRA yn dweud ie - neu na. Credwn fod yn rhaid egluro’r mater hwn er mwyn i brosiectau allforio hydrogen carbon isel fynd rhagddynt.

Mewn egwyddor, gallai’r cymhelliad US$3/kg 45V helpu i wneud yr UD yn arweinydd mewn allforion hydrogen carbon isel. Bydd porthiant hydrogen carbon isel ymhlith y costau isaf yn y byd oherwydd:

• credydau treth cynhyrchu a buddsoddi ar gyfer gwynt a solar
• prisiau nwy naturiol sy'n cyrraedd uchafbwynt ar US$5.50/mmbtu yn 2050
• credydau treth 45Q estynedig ar gyfer CCUS.

3. Credydau Ynni Adnewyddadwy (RECs) a rheolau amseru i'w diffinio

Un o'r meysydd mwyaf o ansicrwydd o fewn yr IRA yw sut y bydd cynhyrchwyr hydrogen gwyrdd yn ardystio bod eu cyflenwad pŵer yn sero allyriadau. Bydd y math o bŵer a ddefnyddir i gynhyrchu hydrogen yn cael dylanwad mawr ar allyriadau cylch bywyd – elfen allweddol o gyfrifo lefel y cymorth polisi.

Ond nid yw allbwn pŵer yn yr Unol Daleithiau yn 100% di-garbon. Erbyn diwedd 2022, mae tua 60% yn dod o gynhyrchu tanwydd ffosil. Mae angen i'r IRS egluro a ellir defnyddio RECs tuag at gymhwyso ar gyfer y 45V a sefydlu safonau sy'n cyfateb i amser ar gyfer caffael pŵer.

4. Automakers ceisio gofynion cymhwyster llacach

Mae'r IRA yn wynt cryf ar gyfer trafnidiaeth wedi'i ddatgarboneiddio. Fodd bynnag, gall fod yn anodd cyflawni rhai o'r gofynion cymhelliant. Mae Automakers ar hyn o bryd yn ceisio eglurhad gan yr IRS ar ystod o faterion - a maes ffocws allweddol yw cadwyni cyflenwi deunydd crai batri.

Sefydlodd yr IRA gymhelliant US$7,500 ar gyfer gwerthu cerbydau trydan batri (BEV), hyd at werth cerbyd o US$55,000. Mae 50% o'r cymhelliant hwn yn ei gwneud yn ofynnol i gyfran o gydrannau batri gael eu cynhyrchu neu eu cydosod yng Ngogledd America.

Ond mae gan Tsieina gyfran o'r farchnad fwy na 80% ar gyfer cydrannau batri, gan gynnwys catodes, anodes, casglwyr cerrynt, toddyddion, ychwanegion a halwynau electrolyte. Mae gweithgynhyrchu batris o Tsieina ac endidau tramor sy'n peri pryder (FEOC) wedi'u heithrio o reolau cymhelliant yr IRA.

Mae canllawiau cliriach ar farchnadoedd FOEC, cyrchu batris a throthwyon perchnogaeth dramor ar frig y rhestr o ble mae gwneuthurwyr ceir yn ceisio eglurder IRS.