Cyfle Economaidd $4 biliwn Oregon O Bolisi Hinsawdd Uchelgeisiol

Roedd Oregon ar flaen y gad ym mholisi hinsawdd yr Unol Daleithiau pan gyhoeddodd y Llywodraethwr Brown Orchymyn Gweithredol (EO) 20-04 ym mis Mawrth 2020, gan dargedu o leiaf 45% o ostyngiadau mewn allyriadau economi gyfan erbyn 2035, ac o leiaf 80% erbyn 2050. Ond polisïau diweddar dim ond rhoi'r wladwriaeth ar y trywydd iawn i leihau allyriadau 55% erbyn 2050 - mae angen polisi hinsawdd cryfach i gyrraedd nodau hinsawdd y wladwriaeth.

Nghastell Newydd Emlyn Modelu Arloesi Ynni yn amlinellu taflwybr lleihau allyriadau Oregon, yn ogystal â phecyn polisi mwy uchelgeisiol a allai roi’r wladwriaeth o fewn cyrraedd ei nodau hinsawdd a’i halinio â’r llwybr 1.5 gradd Celsius sy’n ofynnol ar gyfer dyfodol hinsawdd diogel.

Mae'r ochr economaidd yn enfawr: bydd polisïau a ddeddfwyd ers 2020 yn ychwanegu bron i 10,000 o swyddi a $2.5 biliwn at CMC Oregon yn 2050, ond byddai gweithredu polisïau hinsawdd mwy uchelgeisiol ar ben y rhain yn cynyddu'r nifer hwnnw i fwy na 18,000 o swyddi newydd a $4 biliwn yn CMC y wladwriaeth yn 2050.

Yn y ddwy flynedd ers EO 20-04, mae Oregon wedi dioddef rhai o effeithiau newid hinsawdd mwyaf dinistriol y wlad, ond mae hefyd wedi gosod un o linellau amser cyflymaf y genedl ar gyfer torri allyriadau nwyon tŷ gwydr (GHG) yn eu sector pŵer, ymhlith eraill arwyddocaol. gweithredoedd hinsawdd.

Wrth i lunwyr polisi'r wladwriaeth ystyried eu camau nesaf i leihau llygredd cynhesu planed sy'n dod o sectorau allyriadau uchel eraill fel adeiladau a chludiant, gallant helpu i liniaru effeithiau hinsawdd sydd eisoes yn taro Oregon wrth roi hwb i ffyniant economaidd.

Toriadau sylweddol mewn allyriadau ar dap o weithredu beiddgar yn 2021

Gwnaeth Oregon gynnydd sylweddol yn 2021 trwy basio safon trydan glân yn ei gwneud yn ofynnol i gyfleustodau ddileu allyriadau nwyon tŷ gwydr sy'n gysylltiedig â thrydan erbyn 2040, mabwysiadu'r Rheol Tryciau Glân i gyflymu gwerthiannau tryciau allyriadau sero, a chymeradwyo cap allyriadau newydd ar gyfer tanwyddau nwy a chludiant dan do. o dan y Rhaglen Diogelu'r Hinsawdd (CPP). Os cânt eu gweithredu, gallai'r polisïau hanesyddol hyn dorri allyriadau Oregon yn sylweddol erbyn 2050.

Ond mae angen mwy i gyrraedd nod allyriadau NTG Oregon o ostyngiadau o 80% erbyn 2050. Modelu newydd gan ddefnyddio Energy Innovation's Efelychydd Polisi Ynni Oregon (EPS), a ddatblygwyd mewn cydweithrediad â Power Oregon a'r Sefydliad Ynni Gwyrdd, yn amcangyfrif y gallai'r polisïau hyn a ddeddfwyd yn ddiweddar dorri allyriadau nwyon tŷ gwydr Oregon 55% erbyn 2050 o'u cymharu â lefelau 1990, ond heb gyrraedd nod allyriadau'r wladwriaeth.

Yn ffodus, gallai set ychwanegol o bolisïau clyfar i fynd i'r afael â'r allyriadau sy'n weddill bron gyflawni nod Oregon wrth alinio allyriadau'r wladwriaeth â llwybr 1.5 ° C. Byddai'r polisïau ychwanegol hyn yn ychwanegu mwy na 8,000 o swyddi a $1.5 biliwn mewn CMC y wladwriaeth yn 2050 ar ben polisïau a basiwyd yn 2021.

Bydd Oregon yn dileu allyriadau'r sector pŵer erbyn 2040, ond mae angen mwy mewn sectorau eraill

Cyn polisïau diweddar, rhagamcanwyd y byddai allyriadau nwyon tŷ gwydr Oregon yn 2050 heb gynnwys defnydd tir, fel y dangosir gan y senario “Busnes fel Arfer”, yn 57 miliwn o dunelli metrig (MMT). O dan y senario “Polisïau Cyfredol”, sy'n adlewyrchu gweithredu mesurau 2021, rhagwelir y bydd allyriadau Oregon yn 2050 tua 25 MMT, sy'n cyfateb i ostyngiad o 55% yn is na lefelau 1990.

Bydd safon trydan glân Oregon yn lleihau allyriadau'r sector pŵer 100% erbyn 2040 hyd at 2050, o'i gymharu â gostyngiad o 36% yn unig erbyn 2050 hebddo, gan dorri allyriadau nwyon tŷ gwydr ledled y wladwriaeth yn fwy nag 11 MMT bob blwyddyn erbyn 2040.

Mae'r wladwriaeth hefyd yn arweinydd cenedlaethol wrth dorri allyriadau o gerbydau trwm fel tryciau dosbarthu a 18-olwyn. Oregon oedd y wladwriaeth gyntaf i fabwysiadu rheolau tryciau allyriadau sero California yn ei gwneud yn ofynnol i 40 i 75% o lorïau, faniau a bysiau dyletswydd canolig a thrwm newydd a werthir yn y wladwriaeth fod yn allyriadau sero erbyn 2035.

Mae ein gwaith modelu yn canfod y bydd y Rheol Tryciau Glân hon, ynghyd â'r Rhaglen Tanwydd Glân estynedig sy'n annog tanwyddau allyriadau carbon is o gymharu â gasoline a diesel, yn torri allyriadau'r sector trafnidiaeth 15% yn 2050. Daw'r rhan fwyaf o allyriadau'r sector trafnidiaeth sy'n weddill o geir teithwyr a pholisi ychwanegol yw angen cyflymu trydaneiddio'r cerbydau hyn.

Mae'r CPP hefyd yn cymryd agwedd arloesol at ddatgarboneiddio trwy gap allyriadau a fydd yn torri allyriadau trwy gyflymu trydaneiddio a gwella effeithlonrwydd yn y sectorau allyrru gorau yn Oregon: cludiant, adeiladau a diwydiant.

Bydd y polisïau hyn hefyd yn gwella iechyd Oregonians, gan ddarparu $3.1 biliwn mewn buddion iechyd a hinsawdd arianedig yn 2050 trwy osgoi mwy na 600 o byliau o asthma a 40 o farwolaethau cynamserol yn 2050 yn unig, ynghyd â buddion iechyd ac amgylcheddol eraill. Ar sail canran, mae gwelliannau iechyd ar eu mwyaf ar gyfer pobl sy'n nodi eu bod yn Ddu, Asiaidd, neu 'hil arall', gyda chanran y gostyngiad mewn marwolaethau cynamserol 50-90% yn uwch o gymharu â phobl sy'n nodi eu bod yn wyn.

Adroddiad diweddar o Renew Oregon yn dangos bod Rhaglen Tanwydd Glân y wladwriaeth, deddfwriaeth Trydan Glân 100%, ac EO ysgubol 2020 yn codi'r toriadau allyriadau disgwyliedig yn drwm. Ond mae'n rhaid gwneud llawer mwy i fynd i'r afael â chludiant, ffynhonnell allyriadau fwyaf y wladwriaeth, ac allyriadau o adeiladau, y trydydd sector sy'n allyrru mwyaf. Mae polisïau cryfach hefyd yn creu mwy o fanteision economaidd ac iechyd i Oregon.

Set o bolisïau i helpu i gau'r bwlch yn 2050

Mae EPS Oregon yn canfod buddion eang i economi, amgylchedd ac iechyd y cyhoedd y wladwriaeth o weithredu polisïau pellach i gyrraedd y nod o leihau allyriadau 80% erbyn 2050.

Y Senario Cyfraniad a Benderfynir yn Genedlaethol (Senario NDC), senario datgarboneiddio dwfn sy’n gyson â’r NDC UDA gweinyddiaeth Biden o ostyngiadau allyriadau 50 i 52% erbyn 2030 o gymharu â 2005 gyda nod o sero net erbyn 2050, yn amlinellu un llwybr polisi i Oregon gyflawni mwy o ostyngiadau. Mae Senario CDC yn cymhwyso polisïau lefel genedlaethol sy'n gallu cyflawni NDC yr UD ar ben polisïau cyfredol y wladwriaeth, gan helpu i dorri allyriadau ymhellach yn y sectorau adeiladau, diwydiant a chludiant.

Er bod Senario NDC Oregon EPS ychydig yn is na tharged Oregon ar gyfer 2050, daw'r pecyn polisi yn agos - gan leihau allyriadau economi gyfan 50% yn 2035 a 74% yn 2050. Erbyn 2050, mae'r ffynhonnell fwyaf o allyriadau sy'n weddill yn y senario hwn yn y sector amaethyddiaeth, a gallai polisïau amaethyddol ychwanegol gau’r bwlch yn ôl pob tebyg.

Mewn cludiant, mae safon gwerthu cerbydau trydan (EV) sy'n mynnu bod pob cerbyd teithwyr newydd a werthir yn Oregon yn gwbl drydanol erbyn 2035 yn cael ei baru â chymhorthdal ​​EV, gan gefnogi mabwysiadu 100% EVs erbyn 2035. Ategir y polisïau hyn gan fuddsoddiadau seilwaith gwefru cerbydau trydan newydd. , safonau effeithlonrwydd tanwydd, a hyrwyddo trafnidiaeth gyhoeddus neu ddulliau teithio di-fodur, megis cerdded a beicio, sy'n lleihau allyriadau ymhellach.

Er mwyn lleihau allyriadau’r sector adeiladu, mae’r senario CDC yn cynnwys gwell safonau effeithlonrwydd mewn offer sydd newydd eu gwerthu fel ffwrneisi a gwresogyddion dŵr, tra hefyd yn mynnu bod yr holl offer adeiladu sydd newydd eu gwerthu ar ôl 2030 yn drydanol. Mae pympiau gwres sawl gwaith yn fwy effeithlon na ffwrneisi traddodiadol ac yn symud y galw am ynni o danwydd ffosil i drydan, a fydd yn ddi-garbon erbyn 2040 o ganlyniad i safon trydan glân Oregon. Mae’r senario hefyd yn cynnwys ôl-osod ar gyfer 15% o’r stoc adeiladau presennol erbyn 2050, sy’n helpu defnyddwyr drwy wella inswleiddio a lleihau costau ynni.

Polisi allweddol y sector diwydiannol yw safon sy'n ei gwneud yn ofynnol i weithgynhyrchwyr ddefnyddio tanwydd glân fel trydan neu hydrogen. Dwfn datgarboneiddio'r sector diwydiannol angen buddsoddiad cyfalaf sylweddol ac mae'n annhebygol heb gymysgedd o safonau a chymhellion, gan wneud y polisïau hyn yn hanfodol ar gyfer datgarboneiddio diwydiant. Mae polisïau ychwanegol fel rheoliadau ar ollyngiadau methan ac awyrellu yn lleihau allyriadau sector y diwydiant hyd yn oed ymhellach.

Mae amaethyddiaeth yn cyfrif am gyfran sylweddol o allyriadau nwyon tŷ gwydr Oregon ar hyn o bryd ac yn y dyfodol ac mae polisïau senario NDC yn cynnwys mesurau sy'n gysylltiedig â da byw i leihau methan, ynghyd ag arferion rheoli tir cnydau fel llai o drin pridd a gwell cyfansoddiad a defnydd o wrtaith. Fodd bynnag, mae potensial lliniaru'r rhaglenni hyn yn gyfyngedig heddiw, a bydd angen polisïau amaethyddol ychwanegol yn y dyfodol i fynd i'r afael ag allyriadau o'r sector a chyflawni nodau nwyon tŷ gwydr y wladwriaeth.

Yn olaf, er nad yw'r sector defnydd tir wedi'i gynnwys yn nhargedau EO Oregon, mae Senario CDC hefyd yn dod o hyd i ddigon o gyfle i atafaelu carbon ychwanegol trwy diroedd naturiol, yn seiliedig ar botensial a nodwyd gan Gomisiwn Cynhesu Byd-eang Oregon.

Mae mwy o uchelgais yn creu twf economaidd a manteision iechyd

Mae senario CDC yn cynyddu CMC Oregon bron i $1.5 biliwn yn flynyddol yn 2050 ar ben y polisïau cyfredol, gan greu 8,000 o swyddi ychwanegol ledled y wlad wrth i seilwaith newydd gael ei adeiladu, cartrefi'n cael eu hôl-osod, a ffatrïoedd yn dechrau ail-osod offer ar gyfer yr economi lân.

Mae'r set ehangach hon o bolisïau hinsawdd hefyd yn gwella iechyd y cyhoedd oherwydd gostyngiadau mewn llygredd aer niweidiol o losgi tanwydd ffosil. Mae EPS Oregon yn amcangyfrif y byddai polisïau senario NDC yn osgoi 20 o farwolaethau cynamserol ychwanegol a 275 o byliau o asthma yn 2050. Mae canran y gostyngiad mewn marwolaethau cynamserol ar gyfer pobl o bob hil yn cynyddu'n sylweddol yn Senario CDC o'i gymharu â'r senario Polisïau Cyfredol, gyda phobl yn nodi fel Du yn dangos y gwelliant mwyaf o leihad o 8% o dan bolisïau cyfredol i fwy nag 16% yn 2050 yn y senario CDC.

Mae Oregon yn arweinydd hinsawdd yr Unol Daleithiau gydag un o linellau amser cyflymaf y wlad ar gyfer cyflawni trydan glân a pholisïau cryf i gyflymu'r defnydd o loriau glân a lleihau'r defnydd o nwy naturiol. Fodd bynnag, ni all y wladwriaeth gyflawni ei nodau lleihau nwyon tŷ gwydr uchelgeisiol heb gamau polisi ychwanegol. Gyda dyluniad polisi effeithiol a theg, gall Oregon barhau â'i fomentwm gan arwain y trawsnewidiad UDA i ddyfodol carbon isel tra'n sicrhau buddion economaidd ac iechyd helaeth i'w holl drigolion.

Dadansoddwr Data Ynni Arloesedd Ynni Shelley Wenzel cyfrannu at yr erthygl hon.