Mae angen i Weriniaethwyr Arwain Diwygio Eiddo Deallusol

Mae’n bosibl y bydd gan Lefarydd y Tŷ sydd newydd gael ei bathu, Kevin McCarthy, a’i fwyafrif Gweriniaethol main restr hir o ddeddfwriaeth yr hoffent ei gweld yn dod yn gyfraith, ond gyda Thŷ Gwyn Democrataidd a Senedd, mae angen iddynt fod yn strategol yn yr hyn y maent yn ei ddilyn.

Er ei bod yn ymddangos bod y ddwy blaid yn cytuno ar gymharol ychydig, mae Gweriniaethwyr a Democratiaid wedi nodi canlyniad i gymryd dibyniaeth economaidd y wlad ar Tsieina yn ogystal â gwneud mwy i helpu defnyddwyr yr Unol Daleithiau i gael mwy am eu hincwm. Yn ffodus, gallai'r ddwy ochr gyflawni'r ddau nod gyda deddfwriaeth a oedd yn diwygio amddiffyniadau eiddo deallusol a chyda mwy o oruchwyliaeth o'r Comisiwn Masnach Ryngwladol (ITC), asiantaeth ffederal y mae ei gweithredoedd yn niweidio arloeswyr ac yn agor y drws i oruchafiaeth Tsieineaidd ar farchnadoedd allweddol yr Unol Daleithiau.

Mae eiddo deallusol yn biler arloesi sy'n gyrru injan economaidd America; Diwydiannau IP-ddwys yn cyfrif am 41% gweithgaredd economaidd domestig yn 2019.

Fodd bynnag, gall ein system batent gael ei thrin gan oportiwnwyr economaidd nad oes ganddynt unrhyw ddiddordeb mewn defnyddio patentau neu eiddo deallusol i greu unrhyw beth. Mae'r cwmnïau hyn - sydd fel arfer yn cael eu hariannu gan gronfeydd rhagfantoli neu fuddsoddwyr cyfoethog eraill - yn caffael portffolio o hen batentau (ac annilys yn aml) at y diben yn unig o echdynnu setliadau gan gwmnïau domestig cynhyrchiol trwy fynd ar drywydd ymgyfreitha.

Gellir a dylid delio â bron pob ymgyfreitha torri patent mewn llys ardal ffederal lle gall y llysoedd ganfod yn uniongyrchol a yw patent wedi'i dorri a dyfarnu iawndal priodol. Fodd bynnag, mae manteiswyr patent wedi darganfod ei bod yn aml yn bosibl ffeilio achosion cyfreithiol patent yn y Comisiwn Masnach Ryngwladol, a bod eu siawns o lwyddo—neu dynnu setliad sylweddol—yn sylweddol uwch yno.

Creodd y Gyngres yr ITC ym 1916 a rhoddodd Adran 337 o Ddeddf Tariff 1930 bwerau lled-farnwrol iddi amddiffyn diwydiannau a defnyddwyr yr Unol Daleithiau rhag arferion masnach annheg yn deillio o nwyddau a fewnforiwyd. Ond yn wahanol i’r llysoedd ardal ffederal, dim ond un rhwymedi sydd gan yr ITC - “gorchymyn gwahardd” - sy’n gwahardd categorïau o gynhyrchion o farchnad yr UD. Efallai y bydd yr ITC yn gwahardd llawer iawn o gynhyrchion hyd yn oed os bydd yn dod o hyd i hyd yn oed fân dor-batent sydd â chanlyniad economaidd ymylol.

Mewn gwirionedd, strategaeth yr ymgyfreithwyr patent hyn fu gafael ar cydran fach, nodwedd, neu ymarferoldeb mewn eitem hynod gymhleth, fwy. Yn y sector electroneg, mae dyfeisiau uwch-dechnoleg fel cyfrifiaduron, setiau teledu a ffonau symudol yn cynnwys miloedd o gydrannau bach sy'n darparu nodweddion a swyddogaethau di-rif.

Ar ôl i'r Gyngres basio deddfwriaeth a oedd yn ei gwneud hi'n anoddach defnyddio'r strategaeth hon i wneud arian mewn llysoedd ffederal, fe wnaethon nhw golyn tuag at awdurdodaeth eu llysoedd patent ITC pan oedd hynny'n bosibl.

I roi un enghraifft amser real yn unig o'r broblem hon, mae Daedalus Prime LLC, a trolio patent yn seiliedig o Bronxville, Efrog Newydd, caffael portffolio o batentau gan IntelINTC
y llynedd (nid oedd hynny wedi cynhyrchu unrhyw ymgyfreitha tra bod Intel yn eu dal) ei fod yn arfer ffeilio tair cwyn ITC yn honni bod nifer fach o'i batentau a oedd yn cwmpasu mân nodweddion ar rai sglodion lled-ddargludyddion yn cael eu torri. Gofynnodd Daedalus i'r ITC wahardd yr holl sglodion o farchnad yr UD fel ateb - ynghyd â gwaharddiad mewnforio ar y cynhyrchion hynod gymhleth sy'n cynnwys y sglodion hynny. Roedd y rhestr o gynhyrchion yn cynnwys ffonau symudol, tabledi a automobiles.

Wrth i'r Mae TGCh yn cyfaddef yn rhwydd, mae nifer yr achosion patent y gofynnwyd iddo eu dyfarnu wedi cynyddu'n ddramatig yn ystod y blynyddoedd diwethaf ac mae'r rhain yn aml yn cynnwys cynhyrchion o ddiddordeb mawr i'r cyhoedd, megis ffonau symudol, cyfrifiaduron, a dyfeisiau defnyddwyr electronig eraill. Ym mhob achos lle canfyddir toriad, mae'r gyfraith yn ei gwneud yn ofynnol i'r ITC ystyried a fyddai gorchymyn gwahardd yn niweidio budd y cyhoedd.

Er bod y gyfraith yn nodi na ddylai'r ITC gyhoeddi gorchymyn gwahardd pe bai'n niweidio'r cyhoedd, mae'r comisiwn anaml iawn yn galw ar y ddarpariaeth hon.

Mae arfau patentau yn rhwystro twf economaidd ac yn gorfodi defnyddwyr yr Unol Daleithiau i dalu prisiau uwch am y dyfeisiau uwch-dechnoleg y mae'r rhan fwyaf o Americanwyr yn dibynnu arnynt mewn cymaint o agweddau ar eu bywydau bob dydd. Amcangyfrifodd un astudiaeth o ddegawd yn ôl - pan oedd ymgyfreitha patent o'r fath yn llai cyffredin - fod yr ymgyfreitha patent amheus hyn yn gweddu i ddiffynyddion cost sy'n agos at $ 30 biliwn y flwyddyn, arian y gellid fel arall ei wario ar ymchwil a datblygu neu greu cynhyrchion newydd a gwell i ddefnyddwyr.

Pasiodd y Gyngres fesur diwygio patent dwybleidiol ddegawd yn ôl a dylai fynd ar drywydd deddfwriaeth ddeubleidiol heddiw i ryddhau'r ITC o'i moras patent presennol. Fel cam cyntaf, dylai Is-bwyllgor Barnwriaeth y Tŷ ar Lysoedd, Eiddo Deallusol, a'r Rhyngrwyd gynnal gwrandawiad goruchwylio ynghylch yr ITC. Mae dros ddegawd ers y Gyngres cynnal gwrandawiad ddiwethaf am y modd y mae'r ITC yn ymdrin ag anghydfodau patent, sy'n rhy hir i asiantaeth gangen weithredol fynd heb oruchwyliaeth.

Mae'r Is-bwyllgor Masnach Ffyrdd a Modd Tŷ, sydd ag awdurdodaeth dros gyfreithiau masnach, hefyd i fod yn y gorffennol am oruchwylio'r modd yr ymdriniodd yr asiantaeth ag achosion Adran 337.

Y tu hwnt i'r is-bwyllgorau hyn, mae gan y House GOP ffyrdd ychwanegol i arwain ar ddiogelu eiddo deallusol. Nod y Pwyllgor Dethol newydd ar Tsieina yw sefydlu “ymagwedd llywodraeth gyfan” i ffrwyno bygythiad Plaid Gomiwnyddol China i fusnesau’r Unol Daleithiau, a byddai newid agwedd yr ITC mewn achosion Adran 337 yn fan cychwyn da.

Mae angen i Weriniaethwyr Tŷ ddangos eu bod yn fodlon ac yn gallu deddfu mewn gwirionedd, a byddai mynd ar drywydd goruchwyliaeth a diwygio'r Comisiwn Masnach Ryngwladol a newid ei awdurdodaeth dros achosion patent yn amddiffyn defnyddwyr, diwydiannau, a'n mantais strategol yn erbyn Tsieina.

Ffynhonnell: https://www.forbes.com/sites/ikebrannon/2023/03/06/republicans-need-to-lead-intellectual-property-reform/