Gorgymorth Rwseg yn Rhoi Brys Newydd i Ymarferion Argyfwng Arctig

Nid yw'n gyfrinach bod canlyniadau ymosodiad anghyfreithlon Rwsia ar yr Wcrain yn ymestyn ymhell y tu hwnt i faes y gad yn Ewrop. Yn y gogledd pell, yr wyth-wlad Cyngor yr Arctig, fforwm rhynglywodraethol rhyngwladol sy'n mynd i'r afael â materion yr Arctig, i ben wrth i aelod-wledydd wrthod cymryd rhan mewn cyfarfodydd a gynhaliwyd gan neu yn Rwsia. Ar ôl saib, mae aelod-wledydd yn gwthio ymlaen, gan ailgalibradu wrth i Arctig agoriadol fygwth llethu gwladwriaeth wan a gor-estynedig Rwseg.

Oddi ar yr Ynys Las, mae Cyd-Reolaeth Arctig Denmarc newydd orffen cynnal Ymarfer Argus, digwyddiad hyfforddi blynyddol dan arweiniad Denmarc. Mae'r ymarfer, sydd wedi'i gynllunio i wella ymatebion chwilio ac achub ac amgylcheddol morol yn yr Arctig, yn cynnig cyfle i Wylwyr Arfordir yr Unol Daleithiau gael rhywfaint o brofiad o weithredu yn nyfroedd y Pegynau.

Ar gyfer yr ymarfer, bu ystod o elfennau Gwarchodwyr y Glannau UDA, ynghyd ag unedau o Ffrainc - gwladwriaeth sy'n arsylwi Cyngor yr Arctig - yn gweithio gydag asedau o Ddenmarc a'r Ynys Las. Paratôdd y tîm rhyngwladol ar gyfer damwain forwrol gymhleth, trychineb y mae’r rhan fwyaf o arsylwyr yr Arctig yn amau ​​a fydd yn anochel yn y blynyddoedd i ddod.

Cyn i'r ymarfer ddechrau, tendr bwi mordwyo 225 troedfedd, y Coast Guard Cutter Oak (ByG 211) cyrhaedd Sisimiut, Yr Ynys Las, gan ddod yn un o ddim ond llond llaw o longau'r Unol Daleithiau sydd wedi gweithredu i'r gogledd o'r Cylch Arctig. Ar y môr, ymunodd cwch patrôl o Ffrainc â'r tendr, FS Aderyn drycin y graig (P740), a'r Daneg galluog Knud Rasmussen-dosbarth cwch patrôl, HDMS Ejnar Mikkelsen (P571), yn ogystal â chan gyrff gorfodi'r gyfraith leol lai ac ymateb i lygredd.

Mae Angen Ymarferion Ymateb i Drychineb yr Arctig yn Fwy nag Erioed

“Mae’r Arctig yn dod i’r amlwg fel ffin forol newydd gyda masnach a gweithgaredd dynol cynyddol” meddai Is-Lyngesydd Kevin Lunday, comander Ardal Iwerydd Gwarchodwyr Arfordir yr Unol Daleithiau. “Am 150 o flynyddoedd, mae torwyr Gwylwyr y Glannau UDA wedi sicrhau mynediad i’r Unol Daleithiau ac wedi diogelu ein buddiannau cenedlaethol parhaus yn yr Arctig. Rydym wedi gwneud hynny gan gydweithio â phobloedd brodorol a chynhenid ​​Alaska, cynghreiriaid, a phartneriaid i sicrhau llywodraethu morwrol. Gyda’n gilydd, rydym wedi ymrwymo i gyrraedd y nod o Arctig diogel, sicr a chydweithredol.”

Mae'r Ynys Las yn gwneud labordy perffaith i brofi ymateb brys morwrol. Er bod yr adnoddau ymateb i drychinebau lleol yn gyfyngedig, mae diddordeb byd-eang yn yr Ynys Las yn cynyddu'n aruthrol. Mae’r wlad yn disgwyl record o 463 o alwadau llongau mordaith eleni, dim ond tua 30% yn llai na phorthladd twristaidd prysur yr Unol Daleithiau yn Ketchikan, Alaska. Yn ogystal â'r twristiaid, bydd symud llwybrau masnach trwy'r Arctig yn cynyddu traffig cargo o bob math.

Yn ogystal â rheoli'r her a achosir gan weithrediadau chwilio ac achub, bydd damweiniau morol oddi ar yr Ynys Las yn digwydd mewn ardaloedd ecolegol bregus, gan fygwth tiroedd pysgota cynhyrchiol yr Ynys Las. Wrth i'r byd chwilio'n bryderus am fwyd yn sgil ymddygiad ymosodol Rwsia yn yr Wcrain, mae pysgodfeydd iachus yr Ynys Las, sy'n cael eu rheoli'n dda, yn cynhyrchu mwy na 190,000 tunnell o brotein, cynnydd o bron i 37% ers 2008. Gallai damwain forwrol sy'n cael ei rheoli'n wael ddinistrio'r Ynys Las. diwydiant pysgota.

Er bod “Exercise Argus” yn brosiect blynyddol cymedrol, sy'n atgyfnerthu'r blociau adeiladu sylfaenol o ymateb i drychinebau yn unig, mae'n gwneud gwaith da ar osod sylfaen ar gyfer ymateb trychinebau cydweithredol yn yr Arctig. Y llynedd, tendr bwi Gwarchodwyr Arfordir yr Unol Daleithiau gwahanol, USCGC Maple (WLB-207), ymunodd ag unedau Ffrengig, Denmarc a lleol yr Ynys Las i ymarfer gwacáu meddygol yn yr awyr, rheoli difrod, cefnogaeth logistaidd, a chwilio ac achub mewn meysydd rhew rhewlifol. Roedd y gweithgaredd capfaen yn efelychu damwain llong a gollyngiad llygredd cydredol, gan adael i unedau lleol brofi offer rheoli llygredd ochr yn ochr ag arbenigwyr Gwylwyr y Glannau o Dîm Streic yr Iwerydd elitaidd Gwarchodwyr y Glannau.

Nawr bod yr ymarfer yn brosiect arferol, mae'n bosibl ei bod hi'n bryd dechrau ysgwyd pethau. Er na ddylid colli unrhyw gyfle ar gyfer ymdrech adeiladu tîm braf yn yr haf, dylai'r cyfranogwyr feddwl am gynnal ymarferion tebyg yn y Gwanwyn a'r Cwymp, pan fydd y dyddiau i ffwrdd o'r Ynys Las yn fyr a'r amodau, ar brydiau, yn ddifrifol.

Yr Ynys Las yn Agor

Mae arfordir yr Ynys Las yn lle prydferth a dienw. Ac er bod yr atyniad yn ddealladwy, nid yw'r rhanbarth yn barod ar gyfer y pwls o weithgaredd arfordirol sy'n anelu ato.

Mae'r her yn enfawr. Mae'n anodd gofyn i unrhyw wlad wneud y naid o bron ddim i weithredu seilwaith yn sydyn sy'n gallu trin y llongau mordeithio a chynwysyddion mwyaf modern, hynod o faint yn y fflyd fasnachol fyd-eang. Ond dyna mae'r byd yn ei ofyn gan yr Ynys Las. Heddiw, mae o leiaf naw craen adeiladu yn ymchwyddo dros Nuuk, dinas o ddim ond 18,000 o bobl. Mae prifddinas yr Ynys Las yn symud yn gyflym o borthladd cysglyd sy'n cynnwys hen seilwaith harbwr o'r 1950au a'r 1960au i fod yn gyfleuster cynwysyddion modern a chanolfan llongau mordaith.

Mae'n llawer i unrhyw wlad ei reoli. Ond mae'r her forwrol oddi ar yr Ynys Las yn fwy cymhleth fyth. Er y gall yr Ynys Las reoleiddio datblygiad arfordirol a chyfraddau defnyddio porthladdoedd, nid oes gan yr Ynys Las na Denmarc lawer o ddylanwad ar y llongau cargo sifil sy'n digwydd mynd heibio. Mae hynny'n broblem. Yr eiliad y bydd yr Arctig yn dadmer ac yn agor i draffig sifil cyffredinol, bydd yr Ynys Las yng nghanol llawer o lwybrau masnach byd-eang, yn gartref i'r hyn sy'n debygol o fod yn orllewin gwyllt heb ei reoleiddio.

Mae gweithredwyr simsan—gydag ymoddefiad llawn rhai gwladwriaethau-wladwriaethau—eisoes yn bwriadu gorlifo’r parth, gan oryrru ar y blaen i gyfundrefnau rheoleiddio, gwasgu mecanweithiau gorfodi rhanbarthol cydweithredol, gorlethu adnoddau gorfodi’r gyfraith cyfyngedig a diraddio sofraniaeth leol.

Bydd trawsnewid cyflym yr Arctig yn llawn risg a chyfleoedd. Yn y rhuthr am elw, bydd yr Ynys Las a rhanddeiliaid eraill yr Arctig sy’n ufudd i’r gyfraith fel arfer yn wynebu pwysau aruthrol i anwybyddu darbodusrwydd rheoleiddio. Yn syml, ni fydd y rhuthr i fanteisio ar yr enillion economaidd enfawr o ehangu mor sydyn mewn gweithgaredd economaidd lleol yn aros i lywodraethau hamddenol ddal i fyny. Bydd y sector preifat yn symud ymlaen, gan dderbyn risg—byw gyda mwy o risg o bosibl nag sy’n ddarbodus. Mae arsylwyr morwrol yn gwybod beth fydd yn digwydd. Mewn brwyn aur arforol yn y gorffennol, roedd seilwaith cymorth angenrheidiol yn aml yn cael ei adael fel ôl-ystyriaeth, wedi'i ychwanegu dim ond ar ôl trychineb.

Mae America wedi profi rhywbeth tebyg yn nyfroedd Alaska, ond, o gymharu â phrifddinas yr Ynys Las, Nuuk, mae talaith Alaska yn yr Unol Daleithiau wedi cael amser llawer hirach i fynd i'r afael â set lawer llai cymhleth o heriau morwrol.

Yn Alaska, daeth newid yn gyflym, ond roedd y newidiadau, o edrych yn ôl, yn hylaw. Er bod traffig twristiaid wedi cynyddu'n gyflym dros yr ychydig ddegawdau diwethaf, roedd teithwyr a gludir ar longau wedi bod yn tynnu i mewn i borthladd “Inside Passage” cymharol fach a golygfaol Ketchikan ers mwy na chanrif. Ar y dechrau, tyfodd traffig yn araf; dim ond ym 1,000 y dechreuodd y llongau “mawr” a oedd yn cludo dros 1970 o wylwyr alw. Hanner can mlynedd yn ddiweddarach, mae nifer o longau mordeithio mawr yn clymu'n rheolaidd yn Ketchikan, gan wneud y pentref bach yn ormodol.

Ac mae'r cyfan yn gweithio.

Gall y dref fynd i'r afael â bron pob angen twristiaeth. Ond ni ddigwyddodd hyn i gyd ar unwaith. Roedd gan ddiwydiant mordeithio America fwy na hanner can mlynedd i helpu i adeiladu'r dociau, gwestai a seilwaith cefnogol arall sydd eu hangen i gefnogi eu teithwyr, tra bod gan Wylwyr Arfordir yr Unol Daleithiau a llywodraeth Alasga fwy na chanrif i wneud pethau'n fwy diogel, gan olrhain darnau yn raddol, gan nodi sianeli , trefnu canolfannau a datblygu protocolau ymateb brys gweithredol. Hyd yn oed wedyn, mae llawer yn poeni nad yw Alaska heddiw yn barod i reoli argyfwng mawr ar fwrdd llong fordaith fawr.

Heddiw, mae Ketchikan - dinas o tua hanner maint Nuuk - yn brysur. Ond mae'n gartref i bopeth sydd ei angen ar borthladd prysur sy'n llawn llongau mawr i gadw llongau i symud ac yn ddiogel. Mae ganddo sylfaen Gwylwyr y Glannau mawr, pedwar angorfa llongau mordaith maint PANAMAX, iard longau o faint da, cefnogaeth cynnal a chadw llongau sylweddol, ysbyty a maes awyr mawr, a seilwaith atal ac ymateb i drychinebau trefnus, gan gynnwys timau archwilio cychod a phorthladdoedd, unedau rheoli llygredd parod, ac amrywiaeth eang o bersonél ymateb brys, wedi'u hyfforddi ar gyfer ymatebion i bob perygl. Yn Nuuk, mae llongau mordaith enfawr yn galw am ofod pier tra bod yr harbwr yn dal i weithio i ddarparu'r adnoddau angenrheidiol i'r ymwelwyr. O ystyried y cyflymdra cythryblus, dim ond arfer realistig all ddatgelu bylchau parodrwydd lleol.

Mae ymarferion fel Argus nid yn unig yn helpu i baratoi Nuuk ar gyfer dyfodol prysur, ond mae'r ymarferion ar y cyd yn cynorthwyo'r rhanbarth cyfan, gan helpu'r holl randdeiliaid Arctig - ac ychydig o Pegynau - i redeg trwy eu llyfrau chwarae ymateb i drychinebau.

Mae'n ddechrau da.

Er mwyn rheoli Arctig dadmer yn ddiogel, mae gan yr Unol Daleithiau, Denmarc, a gweddill taleithiau'r Arctig lawer iawn i'w wneud ac ychydig iawn o amser i'w wneud. Nid yw ymddygiad ymosodol Rwseg yn rheswm i ohirio ymarferion trychineb mwy uchelgeisiol yn y Gogledd pell. Mewn gwirionedd, mae gwastraff adnoddau di-synnwyr Rwsia yn yr Wcrain, ynghyd â thystiolaeth o lygredd systemig ledled gwladwriaeth Rwseg, yn awgrymu bod rhanddeiliaid eraill yr Arctig yn cynnal gweithgareddau meithrin gallu llawer mwy ymhell i'r gogledd na Nuuk.

Mae’n newid mawr. Flwyddyn yn ôl, roedd rhanddeiliaid yr Arctig yn mynd i’r afael â Rwsia adfywiad yn cilio’r Arctig yn raddol. Mae’r sefyllfa wedi gwrthdroi ei hun, a nawr, mae rhanddeiliaid yr Arctig yn mynd i’r afael â’r posibilrwydd llawer mwy brawychus o ymledu Rwsia a’r potensial am Arctig “agored ond di-gyfraith”.