Mae 'uchafswm trethadwy' Nawdd Cymdeithasol fodfeddi'n uwch - ond a fydd yn gwneud tolc yn y gronfa ymddiriedolaeth?

Er bod y cynnydd yn fwy sydyn nag yn y blynyddoedd diwethaf, mae'n annhebygol y bydd yr uchafswm trethadwy uwch yn effeithio ar y system Nawdd Cymdeithasol gyffredinol, meddai arbenigwyr.

Bydd yr uchafswm trethadwy uwch “yn cynhyrchu mwy o fuddion refeniw a threth o aelwydydd sy’n ennill mwy,” meddai Rob Williams, rheolwr gyfarwyddwr cynllunio ariannol yn Charles Schwab. “Bydd yn cyfrannu mwy at y system. Mae’n bosibl y bydd cynhyrchu mwy o incwm yn helpu’r solfedd ond ni fyddwn yn gwybod yn sicr nes i’r ymddiriedolwyr Nawdd Cymdeithasol ryddhau eu hadroddiad nesaf.”

Mae Bwrdd Ymddiriedolwyr Nawdd Cymdeithasol a Medicare yn cyhoeddi adroddiad agos bob blwyddyn ar iechyd ariannol dwy gronfa ymddiriedolaeth y rhaglen sy'n cefnogi buddion i fuddiolwyr wedi ymddeol, goroeswyr ac anabl. Ym mis Mehefin, dywedodd yr adroddiad mwyaf diweddar fod heb unrhyw newidiadau yn y 13 mlynedd nesaf, buddiolwyr Nawdd Cymdeithasol yn gallu disgwyl gweld toriad o 20% i’w gwiriadau Nawdd Cymdeithasol yn 2035.

Dim ond y bobl sydd â throthwyon incwm rhwng $147,000 a $160,200 fydd yn teimlo'r newid yn yr uchafswm trethadwy. Bydd y bobl hynny sy’n ennill mwy na’r uchafswm hwnnw—hyd yn oed miliynau o ddoleri uwchlaw’r lefel honno—yn talu’r un trethi â rhywun sy’n gwneud $160,200, meddai Eric Bronnennkant, pennaeth treth Gwelliant yn y Gwaith. 

“Nid yw’r newidiadau hyn wedi’u cynllunio i symud y nodwydd un ffordd neu’r llall,” meddai Bronnennkant. “Byddai angen newidiadau deddfwriaethol i wneud rhywbeth ar y drefn o newid yr oedran ymddeol neu newid budd-daliadau.” 

Mae tua 80% i 85% o'r holl gyflogau yn is na'r uchafswm trethadwy hwn, yn ôl y Ganolfan Ymchwil Ymddeoliad yng Ngholeg Boston. 

A dim ond 6% o'r holl enillwyr fydd yn cael eu heffeithio gan y newid, neu tua chwech i saith miliwn o bobl, meddai Jim Blankenship, cynghorydd ariannol wedi'i leoli yn New Berlin, Ill., sy'n arbenigo mewn budd-daliadau ymddeol Nawdd Cymdeithasol sydd hefyd yn ysgrifennu ar gyfer MarketWatch. 

Bu cynigwyr sydd wedi galw am godiadau hyd yn oed yn uwch yn yr uchafswm trethadwy fel ffordd o helpu i ddod â Nawdd Cymdeithasol i ben. Wrth ymgyrchu am arlywydd ar gyfer etholiad 2020, mae Bernie Sanders a Pete Buttigieg codiad arfaethedig y cap cyflogres-treth. 

Darllen: Mae Nawdd Cymdeithasol ar groesffordd y tymor etholiad hwn - ac mae gan bleidleiswyr hŷn bŵer enfawr

“Rydym wedi cael cymaint o anghydraddoldeb incwm ac cyfoeth fy mod yn meddwl y dylai pobl incwm uwch dalu mwy,” meddai Nancy Altman, llywydd Social Security Works. 

Bu cynigion i sefydlogi Nawdd Cymdeithasol, megis codi'r oedran ymddeol, cynyddu trethi cyflogres neu dorri budd-daliadau, a chaniatáu mwy o fewnfudo cyfreithlon, ond mae deddfwyr wedi bod yn amharod i ymgysylltu â'r pwnc o ddiwygiadau mawr. Cyfeiriwyd at Nawdd Cymdeithasol ers tro fel “trydedd reilffordd” gwleidyddiaeth, oherwydd mae'n farwol os cyffyrddwch ag ef, ond nid oes disgwyl i wneuthurwyr deddfau weithredu nes bod y cronfeydd ymddiriedolaeth yn rhedeg yn is.

“Beth mae'n mynd i'w gymryd yw a trychineb ar y gorwel yn debyg i’r hyn a ddigwyddodd ym 1982,” meddai Blankenship. 

Darllen: Gallai hwn fod yn amser perffaith ar gyfer diwygio Nawdd Cymdeithasol - ac eithrio un peth

Caniateir cyflogau uwch i weithwyr o dan yr oedran ymddeol llawn

Mae adroddiadau terfyn enillion ar gyfer gweithwyr sy'n hawlio Nawdd Cymdeithasol cyn eu oedran ymddeol llawn yn cynyddu i $21,240 a bydd y terfyn enillion ar gyfer pobl sy’n cyrraedd eu hoedran ymddeol llawn yn 2023 yn cynyddu i $56,520, cyhoeddodd y Weinyddiaeth Nawdd Cymdeithasol hefyd. Nid oes cyfyngiad ar enillion gweithwyr sydd wedi cyrraedd oedran ymddeol llawn neu’n hŷn am y flwyddyn gyfan.

“Yn y bôn, os ydych chi'n hawlio Nawdd Cymdeithasol cyn eich oedran ymddeol llawn ond yn dal i ennill mwy na therfyn penodol ($ 21,240 yn 2023) yna bydd Nawdd Cymdeithasol yn atal rhan o'ch budd-dal ac yn ei roi yn ôl i chi yn ddiweddarach. Mae hyn oherwydd pan fyddwch yn gwneud cais yn gynnar, rydych yn cael budd-dal actiwaraidd is. Mae’r rhan fwyaf o bobl yn amseru eu hymddeoliad a Nawdd Cymdeithasol yn hawlio gyda’i gilydd,” meddai Anqi Chen, cyfarwyddwr cynorthwyol ymchwil cynilion yn y Ganolfan Ymchwil Ymddeoliad yng Ngholeg Boston.

“Mae hyn yn caniatáu i rywun ennill ychydig mwy,” meddai Williams Schwab. “Ond nid yw gweithio ar ôl ymddeol yn ymwneud ag incwm yn unig. Mae’n gymdeithasol ac yn weithgaredd ac mae rhai pobl dal eisiau hynny.”

Mae rhai eiriolwyr yn dadlau bod caniatáu i ymddeolwyr ennill arian yn ystod ymddeoliad yn codi'r cwestiwn pam nad yw Nawdd Cymdeithasol yn uwch i wneud gwaith o'r fath yn ddiangen.

“Mae’n arwydd arall bod y buddion Nawdd Cymdeithasol yn rhy isel,” meddai Altman.