Mae'r Argyfwng Ynni Ewropeaidd Yn Dros Dro A Dylai'r Ymateb Fod Hefyd

Mae gwledydd Ewropeaidd yn wynebu un o’r gaeafau gwaethaf ers degawdau o safbwynt argaeledd ynni a phrisiau. Mae prisiau nwy naturiol a thrydan sawl gwaith yn normal ac mae llywodraethau'n galw ar y cyhoedd i gadw cymaint â phosibl, gan awgrymu capiau prisiau, cymorth gwresogi a threthi elw ar hap, tra bod rhai diwydiannau yn lleihau gweithrediadau yn wyneb biliau cynyddol. Mae eiriolwyr adnewyddadwy yn beio’r ddibyniaeth ar danwydd ffosil, yn enwedig nwy o Rwsia, tra bod gwrthwynebwyr yn mynnu nad yw ynni adnewyddadwy yn ddigon dibynadwy i lenwi’r bwlch. Yn y cyfamser, mae cyflenwadau nwy o Rwsia yn amrywio ac mae nifer o wledydd yn troi at lo rhad, budr. Gallai hwn fod yn achos clasurol o sut—a sut i beidio—ymateb i argyfwng ynni.

Mae gwleidyddion yn aml yn dadlau na ddylid byth gadael i argyfwng fynd yn wastraff, sy'n golygu eu defnyddio fel esgus i weithredu polisïau dymunol. Gellir gwrthbwyso hyn â chredo'r meddygon, 'yn gyntaf peidiwch â gwneud niwed.' Gwelodd argyfyngau ynni'r 1970au lawer o lywodraethau, yn gwrando ar arbenigwyr a fynnodd fod nwy naturiol yn danwydd premiwm ac yn brin, yn annog defnydd uwch o lo (gyda bendith yr Asiantaeth Ynni Rhyngwladol). Gellir dadlau bod hyn wedi bod yn ffôl ac yn niweidiol i'r amgylchedd.

Yr her fwyaf y mae gwleidyddion (a dadansoddwyr) yn ei hwynebu yw gwahaniaethu rhwng anawsterau dros dro tymor byr a phroblemau hirdymor, gwaelodol. Mae'r rhan fwyaf o bobl yn deall y gwahaniaeth rhwng llanw uchel a lefelau'r môr yn codi, ond mae cynnydd mewn prisiau nwyddau yn achos hollol wahanol. Mae cynaeafau gwael bron bob amser yn dod â dadleuon bod angen mynd i’r afael â thwf yn y boblogaeth, ac mae prisiau ynni uchel yn arwain at honiadau o brinder ac yn dod â galwadau am bolisïau parhaol. Mae'r sefyllfa ynni Ewropeaidd bresennol yn bennaf oherwydd digwyddiadau tymor byr ac mae angen atebion tymor byr, neu un-amser, yn bennaf.

Mae chwarter ynni Ewrop yn dod o nwy naturiol, ac o hynny, mae tua 30% fel arfer yn deillio o fewnforion Rwsiaidd sydd wedi bod yn ddibynadwy iawn yn hanesyddol. Yn wir, mae llawer wedi cellwair bod Rwsia yn wlad yng ngwasanaeth Gazprom, cynhyrchydd a gwerthwr y rhan fwyaf o nwy Rwseg, gan awgrymu nad yw eu busnes yng ngwasanaeth y wladwriaeth na'i pholisi tramor. Ar gyfer yr holl sôn am broblemau mecanyddol, mae'n ymddangos yn gwbl amlwg nad yw hyn yn wir bellach. Nid osgoi tanwydd ffosil na chyflenwadau nwy Rwseg ddylai fod y wers fwyaf, ond arallgyfeirio cyflenwadau.

Ac nid yw'r problemau mwyaf nawr yn systemig ond yn rhai dros dro i raddau helaeth: daeth Ewrop i mewn i 2021 gyda lefelau storio nwy isel a phrisiau uwch oherwydd tywydd oerach na'r arfer, rhywbeth y gellir disgwyl iddo ddigwydd o bryd i'w gilydd ond nad oes angen atebion parhaol arno. Mwy o le storio, er enghraifft, yn hytrach na chontractau anhyblyg ar gyfer cyflenwadau uwch.

Yn yr un modd, mae'r sector pŵer wedi dioddef oherwydd problemau gyda gweithfeydd pŵer niwclear Ffrainc, a bu'n rhaid cau llawer ohonynt ar gyfer gwaith atgyweirio. Dros dro fydd hyn er yn boenus; Mae Ffrainc wedi elwa o ddibynnu ar ddyluniad planhigion safonol, ond mae'n ymddangos ei bod bellach wedi'i gorwneud gan fod hanner y planhigion all-lein ar yr un pryd oherwydd problemau tebyg gyda chorydiad. Ar y llaw arall, dylai'r rhan fwyaf ohonynt fod yn gweithredu erbyn i'r gaeaf ddod i mewn, felly ni fyddai rhaglen ddamwain i'w disodli ag ynni adnewyddadwy neu dyrbinau nwy yn gwneud synnwyr. Dylid safoni gweithfeydd niwclear newydd, ond nid o gwmpas un dyluniad er mwyn osgoi problem debyg yn y dyfodol.

Yn olaf, mae'r rhyfel yn yr Wcrain wedi golygu bod cyflenwadau nwy Rwseg wedi dod yn gyfyngedig ac ansicr, yn gyntaf pan na chymeradwywyd Nordstream 2 i brotestio'r goresgyniad, ac yna wrth i Rwsia leihau cyflenwadau oherwydd materion technegol tybiedig, honiad a anghredwyd yn eang. Er y gallai'r rhyfel barhau am flynyddoedd, fe allai ddod i ben yn sydyn hefyd gyda chyflenwadau nwy yn cael eu hadfer. Ni fydd hyn yn brifo allforwyr LNG a all ailgyfeirio gwerthiannau i farchnadoedd eraill, ond bydd gwledydd sy'n adeiladu seilwaith mawr a pharhaol mewn ymateb yn cael eu beichio â chapasiti segur neu nas defnyddir ddigon. Mae hyn yn egluro'r awydd am Unedau Storio ac Ailnwyeiddio fel y bo'r Angen, y gellir eu hadleoli pan fydd yr argyfwng drosodd.

Ac mae angen i'r rhai sy'n mabwysiadu athrawiaeth sy'n dibynnu ar farchnadoedd rhydd fel yr ateb dderbyn, yn achos aflonyddwch cyflenwad corfforol, y gallai'r iachâd fod yn waeth na'r afiechyd. Go brin y bydd dweud wrth y cyhoedd bod y problemau yn debygol o fod yn rhai tymor byr ac y dylid eu dioddef yn dawel yn dderbyniol i'r cyhoedd na gwleidyddion. Bydd marchnadoedd ynni yn symud yn ôl i gydbwysedd, ond yn y tymor byr, bydd gwneud hynny trwy'r mecanwaith prisio, sy'n golygu poen enfawr a difrod economaidd.

Wedi dweud hynny, byddai ceisio gosod prisiau yn gamgymeriad oherwydd, yn gyntaf, mae'n atal cadwraeth ac yn ail, gallai gloi llywodraethau i'r rôl o bennu prisiau, fel arfer mewn ymateb i bwysau gwleidyddol yn hytrach na rhesymeg economaidd. Mae taliadau cymorth ynni untro neu dymor byr yn ffordd llawer gwell o leihau’r difrod economaidd o brisiau uwch, a thrwy hynny, gobeithio, leihau’r ergyd i incwm a gwariant defnyddwyr (net), ac yn y pen draw lefelau cyflogaeth.

Efallai y byddai mwy o wynt, solar a niwclear yn ddymunol yn y tymor hir, ond ni ddylid eu hyrwyddo fel ateb i'r broblem bresennol, yn hytrach, mynd ar drywydd pryd a pha mor fuddiol o dan amgylchiadau arferol. Ac er bod nwy Rwseg gallai llifogydd yn ôl i Ewrop erbyn y flwyddyn nesaf, dylai gwledydd yn sicr fynd ar drywydd arallgyfeirio cyflenwadau, boed LNG Americanaidd neu nwy piblinell Affricanaidd/Môr y Canoldir. A dylid craffu ar y gwaharddiadau anwyddonol ar ffracio ar gyfer nwy siâl am eu niwed, yn enwedig i ddiwydiannau ynni-ddwys.

Mae hanes llunio polisi ynni yn un o ddeddfu ar frys, edifarhau wrth hamddena. Dylai llywodraethau geisio canolbwyntio ar natur fyrdymor y sefyllfa bresennol a cheisio peidio â chloi eu hunain i mewn i bolisïau, fel capiau pris parhaol, y byddant yn difaru yn ddiweddarach, ond yn ei chael yn anodd eu diwygio. Achos dan sylw: Roedd rheolaethau allforio petrolewm yr Unol Daleithiau yn wleidyddol fuddiol ond yn ffôl yn economaidd gyda biliynau o ddoleri heb eu hadrodd mewn costau i'r economi, ond cymerodd ddegawdau i'w diwygio.