Mae'r Gronfa Petrolewm Strategol Ar Ei Lefel Isaf Er 1984

Beth yw Cronfa Strategol Petrolewm yr Unol Daleithiau (SPR)? Beth yw goblygiadau disbyddu’r SPR, y mae’r Unol Daleithiau wedi bod yn ei wneud nawr ers 2016? Ymhellach, beth fu effaith tynnu i lawr cyflym yr SPR sydd wedi digwydd eleni? Gadewch i ni drafod.

SPR 101

Ym mis Rhagfyr 1975, gydag atgofion o linellau nwy yn ffres ar feddyliau Americanwyr o ganlyniad i embargo olew OPEC 1973, sefydlodd y Gyngres y Gronfa Petroliwm Strategol (SPR). Cynlluniwyd y gyfraith “i leihau effaith toriadau difrifol i’r cyflenwad ynni” fel yr hyn a achosir gan yr embargo.

Dros amser dechreuodd llywodraeth yr UD lenwi'r warchodfa. Ar ei uchafbwynt yn 2010, mae'r lefel yn cyrraedd 726.6 miliwn o gasgenni. Ers mis Rhagfyr 1984, nid yw’r lefel erioed wedi bod yn is na 450 miliwn o gasgenni—hyd yn hyn.

Mae rhai wedi nodi bod yr SPR yn llai pwysig nag yr oedd unwaith. Mae cynhyrchu olew siâl yr Unol Daleithiau wedi gwella diogelwch ynni America ac yn lleihau pwysigrwydd y SPR trwy leihau ein dibyniaeth ar fewnforion.

Ystyriwch fod yr Unol Daleithiau wedi mewnforio 2005 miliwn o gasgenni y dydd (BPD) o olew crai yn 10.1, a daeth 4.8 miliwn o BPD (~48%) o OPEC. Roedd yr SPR yn cynnwys 685 miliwn o gasgenni. Gyda'r Unol Daleithiau yn mewnforio 10.1 miliwn BPD o olew crai bryd hynny, roedd hynny'n ddigon o olew i gwmpasu 68 diwrnod o gyflenwad.

Yn 2021, mewnforiodd yr Unol Daleithiau 6.1 miliwn o BPD, a dim ond 800,000 o'r rhain a ddaeth o OPEC. Yn bwysicach fyth, cafodd llawer o'r olew a fewnforiwyd ei buro a'i ail-allforio fel cynhyrchion gorffenedig. Roedd mewnforion net o olew crai yr Unol Daleithiau a chynhyrchion gorffenedig mewn gwirionedd -62,000 BPD (hy, roedd yr Unol Daleithiau yn allforiwr net).

Felly, yn sicr gellid dadlau bod yr SPR o bwysigrwydd strategol llai nag yr oedd ar un adeg, ac efallai nad oes angen cronfa o 700 miliwn o gasgen o olew arnom mwyach.

Yr Arlywydd Biden yn Tapio'r SPR

Ar Fawrth 31, 2022 - mewn ymgais i frwydro yn erbyn prisiau olew a gasoline uwch - cyhoeddodd yr Arlywydd Biden y byddai miliwn o gasgenni o olew crai yn cael eu rhyddhau y dydd am chwe mis o'r SPR.

Rwy’n cofio pan glywais amdano gyntaf, meddyliais “Wow. Mae hynny'n llawer.” A dweud y gwir, nodais mewn cyfweliadau ar y pryd y byddai’r lefel hon o ryddhau yn debygol o helpu i atal prisiau olew—ar y risg o ddisbyddu ein polisi yswiriant rhag ofn y byddai tarfu ar gyflenwad.

Ystyriwch, gyda’r Unol Daleithiau yn cynhyrchu 12 miliwn BPD, fod miliwn BPD ychwanegol yn gwthio cyfanswm “cyflenwad” yr UD (nad yw’n gynaliadwy, oherwydd ei fod yn dibynnu ar ddisbyddu’r SPR) yn ôl i’r uchaf erioed cyn-Covid o 13 miliwn BPD.

Gwleidyddiaeth yr SPR

Yn y pen draw, penderfyniad gwleidyddol oedd tynnu’r SPR i lawr. Meddyliwch am y peth. Mae gweinyddiaeth sydd wedi pwysleisio’n aml bwysigrwydd lleihau allyriadau carbon yn ceisio cynyddu cyflenwadau olew i ostwng prisiau olew cynyddol - a fydd yn ei dro yn helpu i gadw galw (ac allyriadau carbon) yn uchel.

Ond er bod Gweinyddiaeth Biden eisiau mynd i'r afael â chynnydd mewn allyriadau carbon, mae prisiau gasoline uchel yn achosi i'r deiliaid golli etholiadau. Felly, maent yn ceisio dofi prisiau gasoline er ei fod yn gwrth-ddweud un o'u hamcanion allweddol o leihau allyriadau carbon.

Mae’r SPR bellach wedi disbyddu ers i’r Arlywydd Biden ddod yn ei swydd o 640 miliwn o gasgenni i 450 miliwn o gasgenni. Mae'r disbyddiad hwn yn gyson â hanes diweddar. Yn hanesyddol roedd cyfeintiau SPR yn tueddu i dyfu yn ystod gweinyddiaethau Gweriniaethol ac i ostwng yn ystod gweinyddiaethau Democrataidd. Mae’r patrwm hwnnw wedi bod yn wir ers 1980.

Defnyddiodd yr Arlywydd Clinton ac Obama yr SPR i geisio lleddfu prisiau gasoline uchel o gwmpas amser etholiad, tra ychwanegodd arlywyddion Gweriniaethol (tan Donald Trump) at yr SPR. Tynnodd yr Arlywydd Trump tua 10% o'r SPR i lawr yn ystod ei dymor.

Mae’r Arlywydd Biden wedi cyhoeddi camau i ailgyflenwi’r SPR, “yn ôl pob tebyg ar ôl FY2023”, ac yn fy marn i yn fwyaf tebygol ar ôl etholiadau 2024. Efallai na fydd gambl yr Arlywydd Biden i ddisbyddu’r SPR er mwyn brwydro yn erbyn prisiau olew uchel yn ei frifo o gwbl. Wrth gwrs, pe bai gennym ni wir argyfwng cyflenwi am ryw reswm a bod angen yr olew hwnnw arnom, byddai'n cael ei ystyried yn benderfyniad ofnadwy.