Nid yw'r Super Bowl bob amser yn cynhyrchu refeniw o faint mawr i'r trethdalwyr diwethaf

Ddydd Sul, Chwefror 12, 2023, bydd bron i 73,000 o gefnogwyr yn llenwi seddi yn Glendale, Arizona - ychydig y tu allan i Phoenix - i wylio'r gêm Super Bowl rhwng y Kansas City Chiefs a'r Philadelphia Eagles.

Cafodd Arizona y nod yn 2018 i groesawu Super Bowl LVII. Un rheswm? Mae gan Stadiwm State Farm seddau swyddogol i 63,400 o gefnogwyr gyda'r gallu i ehangu i 73,000 ar gyfer digwyddiadau mega fel y Super Bowl. Mae'r stadiwm wedi cynnal dwy Super Bowls blaenorol, gan gynnwys gêm y New England Patriots yn erbyn Seattle Seahawks yn 2015 a gêm New York Giants yn erbyn New England Patriots yn 2008.

Effaith Economaidd

Yn ôl y sgript, dylai niferoedd y cefnogwyr adio i arwyddion doler yn Phoenix. Wrth i wylwyr, timau, a'r cyfryngau newyddion lenwi ystafelloedd gwestai a bwytai, dylai'r Super Bowl fod yn fuddugoliaeth fawr i'r ardal - ond nid yw hynny'n wir bob amser.

Amcangyfrifir bod Super Bowl 2015 wedi cael effaith economaidd gros o $719.4 miliwn ar ardal Phoenix, yn ôl Anthony Evans, uwch gymrawd ymchwil ar gyfer cangen ymgynghorol Ysgol Fusnes WP Carey ym Mhrifysgol Talaith Arizona. Yn ôl Evans, tynnodd llywodraethau gwladol a lleol dros $26 miliwn mewn trethi ychwanegol o arosiadau mewn gwestai, rhentu ceir ac ati yn ymwneud â Super Bowl XLIX. Roedd yna hefyd gynnydd staffio tymor byr mewn gwestai a bariau, meddai, yn ogystal â’r “effeithiau crychdonni” - cyflogaeth hirdymor a thwf ariannol yn gysylltiedig â busnesau a allai gael eu denu i’r ardal.

Mae'r mathau hynny o ddoleri refeniw yn cael eu crybwyll fel y nod. A dyna'r pwynt gwerthu a wneir i drethdalwyr mewn dinasoedd cynnal sy'n cael eu hunain yn ysgwyddo'r gost ychwanegol sydd ei angen i gynnal y mathau hyn o ddigwyddiadau. Gall costau y gellir gofyn i drethdalwyr eu talu gynnwys gwaith adeiladu newydd - fel adeiladu stadiwm sy'n ddigon mawr i gynnal y Super Bowl - ond mae costau cysylltiedig hyd yn oed mewn lleoedd fel Arizona, a oedd eisoes â stadiwm yn barod ar gyfer NFL. Mae'r rhain yn cynnwys plismona ychwanegol, gwasanaethau brys, ac eitemau seilwaith fel glanweithdra a chludiant.

Ddim Fel yr Hysbysebwyd

Yn 2019, aeth yr economegydd Victor Matheson yn gyhoeddus gyda honiadau bod y Super Bowl yn dod â rhwng $30 a $130 miliwn- llawer llai na $300 i $500 miliwn y mae'r NFL a'r pwyllgorau cynnal yn ei honni.

Beth sy'n bwyta'r arian? Stadiwm, am un. Er bod gan Phoenix leoliad addas eisoes, canfu Matheson fod saith stadiwm NFL wedi'u hadeiladu o 2006 2017 i: Stadiwm State Farm (2006), Arizona Cardinals; Stadiwm Olew Lucas (2008), Indianapolis Colts; Stadiwm AT&T (2009), Dallas Cowboys; Stadiwm MetLife (2010), Cewri Efrog Newydd/Jets Efrog Newydd; Stadiwm Levi (2014), San Francisco 49ers; Stadiwm Banc yr UD (2016), Llychlynwyr Minnesota; a Stadiwm Mercedes-Benz (2017), Atlanta Falcons. Y gost i adeiladu pob un o'r saith? Bron i $8 biliwn. Erbyn 2019, roedd pob un wedi cynnal Super Bowl. Ar gyfartaledd, cyfrannodd trethdalwyr yn yr ardaloedd hyn $250 miliwn ar gyfer adeiladu stadiwm.

Gofynion y Ddinas Gynhaliol

Y tu allan i gostau stadiwm, telir treuliau ychwanegol gan y ddinas letyol - heb eu gwrthbwyso o'r gynghrair. Nid yw'r NFL yn talu i ddefnyddio'r stadiwm ar gyfer y Super Bowl. Ac yn ôl eu llyfr bid a oedd a gafwyd gan y StarTribune, “Bydd yr NFL yn rheoli ac yn derbyn 100% o’r refeniw o bob gwerthiant tocynnau, gan gynnwys gwerthu tocynnau ym mhob swît. Yn ogystal, rhaid i'r NFL gael mynediad unigryw i holl seddi'r clwb." Mae hynny'n golygu y bydd refeniw yn cael ei rannu rhwng timau'r gynghrair, ac nid yn unig yn cael ei gyfeirio at y ddinas letyol.

Mae costau ychwanegol yn cynnwys ystafelloedd gwesty, cludiant, a diogelwch ar gyfer yr NFL a phartïon cysylltiedig. Mae'r llyfr cynnig hefyd yn dyfynnu gofyniad NFL bod dinasoedd cynnal yn ceisio eithriadau treth ar gyfer refeniw tocynnau gêm a digwyddiadau cysylltiedig, yn ogystal â threthi gwerthu, difyrrwch neu adloniant. Os na all y gwesteiwr gael yr eithriadau hynny, maent yn cytuno i ad-dalu'r NFL am y trethi hynny.

Mae'n werth nodi bod y fersiwn hon o'r llyfr cynnig wedi'i ryddhau yn 2014, a'r NFL yn wirfoddol. ildiodd ei statws ffederal-eithriedig o dreth yn 2015. Nid yw statws eithriedig rhag treth at ddibenion ffederal yn gyffredinol yn cario drosodd i dreth y wladwriaeth a lleol, a hyd yn oed pan fydd, mae'r eithriadau fel arfer yn berthnasol i drethi incwm ac nid trethi gwerthu neu ecséis (gallwch, fodd bynnag, geisio eithriadau ar wahân ar gyfer y rhai).

Eto i gyd, nid yw'r gofynion hyn - gan gynnwys eithriadau treth - yn anarferol ar gyfer y mathau hyn o ddigwyddiadau. Mae FIFA, er enghraifft, yn ceisio consesiynau tebyg ar gyfer Cwpan y Byd.

Hyd yn oed gyda'r mathau hyn o fargeinion, dylai cynnal digwyddiad ar raddfa'r Super Bowl arwain at fuddugoliaeth o hyd - o leiaf dyna mae trethdalwyr yn cael eu harwain i'w gredu.

Ac eto, ar ôl i Arizona groesawu Super Bowl XLII, dywedodd maer Glendale, Jerry Weiers, wrth ESPN fod y ddinas wedi colli mwy na $1 miliwn. Adroddodd y ddinas ei bod wedi gwario $3.4 miliwn ar gyfer gêm 2008, ac wedi ennill dim ond $1.2 miliwn mewn trethi o wariant uniongyrchol. Gwthiodd pobl leol yn ôl hefyd ar honiadau bod cynnydd net, gan awgrymu bod rhai o'r doleri twristiaeth presennol newydd gael eu disodli gan ddoleri Super Bowl.

O ran yr honiadau hynny y byddai'r Super Bowl yn dod â busnesau newydd i'r ardal? Pleidleisiodd un cyn-gyngorwraig, Joyce Clark, yn erbyn cynnal gêm 2015 ar ôl gwylio’r effaith o 2008, gan ddweud, “Ni symudodd unrhyw gorfforaeth i Glendale oherwydd daeth y Prif Swyddog Gweithredol i’r Super Bowl.”

Roedd Arizona yn dal i wthio ymlaen gyda chynlluniau i gynnal yn 2015 serch hynny meddai Weiers, “Rwy’n credu’n llwyr y byddwn yn colli arian ar hyn.” A thair blynedd yn ddiweddarach, fe wnaethon nhw eto, gan osod cais llwyddiannus i lanio Super Bowl LVII.

Digwyddiadau Super Bowl

Beth am yr effaith economaidd mewn dinasoedd eraill? Nid oes rhaid i chi gynnal Super Bowl i gael costau mawr.

Yn ôl Axios, daeth buddugoliaeth Super Bowl Philadelphia Eagles yn 2018 â $ 3.3 miliwn ychwanegol i'r ddinas yn ystod rhediad gemau ail gyfle a gorymdaith fuddugoliaeth y tîm.

Mae hynny'n swnio fel newyddion gwych, iawn? Ond gwariodd Philadelphia $2.27 miliwn ar yr orymdaith yn unig. Aeth mwyafrif y cyfanswm hwnnw - $2 filiwn - tuag at oramser ar gyfer gweithwyr y ddinas, gan gynnwys $1.5 miliwn i'r heddlu. Roedd $273,000 ychwanegol yn cynnwys iawndal eiddo ac offer, trwy'r Eryrod ad-dalwyd y costau hynny ac ategwyd i helpu i dalu am y dathliadau ar gyfer y bron i filiwn o bobl a ddaeth i wylio Nick Foles yn cael ei foment.

Er gwaethaf y costau hynny, mae Maer Philadelphia, Jim Kenney, eisoes wedi awgrymu y byddai’n agored i wario arian y ddinas ar orymdaith fuddugoliaeth yn 2023, gan ddweud, “Rydw i ar fy ffordd allan, byddaf yn gwario beth bynnag maen nhw eisiau."

Ac nid dim ond trethdalwyr y ddinas sy'n talu. Yn 2018, talaith Pennsylvania hefyd taledig $500,000 i wrthbwyso costau diogelwch ar gyfer yr orymdaith.

Beth am y cynnydd mewn refeniw hwnnw? Dywedodd economegydd Prifysgol Temple, Michael Leeds, wrth Axios mai “porthiant ieir” yw’r ffigurau doler hynny o gymharu ag economi’r ddinas. Ac, ychwanega, mae gan gefnogwyr gyllidebau adloniant cyfyngedig yn gyffredinol, felly mae arian sy'n cael ei wario ar gemau yn cael ei dynnu oddi wrth wariant mewn busnesau lleol eraill. Mae'r syniad hwnnw o symud neu ddadleoli refeniw—yn hytrach na chynnydd syml—yn deimlad a rennir gan Matheson ac economegwyr eraill.

Pam Gwario'r Arian?

Felly pam ei wneud o gwbl? Pam gwario'r arian ar gemau a gorymdeithiau?

Rwy'n meddwl mai cariad y gêm ydyw a sut mae'n gwneud i chi deimlo, nid yr hyn y mae'n ei wneud i'ch waled. Byddai’n rhagrithiol i mi awgrymu—fel ffactor anniriaethol—nad yw’n cyfrif am rywbeth. Rwy'n cofio dawnsio yn fy ystafell fyw ar ôl i fy Philadelphia Eagles ennill y Super Bowl. Ac mae'r llun o fy merch wedi'i hamgylchynu mewn conffeti yng ngorymdaith Cyfres y Byd Philadelphia Phillies yn parhau i fod yn un o fy ffefrynnau.

Ac ie, bu fy nheulu a minnau yn orlawn o amgylch ffôn symudol fy mab wrth aros i eistedd mewn bwyty yn Puerto Rico i glywed FIFA yn cyhoeddi'r lleoliadau ym Mecsico, Canada, a'r Unol Daleithiau a fyddai'n cynnal Cwpan y Byd 2026. Pan glywsom y newyddion y byddai Philadelphia yn ddinas letyol, buom yn bloeddio'n uchel.

Gwneuthum yr holl bethau hyn er fy mod yn gwybod nad yw'r arian bob amser yn gweithio fel yr hysbysebwyd—rwyf wedi ysgrifennu am effaith ariannol digwyddiadau o'r fath ers blynyddoedd.

Dyna sy'n fy nghyfareddu. Rydyn ni'n esgus ei fod yn ymwneud â'r arian pan rydyn ni'n bloeddio dros ein timau neu'n cyffroi i gynnal digwyddiadau, ond yn ddwfn i lawr, rydyn ni'n gwybod nad yw hynny mewn gwirionedd - nid ar gyfer y cefnogwyr o leiaf. Mae'n ymwneud â gwisgo'ch crysau diwrnod gêm a bod yn rhan o rywbeth mwy na chi am yr ychydig oriau nesaf. Pan fyddwn yn sôn am effaith y gêm—boed yn Super Bowl neu Gwpan y Byd—dyna ddylai fod y pwynt gwerthu.