Wedi'u hysgogi gan ddicter moesol oherwydd goresgyniad Rwsia o'r Wcráin yn gynharach eleni, fe wnaeth llywodraethwyr yr Unol Daleithiau a phrif swyddogion eraill y wladwriaeth yn glir: Roedden nhw eisiau torri eu cysylltiadau ariannol â Rwsia.
Dilynodd ychydig o daleithiau drwodd yn gyflym. Gwerthodd Idaho $300,000 o fondiau mewn cwmni olew yn Rwseg ddechrau mis Mawrth. Ddiwrnod cyn y goresgyniad, gwerthodd System Ymddeol Athrawon Kentucky ei chyfranddaliadau yn y banc Rwsiaidd Sberbank.
Ond allanolion yw'r enghreifftiau hynny. Chwe mis i mewn i ryfel sydd wedi lladd miloedd o Ukrainians ac wedi dadleoli dros 12 miliwn yn fwy, mae'r rhan fwyaf o'r addewidion i ollwng buddsoddiadau Rwsiaidd - rhai a wnaed gyda ffanffer mawr yn ystod cynadleddau newyddion - wedi mynd heb eu cyflawni, yn ôl adolygiad Associated Press, gweinyddwyr ymddeol y wladwriaeth a chwmnïau sy'n buddsoddi arian y wladwriaeth.
Mae ymateb byd-eang cyflym wedi torri llawer o economi Rwsia oddi wrth weddill y byd. Mae hynny wedi ei gwneud bron yn amhosibl i gael gwared ar gronfeydd pensiwn y wladwriaeth, gwaddolion prifysgolion a daliadau sector cyhoeddus eraill — yn ogystal â buddsoddiadau preifat fel y rhai mewn cyfrifon 401(k).
“Mae'r cronfeydd pensiwn hyn eisiau mynd allan, ond nid yw'n realistig gwerthu popeth yn yr amgylchedd presennol,” meddai Keith Brainard, cyfarwyddwr ymchwil Cymdeithas Genedlaethol Gweinyddwyr Ymddeoliad Gwladol.
Dywedodd Benjamin Smith, llefarydd ar ran trysorlys Rhode Island, fod y ffactorau sy’n ei gwneud hi’n anodd dargyfeirio hefyd yn dangos bod ymdrech fyd-eang i ynysu Arlywydd Rwseg Vladimir Putin yn gweithio.
“Mae hyn yn newyddion da oherwydd mae’n golygu bod pwysau gan fuddsoddwyr ar draws y byd, gan gynnwys Rhode Island, yn llwyddo i unioni toll ar economi Rwseg, gan ei gwneud hi’n anoddach i Putin ariannu ei weithrediad milwrol, cwmnïau sy’n eiddo i’r wladwriaeth, a llwgr. rhwydwaith o oligarchs, ”meddai mewn e-bost, gan nodi nad oedd amlygiad cynllun pensiwn Rhode Island yn Rwsia erioed yn fwy na 0.3% o’i asedau.
Mae unrhyw fuddsoddiadau cyn y rhyfel yn Rwsia bellach yn ddiwerth, neu bron iawn. Mae hynny'n codi cwestiynau gan rai swyddogion a rheolwyr cronfeydd ynghylch a oes angen dargyfeirio hyd yn oed.
Yn Hawaii, un o lond llaw o daleithiau lle nad oedd prif swyddogion gweinyddol wedi addo rhoi’r gorau iddi, dywedodd y Gov. David Ige mewn cynhadledd newyddion Mai 5 bod system pensiwn gweithwyr y wladwriaeth wedi “ychydig iawn i bron ddim” wedi’i fuddsoddi yn Rwsia.
“Mae’r ychydig fuddsoddiadau sy’n weddill yn eithaf bach, ac felly doeddwn i ddim yn teimlo rheidrwydd i wneud datganiad am resymau gwleidyddol y bydden ni’n dargyfeirio,” meddai.
Cyn goresgyniad Rwsia ddiwedd mis Chwefror, dim ond mân ddaliadau oedd gan lawer o fuddsoddiadau a reolir gan y llywodraeth - ffracsiwn o 1% ym mhob achos a adroddwyd - mewn buddsoddiadau yn Rwseg. Ond gallai hyd yn oed hynny fod yn filiynau o ddoleri.
Dywedodd cronfa ymddeoliad sector cyhoeddus fwyaf yr Unol Daleithiau, CalPERS California, mai dim ond 17 cents o bob $100 o'i bortffolio oedd mewn buddsoddiadau Rwsiaidd wrth i'r rhyfel ddechrau. Serch hynny, roedd hynny'n trosi'n werth $765 miliwn o stociau, eiddo tiriog ac ecwiti preifat.
Erbyn diwedd mis Mehefin, roedd y gwerth wedi crebachu i $194 miliwn. Roedd y golled gyfan oherwydd bod gwerth y daliadau wedi gostwng; nid oedd yr un wedi ei werthu.
Nid oes unrhyw ffordd i wybod faint mae endidau llywodraeth y wladwriaeth yn yr Unol Daleithiau wedi'i fuddsoddi yn Rwsia neu gwmnïau sydd wedi'u lleoli yno, ond gyda'i gilydd roeddent yn werth biliynau o ddoleri cyn y rhyfel. Buddsoddwyd llawer o'r arian mewn bondiau llywodraeth Rwseg, a chwmnïau olew a glo fel rhan o gronfeydd mynegai marchnadoedd sy'n dod i'r amlwg.
Yn gyflym i gondemnio’r goresgyniad, dywedodd swyddogion y wladwriaeth y gallent roi pwysau ar Putin trwy ddympio eu buddsoddiadau yn Rwseg.
“Mae ein rheidrwydd moesol cyn yr erchyllterau hyn yn mynnu eich bod yn mynd i'r afael ag ymosodiadau Rwsia ac yn cyfyngu ar unwaith ar fynediad Rwseg i gyfalaf a buddsoddiadau California,” ysgrifennodd California Gov. Gavin Newsom mewn llythyr Chwefror 28 at y byrddau sy'n goruchwylio'r cronfeydd pensiwn enfawr sy'n gwasanaethu athrawon , gweithwyr llywodraeth y wladwriaeth a lleol a gweithwyr prifysgol.
Ledled y wlad, gwnaeth llywodraethwyr a phrif swyddogion eraill ddatganiadau tebyg.
Ychydig ar ôl i'r goresgyniad ddechrau, llofnododd Llywodraeth Efrog Newydd Kathy Hochul orchymyn gweithredol yn galw am ddadfuddsoddi “i'r graddau y bo modd,” tra bod Bwrdd Rhaglywwyr Arizona wedi pleidleisio i adael unrhyw fuddsoddiadau yn Rwseg.
Llofnododd trysoryddion 36 o daleithiau ynghyd ag Ardal Columbia ac Ynysoedd Virgin yr Unol Daleithiau lythyr ar y cyd ym mis Mawrth yn dadlau o blaid dadfuddsoddi arian a reolir yn gyhoeddus o Rwsia. Fe wnaethant nodi rheswm ariannol dros wneud hynny: “Mae’r argyfwng presennol hefyd yn risg sylweddol i fuddsoddiadau gwladwriaethau a’n diogelwch economaidd.”
Mae cyfran fawr o ddaliadau'r llywodraeth yn Rwsia ar ffurf cronfeydd mynegai y mae buddsoddwyr yn eu defnyddio i ddynwared perfformiad cyffredinol y farchnad stoc. Roedd stociau Rwseg yn aml yn rhan o gronfeydd sy'n arbenigo mewn marchnadoedd sy'n dod i'r amlwg. Gostyngodd MCSI a chwmnïau eraill sy'n penderfynu pa stociau ddylai fod yn y cronfeydd gwarantau Rwsiaidd yn gyflym.
Ond gadawyd y cwmnïau sy'n gwerthu cynhyrchion buddsoddi yn seiliedig ar y mynegeion hynny yn y lurch, gan adael darnau o stociau Rwsiaidd ym mhortffolios eu buddsoddwyr o hyd.
Fel rhan o'r sancsiynau, rhoddodd marchnadoedd stoc yn yr Unol Daleithiau ac mewn mannau eraill y gorau i fasnachu stociau Rwsiaidd. A bu Cyfnewidfa Stoc Moscow ar gau am bron i fis, gan ailagor gyda rheolaethau tynn sy'n cadw buddsoddwyr yr Unol Daleithiau rhag gwerthu.
Suddodd yr asedau mewn gwerth yng nghanol y goresgyniad, er nad yw'r union werth bob amser yn glir.
Dywedodd Maryland, ar ddechrau mis Chwefror, fod $197 miliwn o'i gronfeydd system ymddeol a phensiwn y wladwriaeth wedi'u buddsoddi yn asedau Rwseg. Fis yn ddiweddarach, amcangyfrifodd y wladwriaeth fod y gwerth wedi plymio ac yn gyfanswm o ddim ond $32 miliwn. Nid yw'r wladwriaeth wedi gallu dadlwytho ei buddsoddiadau.
I'r llond llaw o wladwriaethau lle nad yw prif swyddogion wedi cymeradwyo dadfuddsoddi, mae erydu gwerthoedd fel hyn yn brif reswm.
Yn fuan ar ôl y goresgyniad, dywedodd South Carolina Gov. Henry McMaster fod swm buddsoddiadau’r wladwriaeth yn Rwsia yn “ddibwys” a nododd fod y gwerth ar fin “crebachu i bron ddim gan fod economi Rwseg bron yn cael ei chau i ffwrdd o’r byd.”
Yn Florida, dywedodd Lamar Taylor, cyfarwyddwr gweithredol dros dro yr asiantaeth sy'n goruchwylio buddsoddiadau cronfeydd pensiwn, yn ystod cyfarfod cabinet y gallai rhai rheolwyr buddsoddi geisio dadlwytho asedau Rwseg cyn gynted ag y gallant, tra gallai eraill ddal eu gafael rhag ofn. maent yn werth mwy yn ddiweddarach.
Yn y cyfarfod, dywedodd y Gov. Ron DeSantis fod gan Fwrdd Gweinyddol y Wladwriaeth gyfrifoldeb cyfreithiol i geisio gwneud arian ar gyfer y system ymddeol.
“Byddai hynny’n torri eich dyletswydd ymddiriedol, pe baech chi’n ymddatod ar golledion enfawr am resymau gwleidyddol yn hytrach nag er budd gorau’r buddiolwyr,” meddai.
Ond dywedodd DeSantis fod yna ffordd i'w gwneud hi'n haws: Deddfwyr yn pasio bil yn gwahardd buddsoddi yn Rwsia.
“Pe bai’r Ddeddfwrfa’n gallu siarad yn glir, fe fyddai hynny’n rhywbeth y bydden ni’n ei groesawu yma, dim ond i wneud yn siŵr nad ydyn ni’n hyrwyddo buddsoddiadau mewn rhannau o’r byd nad ydyn nhw’n adlewyrchu ein diddordebau na’n gwerthoedd,” meddai.
Dywedodd Hank Kim, cyfarwyddwr gweithredol y Gynhadledd Genedlaethol ar Systemau Ymddeoliad Gweithwyr Cyhoeddus, ei fod wedi dweud wrth gronfeydd pensiwn aelodau fod cymryd camau i ddileu yn bwysig hyd yn oed os na ellir ei gwblhau ar unwaith.
“Mae gan y cyhoedd hawl i wybod iddo gael ei drafod mewn modd difrifol,” meddai.
Ffynhonnell: https://www.marketwatch.com/story/us-states-fall-short-of-pledges-to-cut-ties-with-russia-01661514844?siteid=yhoof2&yptr=yahoo