Mae Warren yn Dweud wrth IRS am Ganolbwyntio Archwiliadau ar Drethdalwyr Cyfoethog, Ddim yn Isel

Mewn llythyr a anfonwyd yr wythnos hon at benaethiaid yr IRS ac Adran y Trysorlys, mae’r Seneddwr Elizabeth Warren (D., Mass.) a’r Cynrychiolydd Judy Chu (D., Calif.) yn dyfynnu canfyddiadau dadansoddiad diweddar gan Brifysgol Syracuse o Data IRS a ganfu fod trethdalwyr â $25,000 neu lai mewn derbyniadau gros yn cael eu harchwilio bum gwaith yn amlach na'r holl dalwyr eraill, waeth beth fo lefel yr incwm.

Cafodd enillwyr incwm isel eu harchwilio ar gyfradd o 1.3% y llynedd o gymharu â bron i 0.3% ymhlith yr holl enillwyr. Mae gan drethdalwyr ag incwm uwch na $1 miliwn gyfradd archwilio o 2.2%, yr uchaf o unrhyw haen incwm, yn ôl dadansoddiad Syracuse.

Ond dywed y deddfwyr fod y cyfraddau archwilio uchel ar gyfer talwyr incwm isel yn bryderus, ac yn gofyn i’r IRS gynnig data cynhwysfawr am gyfraddau archwilio dros 2020 a 2021, ac i fanylu ar gynllun “i sicrhau nad yw trethdalwyr incwm isel yn annheg. archwiliedig.”

Mae Warren a Chu yn cydnabod bod yr IRS yn wynebu cyllideb gyfyngedig - mater y maent yn dweud eu bod yn gweithio i fynd i'r afael ag ef - ond maent yn pwysleisio bod angen i'r asiantaeth drefnu'r adnoddau sydd ganddi i archwilio trethdalwyr incwm uwch, yn unol ag a cynllun cydymffurfio treth a amlinellwyd gan weinyddiaeth Biden fis Mai diwethaf.

“Rydyn ni’n gwybod bod yr IRS yn dioddef o danariannu, ac rydyn ni’n gweithio i sicrhau cyllid parhaol, sylweddol fel y gall yr IRS ymgymryd â thwyllo treth corfforaethau mawr a’r rhai hynod gyfoethog,” ysgrifennodd Warren a Chu. “Ond, rydym hefyd yn eich annog i symud yn gyflym i ddod â thargedu Americanwyr incwm isel i ben, yn unol ag ymrwymiad y weinyddiaeth i beidio â chynyddu archwiliadau o drethdalwyr sy’n gwneud llai na $400,000.”

Dadansoddwyr gyda Chlirio Mynediad i Gofnodion Trafodiadol Syracuse (TRAC), sy'n tynnu ar ddata IRS, dod o hyd bod archwiliad IRS o 1.3% o enillwyr incwm isel yn 2021 i fyny o 0.79% yn 2020. Roedd cyfradd archwilio 2021 yn adlewyrchu craffu agosach ar ffeilwyr sy'n hawlio'r Credyd Treth Incwm a Enillwyd, ond hyd yn hyn yn 2022, mae'r IRS ar y trywydd iawn i cynyddu ymhellach amlder archwiliadau ar ffeilwyr incwm isel, yn ôl ymchwilwyr Syracuse.

Trwy fis Chwefror, mae'r IRS ar gyflymder i archwilio ffeilwyr incwm isel ar gyfradd o 13.5 fesul 1,000, i fyny o 13 fesul 1,000 yn 2021, a 7.9 yn 2019, yn ôl data TRAC. Mewn cyferbyniad, roedd y cyfraddau archwilio ar gyfer yr holl lefelau incwm eraill yn rhagamcan o 2.2 fesul 1,000 o ffeilwyr yn 2022, a fyddai'n cyfateb yn fras i'r ddwy flynedd ddiwethaf: 2.6 yn 2021; 2.0 yn 2020.

Gwrthododd llefarydd ar ran yr IRS wneud sylw ar y pwyntiau penodol a godwyd yn y llythyr - gan gynnwys bod yr IRS yn amddiffyn ei osgo archwilio gan ddefnyddio hen ddata - ond tynnodd sylw at a bostio ar wefan y ganolfan o fis Hydref 2020 fel esboniwr ar y mater. Dadleuodd y Dirprwy Gomisiynydd ar y pryd Sunita Lough: “Er gwaethaf camganfyddiadau cyffredin am gyfraddau arholiadau IRS, y gwir amdani yw bod y tebygolrwydd o archwiliad yn cynyddu’n sylweddol wrth i incwm dyfu.” Dyfynnodd Lough ddata o flwyddyn dreth 2015 yn ei swydd.

Cyfeiriodd llefarydd ar ran Adran y Trysorlys ymholiad at yr IRS.

Gellir priodoli rhywfaint o'r cynnydd mawr mewn craffu ar dalwyr incwm isel a ddogfennwyd gan Syracuse i'r hyn a elwir yn archwiliadau gohebiaeth, yr adolygiadau y mae personél yr IRS yn eu cychwyn gyda llythyr yn gofyn am fwy o ddogfennaeth. Targedodd mwy na hanner yr archwiliadau hynny enillwyr ag incwm o lai na $50,000 yn 2019 cyllidol, sef Eiriolwr Trethdalwr Cenedlaethol yr IRS.

“Mae’r trethdalwyr hyn yn aml yn wynebu heriau penodol wrth lywio’r broses archwilio gohebiaeth,” ysgrifennodd Eiriolwr Trethdalwyr Cenedlaethol yr IRS yn ei 2021 llythyr i'r Gyngres. “Mae proses archwilio gohebiaeth yr IRS wedi’i strwythuro i wario’r swm lleiaf o adnoddau i gynnal y nifer fwyaf o archwiliadau - gan arwain at y lefel isaf o wasanaeth cwsmeriaid i drethdalwyr sydd â’r angen mwyaf am gymorth.”

Mae mater archwiliadau IRS o enillwyr incwm is yn fater o ddata i raddau helaeth. Mewn gwrandawiad Tŷ y mis diwethaf, gwthiodd Comisiynydd yr IRS Charles Rettig yn ôl yn rymus yn erbyn niferoedd Syracuse a oedd yn cael eu holi gan y Cynrychiolydd Chu.

“Mae’r adroddiad hwnnw gan Brifysgol Syracuse yn hollol, 100% ffug, ac rydw i wedi blino o orfod delio â’r mater hwn,” meddai Retig. “Rydym yn archwilio trethdalwyr incwm uchel yn fwy nag unrhyw gategori arall [yn] y Gwasanaeth Refeniw Mewnol.”

Dywedodd Retig fod trethdalwyr ag incwm o fwy na $10 miliwn yn wynebu cyfradd archwilio o 7%. Cyhuddodd Warren a Chu fod Rettig, wrth amddiffyn polisïau archwilio'r asiantaeth, yn dibynnu ar hen ddata.

Saethodd Syracuse yn ôl, hefyd, gan nodi: “Fel y gwyddai’r comisiynydd yn dda, mae adroddiadau TRAC yn seiliedig ar yr ystadegau gwirioneddol [mae’r] IRS ei hun yn eu darparu i ni.”

Mae Warren a Chu yn pwyso am gyfrifiad llawn o archwiliadau IRS o 2020 a 2021, wedi'u dadansoddi yn ôl lefelau incwm a'r math o archwiliad, gan gynnwys yr archwiliadau gohebiaeth. Maent yn poeni bod yr IRS yn dibynnu'n ormodol ar yr archwiliadau o bell hynny fel dewis cost isel yn lle archwiliadau ar raddfa lawn o enillion mwy cymhleth.

“O ystyried y cyfyngiadau cyllidebol presennol a’r cynnydd mewn archwiliadau gohebiaeth, pa gamau sy’n cael eu cymryd i sicrhau nad yw trethdalwyr incwm isel yn cael eu harchwilio’n annheg?” ysgrifena y deddfwyr. “Ni ddylai’r trethdalwyr mwyaf agored i niwed ysgwyddo baich cyllid gorfodi IRS annigonol dim ond oherwydd bod angen llai o adnoddau arnynt i archwilio.”