Beth sydd yn y Ddeddf Lleihau Chwyddiant hanesyddol

Arwyddodd gweinyddiaeth Biden eleni a hinsawdd hanesyddol a bargen dreth a fydd yn sianelu biliynau o ddoleri i raglenni sydd wedi'u cynllunio i gyflymu'r broses o drawsnewid ynni glân y wlad a brwydro yn erbyn newid yn yr hinsawdd.

Wrth i’r Unol Daleithiau eleni fynd i’r afael â thrychinebau’n ymwneud â’r hinsawdd o Gorwynt Ian yn Fflorida i Dân Mosgito yng Nghaliffornia, roedd y Ddeddf Lleihau Chwyddiant, sy’n cynnwys $369 biliwn mewn darpariaethau hinsawdd, yn ddatblygiad aruthrol i liniaru effeithiau newid yn yr hinsawdd ar draws y wlad. . 

Mae'r mesur, sy'n Llywydd Joe Biden llofnodwyd yn gyfraith ym mis Awst, yw'r buddsoddiad hinsawdd mwyaf ymosodol a gymerwyd erioed gan y Gyngres a disgwylir iddo dorri allyriadau carbon cynhesu planed y wlad tua 40% y degawd hwn a symud y wlad tuag at economi sero-net erbyn 2050.

Mae gan ddarpariaethau'r IRA oblygiadau mawr i fusnesau ynni glân a gweithgynhyrchu, busnesau newydd yn yr hinsawdd a defnyddwyr yn y blynyddoedd i ddod. Wrth i 2022 ddod i ben, dyma gip yn ôl ar yr elfennau allweddol yn y ddeddfwriaeth y bydd eiriolwyr hinsawdd ac ynni glân yn eu monitro yn 2023.

Mae'r cytundeb yn cynnig credyd treth ffederal gwerth hyd at $7,500 i gartrefi sy'n prynu cerbydau trydan newydd, yn ogystal â chredyd EV ail-law gwerth hyd at $4,000 ar gyfer cerbydau sydd o leiaf dwy flwydd oed. O Ionawr 1, mae pobl sy'n gwneud $150,000 y flwyddyn neu lai, neu $300,000 ar gyfer ffeilwyr ar y cyd, yn gymwys ar gyfer y credyd car newydd, tra bod pobl sy'n gwneud $75,000 neu lai, neu $150,000 ar gyfer ffeilwyr ar y cyd, yn gymwys ar gyfer y credyd car ail law.

Er gwaethaf cynnydd mewn gwerthiannau cerbydau trydan yn ystod y blynyddoedd diwethaf, y sector cludo yw ffynhonnell fwyaf y wlad o allyriadau nwyon tŷ gwydr o hyd, gyda diffyg gorsafoedd gwefru cyfleus yn un o'r rhwystrau i ehangu. Mae gan weinyddiaeth Biden gosod nod o 50% o werthiant cerbydau trydan erbyn 2030.

Mae'r IRA yn cyfyngu credydau treth EV i gerbydau sydd wedi'u hymgynnull yng Ngogledd America a bwriedir iddo ddiddyfnu'r Unol Daleithiau oddi ar ddeunyddiau batri o Tsieina, sy'n cyfrif am 70% o'r cyflenwad byd-eang o gelloedd batri ar gyfer y cerbydau. Bydd $1 biliwn ychwanegol yn y fargen yn darparu cyllid ar gyfer bysiau ysgol heb allyriadau, tryciau trwm a bysiau tramwy cyhoeddus.

Dywedodd Stephanie Searle, cyfarwyddwr rhaglen gyda'r Cyngor Rhyngwladol dielw ar Gludiant Glân, y bydd y cyfuniad o gredydau treth yr IRA a pholisïau'r wladwriaeth yn hybu gwerthiant cerbydau trydan. Mae'r asiantaeth yn rhagweld y bydd tua 50% neu fwy o geir teithwyr, SUVs a pickups a werthir yn 2030 yn rhai trydan. Ar gyfer tryciau a bysiau trydan, bydd y nifer yn 40% neu'n uwch, meddai'r grŵp.

Yn y flwyddyn i ddod, dywedodd Searle fod yr asiantaeth yn monitro cynlluniau Asiantaeth Diogelu'r Amgylchedd i gynnig safonau allyriadau nwyon tŷ gwydr newydd ar gyfer cerbydau trwm gan ddechrau ym mlwyddyn fodel 2027.

“Gyda’r IRA eisoes yn hyrwyddo cerbydau trydan, gall ac fe ddylai EPA fod yn feiddgar wrth osod safonau uchelgeisiol ar gyfer ceir a thryciau,” meddai Searle. “Dyma un o gyfleoedd olaf gweinyddiaeth Biden ar gyfer gweithredu hinsawdd cryf o fewn y tymor hwn a dylent wneud defnydd da ohono.”

Mae'r pecyn yn gosod treth ar gynhyrchwyr ynni sy'n fwy na lefel benodol o allyriadau nwyon methan. Mae llygrwyr yn talu cosb o $900 fesul tunnell fetrig o allyriadau methan a allyrrir yn 2024 sy’n rhagori ar derfynau ffederal, gan gynyddu i $1,500 fesul tunnell fetrig yn 2026.

Dyma'r tro cyntaf i'r llywodraeth ffederal osod ffi ar allyriadau unrhyw nwyon tŷ gwydr. Allyriadau methan byd-eang yw'r ail gyfrannwr mwyaf at newid yn yr hinsawdd ar ôl carbon deuocsid ac maent yn dod yn bennaf o echdynnu olew a nwy, safleoedd tirlenwi a dŵr gwastraff a ffermio da byw.

Mae methan yn elfen allweddol o nwy naturiol ac mae 84 gwaith yn gryfach na charbon deuocsid, ond nid yw'n para mor hir yn yr atmosffer. Gwyddonwyr wedi dadlau bod methan yn cyfyngu sydd ei angen i osgoi canlyniadau gwaethaf newid hinsawdd. 

Dywedodd Robert Kleinberg, ymchwilydd yng Nghanolfan Polisi Ynni Byd-eang Prifysgol Columbia, y byddai'r methan a allyrrir gan y diwydiant olew a nwy bob blwyddyn yn werth tua $2 biliwn pe bai'n cael ei ddefnyddio yn lle hynny i gynhyrchu trydan neu wresogi cartrefi.

“Lleihau allyriadau methan yw’r ffordd gyflymaf o gymedroli newid hinsawdd. Cydnabu’r Gyngres hyn wrth basio’r IRA, ”meddai Kleinberg. “Mae’r ffi methan yn dreth llym ar fethan a allyrrir gan y diwydiant olew a nwy yn 2024 a thu hwnt.”

Yn ogystal â darpariaeth yr IRA ar fethan, mae Adran Mewnol Biden eleni rheolau arfaethedig i atal gollyngiadau methan o ddrilio, y dywedodd y bydd yn cynhyrchu $39.8 miliwn y flwyddyn mewn breindaliadau ar gyfer yr Unol Daleithiau ac yn atal biliynau o droedfeddi ciwbig o nwy rhag cael ei wastraffu trwy fentro, ffaglu a gollyngiadau. 

Mae'r bil yn darparu $60 biliwn ar gyfer gweithgynhyrchu ynni glân, gan gynnwys $30 biliwn ar gyfer credydau treth cynhyrchu i gyflymu gweithgynhyrchu domestig o baneli solar, tyrbinau gwynt, batris a phrosesu mwynau critigol, a chredyd treth buddsoddi $10 biliwn i gyfleusterau gweithgynhyrchu sy'n adeiladu cerbydau trydan a glân. technoleg ynni.

Mae yna hefyd $27 biliwn yn mynd tuag at fanc gwyrdd o'r enw'r Gronfa Lleihau Nwyon Tŷ Gwydr, a fydd yn darparu cyllid i ddefnyddio ynni glân ledled y wlad, ond yn enwedig mewn cymunedau sydd wedi'u gorlwytho. Ac mae gan y bil gredyd treth cynhyrchu hydrogen, sy'n rhoi credyd i gynhyrchwyr hydrogen yn seiliedig ar nodweddion hinsawdd eu dulliau cynhyrchu.

Dywedodd Emily Kent, cyfarwyddwr tanwydd di-garbon yr Unol Daleithiau yn y Tasglu Aer Glân, sefydliad dielw hinsawdd byd-eang, fod cefnogaeth y bil ar gyfer hydrogen allyriadau isel yn arbennig o nodedig gan y gallai fynd i'r afael â sectorau fel cludiant trwm a diwydiant trwm, sy'n galed. i ddatgarboneiddio.

“Mae polisi hinsawdd yr Unol Daleithiau wedi cymryd cam mawr ymlaen ar danwydd di-garbon yn yr Unol Daleithiau ac yn fyd-eang eleni,” meddai Caint. “Rydym yn edrych ymlaen at weld effeithiau’r polisïau hyn yn cael eu gwireddu wrth i’r credyd treth hydrogen, ynghyd â’r rhaglen canolbwyntiau hydrogen, gyflymu’r cynnydd tuag at greu marchnad fyd-eang ar gyfer tanwydd di-garbon.”

Bydd gan y darpariaethau gweithgynhyrchu ynni glân yn yr IRA hefyd oblygiadau mawr i fusnesau newydd yn y gofod hinsawdd a'r cwmnïau cyfalaf menter mawr sy'n eu cefnogi. Mae Carmichael Roberts, pennaeth buddsoddi Breakthrough Energy Ventures, wedi dweud y bydd y mentrau hinsawdd o dan yr IRA yn rhoi mwy o hyder i fuddsoddwyr preifat yn y gofod hinsawdd ac y gallai hyd yn oed arwain at greu hyd at 1,000 o gwmnïau.

“Mae pawb eisiau bod yn rhan o hyn,” Roberts wrth CNBC yn dilyn hynt y mesur ym mis Awst. Hyd yn oed cyn i’r mesur basio, “roedd ffynnon fawr o amgylch hinsawdd yn barod,” meddai.

Mae'r ddeddfwriaeth yn buddsoddi mwy na $60 biliwn i fynd i'r afael ag effeithiau anghyfartal llygredd a newid yn yr hinsawdd ar gymunedau incwm isel a chymunedau lliw. Mae'r cyllid yn cynnwys grantiau ar gyfer technoleg allyriadau sero a cherbydau, a bydd yn helpu i lanhau safleoedd Superfund, gwella gallu monitro ansawdd aer, a darparu arian i fentrau a arweinir gan y gymuned trwy grantiau bloc Cyfiawnder Amgylcheddol a Hinsawdd.

Ymchwil a gyhoeddwyd yn y cyfnodolyn Environmental Science and Technology Letters dod o hyd bod cymunedau lliw yn cael eu hamlygu'n systematig i lefelau uwch o lygredd aer na chymunedau gwyn oherwydd cochlinio, arfer gwahaniaethu tai ffederal. Mae Americanwyr Du hefyd 75% yn fwy tebygol nag Americanwyr gwyn o fyw ger cyfleusterau gwastraff peryglus ac maent deirgwaith yn fwy tebygol o farw o ddod i gysylltiad â llygryddion, yn ôl y Tasglu Aer Glân.

Llofnododd Biden orchymyn gweithredol ar ôl dod yn ei swydd gyda'r nod o flaenoriaethu cyfiawnder amgylcheddol a helpu i liniaru llygredd mewn cymunedau ymylol. Sefydlodd y weinyddiaeth y Fenter Justice40 i sicrhau 40% o'r buddion o fuddsoddiadau ffederal mewn newid yn yr hinsawdd ac ynni glân i gymunedau difreintiedig. 

Yn fwy diweddar, ym mis Medi lansiodd yr EPA swyddfa yn canolbwyntio ar gefnogi a darparu arian grant gan yr IRA i'r cymunedau hyn.

Mae’r cytundeb yn cynnwys $20 biliwn ar gyfer rhaglenni i dorri allyriadau o’r sector amaethyddiaeth, sy’n cyfrif am fwy na 10% o allyriadau’r Unol Daleithiau, yn ôl amcangyfrifon EPA.

Mae gan yr arlywydd wedi addo lleihau allyriadau o'r diwydiant amaeth yn ei hanner erbyn 2030. Mae'r IRA yn ariannu grantiau ar gyfer arferion cadwraeth amaethyddol sy'n gwella carbon pridd yn uniongyrchol, yn ogystal â phrosiectau sy'n helpu i amddiffyn coedwigoedd sy'n dueddol o danau gwyllt.