Ysgydwodd yr Arlywydd Biden ac Arlywydd Tsieina Xi ddwylo ar Dachwedd 14 am y tro cyntaf ers i Biden ddod yn arlywydd yr Unol Daleithiau. Fe wnaeth y cyfarfod personol hwn ar ymylon cyfarfod Uwchgynhadledd G20 ddileu'r tensiwn a'r efallai atal rhyfel oer newydd rhwng y ddwy wlad. O leiaf am y tro.
Efallai y bydd rhai yn beirniadu Biden am beidio datgan polisi masnach clir gyda Tsieina yn y cyfarfod hwn. Ond mae manteision i beidio â gweithredu'n sydyn. Mae Biden i bob pwrpas yn prynu amser i gwmnïau UDA adeiladu cadwyni cyflenwi gwydn.
Yn wir, mae Biden yn paratoi'r llwybr iddo dadgyplydd o Tsieina. Fodd bynnag, mae angen iddo gael gwared ar rai rhwystrau ffordd sy'n rhwystro ymdrechion ailsefydlu.
Er gwaethaf y rhethreg wleidyddol, mae cwmnïau UDA yn dal i ddibynnu'n fawr ar alluoedd gweithgynhyrchu Tsieina. Gostyngodd mewnforion mewn cynhwysydd o China 5.5% ym mis Hydref oherwydd y rhyfel masnach parhaus a chloeon Covid-19 Tsieina. Ond mae China yn parhau i gipio 35% o gyfanswm mewnforion amwys yr Unol Daleithiau.
Mae gweinyddiaeth Biden yn gweithredu dwy strategaeth gyda'r bwriad o alluogi cwmnïau o'r UD i leihau eu dibyniaeth cadwyn gyflenwi ar Tsieina.
Y strategaeth gyntaf yw annog cwmnïau i arallgyfeirio eu sylfaen gyflenwi yn fyd-eang y tu hwnt i Tsieina. Ym mis Mai, lansiodd Biden y Fframwaith Economaidd Indo-Môr Tawel ar gyfer Ffyniant i gryfhau perthnasoedd masnach gyda 12 partner cychwynnol sy'n cynnwys India, Japan, a De Korea ac yn cynrychioli 40% o CMC y byd. Diben y fenter hon yw gwella gwytnwch y gadwyn gyflenwi drwy cyfeillion o wledydd sydd â gwerthoedd a rennir. Mae'r fenter hon yn llenwi bwlch a grëwyd gan y weinyddiaeth gwrthod ar ddiwedd 2021 o gynllun i'r Unol Daleithiau ymuno â'r Cytundeb Cynhwysfawr a Blaengar ar gyfer Partneriaeth Traws-Môr Tawel.
Yr ail strategaeth yw annog cwmnïau i adfer eu gweithrediadau gweithgynhyrchu yn ôl i'r Unol Daleithiau ar gyfer cynhyrchion hanfodol megis lled-ddargludyddion a cherbydau trydan. Biden cynnal y 25% tariffau ar $250 biliwn o fewnforion Tsieineaidd a osodwyd gan y cyn-Arlywydd Donald Trump. Ym mis Awst, llofnododd Biden hefyd y Ddeddf Lleihau Chwyddiant a'r Ddeddf CHIPS a Gwyddoniaeth. Mae'r cyfreithiau'n darparu cymorthdaliadau a chymhellion treth sy'n bwriadu cryfhau cystadleurwydd yr Unol Daleithiau mewn gweithgynhyrchu cerbydau trydan a lled-ddargludyddion a chreu mwy o swyddi domestig yn yr economi ynni glân.
Mae gan y strategaethau hyn addewid, ond mae pedair elfen fawr yn y ffordd y mae cwmnïau'n symud eu cadwyni cyflenwi allan o Tsieina ac yn ôl i'r Unol Daleithiau a'i chynghreiriaid.
Yn gyntaf, mae angen i strategaethau aildrefnu ymdrin â chostau llafur uwch yn yr Unol Daleithiau o gymharu â marchnadoedd eraill. Er mwyn cadw costau i lawr, rhaid i weithgynhyrchwyr yr Unol Daleithiau drosoli awtomeiddio a thechnoleg gwybodaeth. Gall roboteg uwch a deallusrwydd artiffisial symleiddio llif gwaith a gwella effeithlonrwydd. Drwy gynyddu cynhyrchiant llafur a thalu cyflogau uwch i lai o weithwyr, gall cwmnïau gadw’r gost lafur effeithiol i lawr. Fodd bynnag, mae rhai undebau llafur yn ddiysgog yn erbyn awtomeiddio, yn enwedig yn y porthladdoedd. Fel achos dan sylw, er bod porthladdoedd yr Unol Daleithiau wedi'u rhestru ymhlith y porthladdoedd lleiaf effeithlon yn y byd yn 2021, mae'r undeb sy'n cynrychioli gweithwyr mewn 29 o borthladdoedd Arfordir y Gorllewin yn parhau i wneud hynny ymladd yn erbyn awtomeiddio yn y trafodaethau contract parhaus gyda gweithredwyr terfynellau. Mae angen i weinyddiaeth Biden sicrhau cydbwysedd rhwng buddiannau undeb ac anghenion busnes i foderneiddio gweithgynhyrchu. Byddai gwneud hynny yn helpu i greu swyddi mewn gwladwriaethau undeb.
Yn ail, mae rheoliadau amgylcheddol cymhleth yn annog cwmnïau o'r UD i beidio ag aildrefnu eu gweithrediadau gweithgynhyrchu yn ôl i'r Unol Daleithiau Mae angen symleiddio rheoliadau Asiantaeth Diogelu'r Amgylchedd i sicrhau cydbwysedd rhwng diogelu'r amgylchedd a diogelwch y gadwyn gyflenwi. Fe wnaeth yr EPA ddileu beichiau diangen ac amhriodol ar sector ynni’r UD ym mis Awst 2020 ar ôl i Trump ofyn am archwiliad trylwyr adolygu. Dylai Biden ofyn i'r EPA adolygu beichiau a symleiddio ei broses adolygu yn y sectorau lled-ddargludyddion a cherbydau trydan.
Yn drydydd, byddai metrigau gwell yn helpu. Mae angen mesur pendant, eang o “wydnwch y gadwyn gyflenwi” yn union fel yr enillion metrig syml ar asedau. Bydd rhai cwmnïau'n amharod i adfer tir oherwydd Wall Street cofleidio cwmnïau sy'n ysgafn o ran asedau y mae eu heiddo deallusol a'u brandiau'n cynnig enillion trawiadol posibl ar gyfalaf lleiaf posibl. Er mwyn gwrthweithio’r prisiad rhagfarnllyd hwn o gwmnïau, gall Biden ofyn i’r Comisiwn Gwarantau a Chyfnewid ystyried cynnwys gwytnwch y gadwyn gyflenwi fel ffactor risg ychwanegol y mae’n rhaid i gwmnïau gweithgynhyrchu ei datgelu’n gyhoeddus. Byddai gwneud hynny yn annog mwy o gwmnïau i ymrwymo i ad-drefnu trwy fuddsoddi mewn asedau diriaethol megis ffatrïoedd ac offer.
Yn bedwerydd, gallai gwell cymhellion treth annog ad-drefnu, neu o leiaf annog pobl i beidio â gadael y môr. Yn 2022, nid oes unrhyw frys ar unwaith i gwmnïau a fuddsoddodd yn helaeth mewn model alltraeth i adfer eu gweithrediadau. Mae'r Deddf Toriadau Treth a Swyddi a gymeradwywyd yn 2017 yn caniatáu i gwmnïau “alltraeth” eu helw i leihau treth. O dan y gyfraith, ni osodir treth yr UD ar elw alltraeth nad yw'n fwy na 10% o'r asedau diriaethol y mae'r cwmni'n eu dal ar y môr. A arfaethedig isafswm treth byd-eang byddai o leiaf 15% yn annog pobl i beidio â gadael y môr. Byddai'n torri gallu corfforaethau i leihau trethi trwy drosglwyddo cyfrannau o'u busnesau i wledydd tramor gyda chyfraddau treth is. Mae gweithredu'r cytundeb treth 135 gwlad hwn wedi bod yn araf, ond gall Biden helpu i'w ddatblygu.
Trwy roi mesurau fel y rhain ar waith, gall Biden helpu i sicrhau y bydd yr ysgwyd llaw nesaf yn digwydd mewn amodau economaidd gwahanol iawn.
Mae sylwebaethau gwesteion fel yr un hon wedi'u hysgrifennu gan awduron y tu allan i ystafell newyddion Barron's a MarketWatch. Maent yn adlewyrchu persbectif a barn yr awduron. Cyflwyno cynigion sylwebaeth ac adborth arall i [e-bost wedi'i warchod].
Beth Sy'n Atal Cwmnïau rhag Tynnu Cadwyni Cyflenwi Allan o Tsieina
Maint testun
Ffynhonnell: https://www.barrons.com/articles/companies-supply-chains-china-biden-51668721131?siteid=yhoof2&yptr=yahoo