Biden yn siarad ddydd Mawrth yn ystafell Roosevelt yn y Tŷ Gwyn.
Getty Images
Ydy gormod o chwyddiant yn amharu ar eich cynlluniau gwyliau haf? Mae gan yr Arlywydd Joe Biden wyliau i chi - wrth y pwmp nwy. Disgwylir i Biden ofyn i'r Gyngres llacio'r dreth ffederal ar gasoline ar frys am dri mis. Trwy gael gwared ar y dreth honno o 18.4 cents y galwyn, a chyn penllanw 4ydd Gorffennaf yn y tymor gyrru, mae Biden yn gobeithio cael ei gredydu am arbed tri neu bedwar bychod i chi bob tro y byddwch chi'n llenwi.
Nid yw'n arbediad enfawr. Nid yw'r dreth nwy ffederal wedi newid ers 1993 ac nid yw wedi'i mynegeio ar gyfer chwyddiant. Eto i gyd, yn ôl y Swyddfa Gyllideb Gyngresol, mae'n dod â $45 biliwn y flwyddyn i mewn, sy'n cwmpasu bron y cyfan o'r $47 biliwn y llynedd mewn gwariant priffyrdd ffederal. Fel y dywedodd yr Ysgrifennydd Ynni Jennifer Granholm ar CNN, “Rhan o’r her gyda’r dreth nwy, wrth gwrs, yw ei bod yn ariannu’r ffyrdd.” Yn y pen draw, bydd yn rhaid i'r Gyngres ddod o hyd i boced arall i'w chloddio i gymryd lle'r $10 biliwn neu fwy mewn cyllid priffyrdd. Byddai'r symudiad yn y bôn yn cael gwared ar ffi defnyddiwr yn rhoi'r baich ar y rhai sy'n gyrru fwyaf ac yn lle hynny yn cymdeithasu'r gost ar draws yr holl drethdalwyr ffederal - gan gynnwys y gyrwyr cerbydau trydan hynny sy'n osgoi'r dreth nwy heddiw.
Gwthiodd Biden y syniad yn ôl ym mis Chwefror, ond Gwawdiodd y Seneddwr Mitch McConnell hynny fel gimig. Fel y trydarodd Jason Furman, athro economeg ym Mhrifysgol Harvard ddydd Mawrth, “Beth bynnag oedd eich barn am rinweddau gwyliau treth nwy ym mis Chwefror, mae'n syniad gwaeth nawr. Mae purfeydd hyd yn oed yn fwy cyfyngedig nawr, felly mae’r cyflenwad bron yn gwbl anelastig.”
Gwrthododd yr Arlywydd Barack Obama wyliau treth nwy yn ystod cynnydd mawr mewn pris olew yn 2008, gan ysgrifennu yn ei gofiant, Gwlad Addawol, “… roeddwn yn siŵr na fyddai defnyddwyr yn gweld llawer o fudd. Yn wir, roedd perchnogion gorsafoedd nwy yr un mor debygol o gadw prisiau’n uchel a hybu eu helw eu hunain ag yr oeddent o drosglwyddo’r arbedion i fodurwyr.”
Yn bwysig, nid oes unrhyw fecanwaith gwirioneddol ar gyfer gwneud yn siŵr bod yr arbedion yn mynd lle y’u bwriadwyd—i bobl normal, yn hytrach nag i’r cwmnïau olew pardduo. Mae Alex Muresianu o’r Sefydliad Treth yn nodi y gallai gwyliau treth “wneud y cam-aliniad rhwng galw a chyflenwad yn waeth” trwy ysgogi galw cynyddol am nwy, ac yn ei dro, prisiau uwch, a fyddai’n ychwanegu’n wrthgynhyrchiol at woes chwyddiant cyffredinol.
Fe wnaeth Gilbert Metcalf, athro economeg ym Mhrifysgol Tufts, ei grynhoi mewn cyfnewid e-bost. “Yn gymaint â fy mod yn deall awydd Gweinyddiaeth Biden i leddfu poen prisiau uwch, mae gwyliau treth nwy yn syniad ofnadwy. Ar wahân i roi'r gorau i refeniw gwerthfawr, bydd yn cynyddu'r galw ac yn cynyddu prisiau gasoline. Bydd hynny yn ei dro yn gyrru prisiau olew ychydig yn uwch - nid yr hyn yr ydym am ei wneud os ydym am dagu prif ffynhonnell refeniw allforio Rwsia. Er mwyn lleddfu prisiau, mae angen inni hybu cyflenwad, nid galw. Mae gweithio gyda’r Saudis yn ddiflas ond yn bwysig o ystyried pwysigrwydd brwydro yn erbyn chwyddiant a chefnogi’r Wcráin.”
Mae Martin A. Sullivan o Ddadansoddwyr Treth yn ysgrifennu bod pedwar rheswm da dros dreth nwy. Yn gyntaf, fel ffi defnyddiwr ar gyfer atgyweirio ffyrdd, un sy'n cydymffurfio â'r egwyddor defnyddiwr-dalu (er bod gyrwyr cerbydau trydan yn sglefrio, am y tro). Yn ail, fel cymhelliant i yrru llai, gan leihau tagfeydd ar y ffyrdd. Yn drydydd, fel treth effeithiol ar allyriadau carbon; Mae 18.4 cents y galwyn yn cyfateb i bris carbon ymhlyg o $20 y dunnell o garbon deuocsid a ollyngir. Yn bedwerydd, gall treth nwy inswleiddio rhag siociau pris, trwy leihau'r galw am nwydd anweddol ychydig.
Mae Sullivan yn rhyfeddu, o ystyried yr holl bethau hynny y mae treth nwy yn dda ar eu cyfer, y byddai'n wrthgynhyrchiol eu dadwneud. Byddai gwyliau treth yn gwneud y gwrthwyneb i’r hyn sydd ei angen arnom ar adeg o farchnadoedd hanesyddol dynn ar gyfer petrolewm—byddai’n annog mwy o yrru, mwy o dagfeydd, mwy o allyriadau, a llai o arian parod wedi’i neilltuo ar gyfer atgyweirio priffyrdd. Hyd yn oed os bydd popeth arall yn aros yn gyfartal, a’r holl arbedion yn cael eu trosglwyddo i’r defnyddiwr, mae cael gwared ar y dreth ond yn brifo’r addasiadau y mae angen i’r wlad eu gwneud wrth symud i economi carbon isel.
“Os mai ein hunig nod yw dofi chwyddiant, dylai deddfwyr ddiystyru gwyliau treth nwy, cymhellion treth ar gyfer ynni amgen, ac estyniadau i gredydau plant,” ysgrifennodd Sullivan. Yn wir, byddai codi trethi yn gwneud mwy i frwydro yn erbyn chwyddiant, drwy annog pobl i beidio â gyrru. “Nid yw hynny’n mynd i helpu’r deddfwyr hynny i ennill unrhyw etholiadau, ond y gwir chwerw ydyw.”
Yn naturiol, mae deddfwyr ar lefel y wladwriaeth yn llygadu eu gwyliau treth eu hunain, gyda'r potensial i achub eu pobl yn llawer mwy. Cyflwr mae trethi nwy yn amrywio o 9 cents y galwyn yn Alaska i fwy na 50 cents yn Pennsylvania, Illinois a California. Eisoes mae Connecticut, Georgia, Maryland, Efrog Newydd a Florida wedi torri eu trethi nwy. Mae Pennsylvania yn ystyried lleihau ei ardoll 57.6 y cant y galwyn, yr uchaf yn y wlad, gyda'r syniad o ddisodli refeniw a gollwyd â gwarged treth y wladwriaeth. Yn yr un modd, gallai Minnesota fforddio atal ei dreth 28.6 cant diolch i warged o $9.3 biliwn y llynedd. Mae'n ymddangos bod gan wleidyddion California fwy o ddiddordeb mewn torri sieciau ad-daliad i ddinasyddion er mwyn sicrhau bod unrhyw arbedion yn mynd yn uniongyrchol i bleidleiswyr yn hytrach na chwmnïau olew. Mae Indiana, sydd eisoes wedi bod yn talu sieciau $125/mis i bobl o dan “gyfraith ad-daliad trethdalwr awtomatig” yn ystyried cynyddu hynny i $350 y person, y mis.
Er gwaetha syniad â gwyliau treth nwy, mae'n well na rhai polisïau ynni gwrthgynhyrchiol eraill y mae'r weinyddiaeth wedi bod yn eu hystyried yn ddiweddar.
Mae Biden wedi bod yn ysbeilio cwmnïau puro olew am beidio â gwneud mwy o gasoline, ac mae eisiau iddyn nhw “cyfiawnhau gwneud $35 biliwn yn y chwarter cyntaf.” Dros y penwythnos dywedodd Biden, “Rydw i eisiau esboniad pam nad ydyn nhw’n mireinio mwy o olew.” Mae'r weinyddiaeth wedi bygwth defnyddio'r Deddf Cynhyrchu Amddiffyn i orfodi purwyr rywsut i ddarparu mwy o danwydd. Mae purwyr yn ymateb eu bod yn rhedeg bron yn llawn, ond yn cynhyrchu llai o danwydd na chyn y pandemig oherwydd bod prisiau isel ddwy flynedd yn ôl wedi gorfodi cau neu drawsnewid planhigion. Mae ffatri Phillips 66 yn Louisiana wedi bod dan atgyweirio ers Corwynt Ida fis Medi diwethaf, mae eraill yn newid i wneud tanwydd disel adnewyddadwy. Y llynedd lladdodd EPA Biden y trwyddedau a fyddai wedi galluogi gweithrediad parhaus y 200,000 casgen y dydd Purfa Limetree Bay yn Ynysoedd Virgin yr Unol Daleithiau. Mae Lyondell Basell yn bwriadu cau ei burfa 263,000 bpd yn Houston erbyn diwedd y flwyddyn. A yw Biden eisiau gwladoli hen burfeydd a sybsideiddio eu heconomeg?
Ac yna mae yna'r syniad o ffrwyno allforion olew a thanwydd domestig. Y cysyniad yw, os byddwn yn rhoi'r gorau i anfon ein olew a'n gasoline dramor y dylai fod gennym ddigon gartref. Syniad ofnadwy, yn ysgrifennu Manav Gupta, dadansoddwr gyda Credit Suisse. Ystyriwch fod yr Unol Daleithiau yn allforio tua 2 filiwn o gasgen y dydd o gasoline, tanwydd jet a disel, a 2.5 miliwn bpd arall o olew tanwydd, propan, propylen a phetrostuff arall. Byddai gwahardd yr allforion hyn yn torri pob math o gontractau, a “byddai’n debygol o arwain at brinder cynnyrch enfawr yn fyd-eang. Byddai hyn yn cael mwy o effaith ar y cyflenwad byd-eang o gynhyrchion na goresgyniad Rwseg ar yr Wcrain.” Pe bai’r Unol Daleithiau yn torri allforion i Ganada, Mecsico, Brasil, Korea, efallai y byddent yn torri eu masnach gyda’r Unol Daleithiau, a fyddai “yn cael ei ystyried yn gyflenwr annibynadwy.” Roedd gwaharddiad allforio olew America ddaeth i ben yn 2015 gan weithred o Gyngres, gyda llofnod Obama. Nid oes gan Biden y pleidleisiau i’w wthio heddiw.
Mae blaengarwyr y Gyngres eisoes wedi cyflwyno biliau a fyddai'n gosod treth annisgwyl ar gwmnïau olew ar eu helw o brisiau olew uchel. Mae pobl resymol yn gweld hynny fel sarhad i ddiwydiant a welodd bris eu nwyddau yn disgyn i sero ddwy flynedd yn ôl yn unig. Byddai atafaelu ochr yn ochr yn anghymhelliad sicr i ffracwyr America fynd ati i ddrilio mwy, sef yr hyn sydd ei angen arnom ar adeg pan fo stocrestrau ar isafbwyntiau pum mlynedd, dim ond newydd ddechrau y mae tynhau allforion Rwsiaidd, a’r Gronfa Petrolewm Strategol yn cael ei draenio. ar gyfradd o 1 miliwn bpd. (Hefyd, os ydych chi wir eisiau gweld maint yr elw ar hap, ewch i edrych ar Apple a Microsoft.)
Cofiwch mai'r ateb sicraf am brisiau uchel yw prisiau uchel. Yn wir, byddai edrych yn gyflym ar y marchnadoedd dyfodol olew yn eich arwain i gredu mai dim ond dros dro yw prisiau gasoline uchel. Dyfodol olew Canolradd Gorllewin Texas yw $91.70 y gasgen y flwyddyn o nawr, ac yn is na $70 yn 2027. Mae hyn yn awgrymu ffydd gan y farchnad y bydd rhyw gyfuniad o heddwch yn yr Wcrain, dirwasgiad economaidd a thwf cyflenwad yn dod i'r amlwg i leihau prisiau olew yn sylweddol. Yn ddigon buan, efallai mai'r strategaeth orau i Biden fyddai gwneud dim a gobeithio am y gorau.
Byddai diffyg gweithredu arlywyddol yn cael ei ffafrio gan ddynion olew fel Bud Brigham, cadeirydd masnach gyhoeddus Mwynau Brigham, sy'n drilio yn y basn Permian. Mae’n galaru bod symudiadau Biden, yn benodol rhyddhau olew o’r Gronfa Petrolewm Strategol, yn “niweidiol i farchnadoedd ac i ddiogelwch cenedlaethol” oherwydd ei fod yn ymyrryd â signalau prisiau ac yn “lleihau’r ymateb cyflenwad sydd ei angen yn gymesur - gan gynnwys trwy leihau’r llif arian sydd ar gael i’n diwydiant. i ail-fuddsoddi.” Meddai Brigham: “Mae naratif gwleidyddol gelyniaethus yn ysbaddu buddsoddiad cyfalaf.”
Ffynhonnell: https://www.forbes.com/sites/christopherhelman/2022/06/22/why-bidens-federal-gas-tax-holiday-would-be-bad-for-america/