Mae'r weinyddiaeth wedi cymryd sawl mesur i leddfu baich dyled myfyrwyr, ond hyd yn hyn, nid yw hynny wedi cynnwys canslo dyled myfyrwyr yn gyffredinol. Pam yr amwysedd hir dros addewid ymgyrch mor amlwg? Er gwaethaf yr hyn y mae eiriolwyr canslo yn ei ddweud, mae maddeuant dyled cyffredinol yn peri heriau economaidd a gwleidyddol.
Nid yw benthycwyr benthyciadau myfyrwyr ffederal wedi gorfod ad-dalu eu dyled na chronni llog ers yn gynnar yn y pandemig. Cyhoeddodd gweinyddiaeth Biden ei chweched estyniad o'r saib hwnnw yn gynharach y mis hwn, gan roi seibiant i filiynau o fenthycwyr tan o leiaf Awst 31. Yn ogystal â'r estyniad, mae'r Yr Adran Addysg yn symud i roi “dechrau o’r newydd” i fenthycwyr sy’n methu talu drwy ganiatáu iddynt ddechrau ad-dalu mewn sefyllfa dda a dileu’r diffyg o’u cofnod credyd o ganlyniad.
Mae'r weinyddiaeth wedi canslo mwy na $17 biliwn mewn benthyciadau sydd gan dros 725,000 o fenthycwyr, yn ôl y Yr Adran Addysg. Ond mae'r cansladau hynny wedi targedu grwpiau unigol o fenthycwyr, gan gynnwys llawer sydd wedi'u twyllo gan fenthycwyr. Mae rhai eiriolwyr a deddfwyr yn parhau i wthio am estyniadau hirach a chanslo dyled yn eang.
Mae benthyciadau myfyrwyr yn effeithio ar Americanwyr o bron bob cefndir, er nad yn gyfartal: Mwy o fenywod a phobl o liw sydd â dyled na grwpiau eraill. Mae Democratiaid dylanwadol eisiau i Biden fynd y tu hwnt i'r isafswm o $ 10,000 a addawodd yn ystod yr ymgyrch. Mae gan y Synhwyrau Elizabeth Warren a Chuck Schumer dadlau y dylai’r arlywydd nesaf ganslo hyd at $50,000 o ddyled myfyrwyr, gan ddweud y byddai’n hybu’r economi ac yn cau’r bwlch cyfoeth hiliol. Gallai maddeuant hefyd ddarparu ymchwydd o boblogrwydd i weinyddiaeth Biden, yn enwedig ymhlith pleidleiswyr ifanc y bydd ei bresenoldeb neu ei absenoldeb yn hanfodol i benderfynu a all y Democratiaid gadw'r Tŷ yn y tymor canol sy'n agosáu'n gyflym.
Mae gan eiriolwyr canslo dadlau byddai canslo eang yn helpu i ysgogi'r economi, wrth i fenthycwyr roi arian tuag at dreuliant yn lle ad-dalu dyled. Ond byddai'r effaith yn gyfyngedig. Adroddiadau gan y Pwyllgor ar gyfer Cyllideb Ffederal Gyfrifol a Sefydliad Trefol canfod y byddai adenillion economaidd hyd yn oed canslo dyled lawn isel o'i gymharu â'r gost. Byddai canslo'r holl $1.5 triliwn mewn dyled myfyrwyr sy'n weddill yn 2020 ond yn darparu ysgogiad tymor agos o tua $360 biliwn. Byddai effeithiau'r ysgogiad hwnnw hefyd yn cael eu targedu'n wael: Yr incwm uchaf 40% o aelwydydd mewn dyled bron i 60% o'r ddyled addysg sy'n weddill ac yn gwneud bron i dri chwarter y taliadau. Heb os, byddai toriad eang mewn dyled yn helpu benthycwyr incwm isel. Ond byddai'n dod ar y gost o helpu rhai meddygon, cyfreithwyr a deiliaid gradd uwch eraill yn y dyfodol sy'n debygol o fod yn iawn yn ad-dalu eu dyled beth bynnag. Mae'r effeithiau dosbarthiadol hynny yn rhoi rhesymau cryf i'r weinyddiaeth dros ystyried canslo symiau is o ddyled yn hytrach na glanhau'r llechi yn gyffredinol.
Gall canslo hefyd gael effaith annymunol ar un o’r pynciau gwleidyddol ac economaidd mwyaf cyffyrddus heddiw: chwyddiant. Y Pwyllgor dros Gyllideb Ffederal Gyfrifol amcangyfrifon o ystyried y pwysau chwyddiannol unigryw presennol, y gallai canslo holl ddyledion myfyrwyr gynyddu’r gyfradd chwyddiant rhwng 10 a 50 pwynt sail yn y 12 mis ar ôl i’r ad-daliad ddechrau. Nid yw canslo dyled llawn ar y bwrdd, ond mae sensitifrwydd gwleidyddol chwyddiant mor uchel fel y bydd angen i'r weinyddiaeth feddwl yn ofalus am unrhyw gamau a allai waethygu'r broblem.
Ac yna mae cwestiwn cymhleth o sut i wneud hynny. Biden Dywedodd yn 2021 y byddai'n ei gwneud yn ofynnol i'r Gyngres ddarparu symiau y tu hwnt i $10,000. Mae ysgolheigion yng Nghanolfan Gwasanaethau Cyfreithiol Ysgol y Gyfraith Harvard, ymhlith arbenigwyr cyfreithiol eraill, yn anghytuno, dadlau bod gan y weinyddiaeth yr awdurdod cyfreithiol presennol i gynnal “cynllun canslo dyled eang.” Mae arbenigwyr benthyciadau myfyrwyr hefyd wedi cynnig atebion creadigol, megis newid rhai telerau benthyca yn unochrog i leddfu beichiau benthycwyr.
Os oes dadl gyfreithiol gadarn dros pam na all Biden ganslo benthyciadau myfyrwyr, nid yw wedi ei wneud eto. Ym mis Ebrill 2021, y llywydd gofynnwyd amdano adroddiad ar ei awdurdod cyfreithiol i ganslo hyd at $50,000 mewn dyled benthyciad myfyriwr. Fwy na blwyddyn yn ddiweddarach nid yw canfyddiadau'r adroddiad hwnnw wedi'u rhyddhau. Yr hyn yr ydym yn ei wybod yw bod yr adroddiad yn bodoli, yn ôl dogfennau a gafwyd trwy gais Deddf Rhyddid Gwybodaeth adroddwyd gan y New Yorker. Mae hyn yn dweud rhywbeth ynddo'i hun: Mae'r pethau anhysbys mewn canslo dyled ar hyn o bryd yn fwy gwleidyddol na chyfreithlon.
Mae gan ddadansoddwyr darllen gwleidyddiaeth i benderfyniad y weinyddiaeth i barhau i dreiglo'r seibiant ad-dalu. Mae gwneud hynny yn dod â'r weinyddiaeth yn nes at Ddiwrnod yr Etholiad gydag arf gwleidyddol allweddol yn ei phoced. Gallai syndod mis Hydref ar ffurf canslo dyled ennyn cefnogaeth grwpiau demograffig allweddol.
Cymerwch Americanwyr ifanc. “Mae’n hollbwysig o safbwynt y Democratiaid nid yn unig fod pob person ifanc yn troi allan [ym mis Tachwedd] ond eu bod nhw’n dod â dau ffrind,” meddai John Della Volpe, cyfarwyddwr pleidleisio yn Harvard’s Institute of Politics.
Ond nid yw'r un mater hwn yn unig yn debygol o fod yn benderfyniad i bleidleiswyr ifanc. “Mae pobl ifanc yn cael eu hysgogi i bleidleisio pan maen nhw’n gweld y gall pleidleisio wneud gwahaniaeth diriaethol yn eu bywydau nhw a bywydau pobl eraill. Mae’n anodd cynnig moronen ychydig wythnosau cyn yr etholiad a disgwyl i bobl droi allan,” meddai Della Volpe.
Ac os caiff dyled ei dileu heddiw, beth am y rhai sy'n cymryd benthyciadau yfory? Ni fyddai gweithred un-amser yn atal cenedlaethau'r dyfodol rhag ysgwyddo cost uchel addysg. Byddai cynsail yn cael ei osod, a byddai'r weinyddiaeth yn wynebu hyd yn oed mwy o bwysau i ganslo benthyciadau dro ar ôl tro i lawr y ffordd.
Gallai canslo dyled benthyciad myfyriwr fod wedi ymddangos fel rhywbeth di-fai ar drywydd yr ymgyrch. Ond yn ddwfn i lywyddiaeth sy'n heriol yn economaidd ac yn wleidyddol, gall achosi mwy o broblemau nag y mae'n werth. Mae Biden yn siarad yn aml am ei gydymdeimlad â myfyrwyr sy’n fenthycwyr dyledus iawn, ac mae’n ddigon posibl y bydd hynny’n ei ysgogi i wneud mwy. Fel y dywedodd ddoe, mae “peth gostyngiad mewn dyled” yn bosibilrwydd byw. Ond efallai mai'r ffaith nad yw Biden eto wedi cyflawni'r strôc o ysgrifbin y mae ei feirniaid ei eisiau yw'r arwydd cryfaf ei hun ei fod yn credu'n sylfaenol nad canslo dyled myfyrwyr-myfyriwr ar raddfa fawr yw'r ffordd orau o sicrhau rhyddhad.
Ysgrifennwch at Stevie Rosignol-Cortez
A fydd Biden yn Canslo Dyled Myfyriwr? Ddwy flynedd yn ddiweddarach, mae'n dal i gynyddu hyd at $10,000
Maint testun
Ffynhonnell: https://www.barrons.com/articles/why-biden-keeps-resisting-cancelling-student-debt-51651255953?siteid=yhoof2&yptr=yahoo