A all Joe Biden wthio olew mawr i ddrilio am fwy o olew, prisiau nwy is ac cyflymu'r newid i gerbydau trydan? Dyna nod uchelgeisiol cynllun y mae gweinyddiaeth Biden yn ei roi ar waith wrth i yrwyr barhau i ymgodymu â phrisiau nwy cynyddol. Yn anarferol, mae gan y cynllun gefnogaeth nid yn unig gan y diwydiant olew ond rhai economegwyr ac amgylcheddwyr.
Wrth i brisiau nwy 2022 gychwyn chwyddiant ac wrth i gwmnïau olew ddathlu'r elw mwyaf erioed, dywedodd Biden yn ymarferol erfyn swyddogion gweithredol y diwydiant i gymryd cam sylfaenol a allai fod wedi gostwng costau: pwmpio mwy o olew i gynyddu'r cyflenwad. Syrthiodd ei ymbil ar glustiau byddar.
Er bod beirniaid yn cyhuddo y diwydiant gyda gweithredu allan o drachwant, mae cwmnïau olew yn gweld risg wirioneddol wrth bwmpio mwy o olew. Ers 2008, mae gorgyflenwadau olew wedi achosi i brisiau gwympo dro ar ôl tro, gan adael cwmnïau ag elw sy'n lleihau.
Cysylltiedig: Elw cwmni olew yn ffynnu wrth i Americanwyr ddirywio o brisiau tanwydd uchel
“Nid yw Exxon yn mynd i wneud gwasanaeth cenedlaethol trwy gynhyrchu llawer mwy o olew a pheryglu gorgyflenwad enfawr, oherwydd mae’r swyddogion gweithredol yn gwybod, os ydyn nhw’n cael hynny’n anghywir, yna bydd eu cyfranddalwyr yn eu tanio,” meddai’r dadansoddwr nwyddau Alex Turnbull.
Ddiwedd mis Gorffennaf, newidiodd gweinyddiaeth Biden dacl, gan symud ymlaen gyda risg os yn arloesol cynllun wedi'i gynllunio i amddiffyn defnyddwyr rhag prisiau nwy uchel, lleihau risg cwmnïau olew a gwthio'r genedl tuag at gerbydau trydan. Byddai'r cynnig yn gweithio trwy ddefnyddio'r Gronfa Petroliwm Strategol, storfa olew y llywodraeth ffederal, mewn ffordd sy'n gosod llawr a nenfwd rhannol ar brisiau olew.
Yn fyr, pan fo'r galw yn wan a phrisiau'n disgyn mor isel fel bod pwmpio mwy o olew yn dod yn amhroffidiol, byddai'r llywodraeth yn prynu am bris sy'n ddigon uchel i bwio elw'r diwydiant a storio casgenni yn y warchodfa. Pan fydd y galw yn gryf a phrisiau'n codi, gall y llywodraeth ymyrryd trwy orlifo'r farchnad ag olew wrth gefn, a allai helpu i ostwng prisiau.
Os yw'n gweithio, gellid rheoli'r cynllun i gadw prisiau nwy yn ddigon uchel fel bod defnyddwyr yn parhau i newid i gerbydau trydan, ond heb fod mor uchel fel eu bod yn niweidio'r economi. Er y bydd llawer yn cwestiynu doethineb cynllun i leihau nwyon tŷ gwydr trwy bwmpio mwy o olew, mae gan y syniad gefnogaeth o hyd gan “glymblaid cymrodyr gwely rhyfedd”, meddai Skanda Amarnath, cyfarwyddwr gweithredol Employ America, melin drafod flaengar sydd wedi gwthio menter debyg. cynllun.
“Os ydych chi'n defnyddio'r offer hyn yn ddeallus, mae'n rhoi rhywfaint o sicrwydd a hyder i gynhyrchwyr olew,” meddai. “Ond mae angen meddwl amdano’n gyfannol hefyd … a dylai stiwardio’r warchodfa strategol mewn ffordd sy’n ymwybodol o’r hinsawdd.”
Gosod llawr
Byddai newid arfaethedig i reolau'r Adran Ynni yn caniatáu i'r llywodraeth gymryd camau i sefydlogi'r farchnad olew. Gan fod y rheolau wedi'u hysgrifennu ar hyn o bryd, mae'n rhaid i'r DOE dalu pris y farchnad am olew ar y diwrnod y mae'n derbyn y casgenni.
O dan y rheolau arfaethedig, fe allai’r llywodraeth ddefnyddio cytundebau “pris sefydlog ymlaen” i brynu olew am sawl blwyddyn am bris penodol. Rhagwelir y bydd olew yn costio tua $84 y gasgen ym mis Mai, felly gallai'r llywodraeth gontractio i'w brynu bryd hynny am $90 y gasgen. Hyd yn oed os daw'r rhyfel yn yr Wcrain i ben a phris y farchnad yn gostwng i $50 y gasgen wrth i olew Rwseg orlifo'r farchnad, bydd y llywodraeth yn dal i'w brynu am $90, gan ddileu llawer o risg y diwydiant.
Byddai hynny, mewn egwyddor, yn sbarduno mwy o fuddsoddiad mewn drilio, ac er ei bod yn cymryd tua blwyddyn i olew siâl newydd gyrraedd y farchnad, gallai’r gobaith yn unig o sefydlogrwydd ddod â’r prisiau i lawr yn gynt. Felly hefyd y gangen olewydd ddiarhebol hon o weinyddiaeth a fu unwaith yn ddiwydiant gelyniaethus, meddai Amarnath.
“Mae’n anfon y signal cywir i’r farchnad ac yn rhoi sicrwydd i’r diwydiant olew nad yw Washington, yn enwedig Washington Democrataidd, yn mynd i’w tanseilio yn y tymor byr,” ychwanegodd.
Mae'r mathemateg hefyd yn gwneud synnwyr i'r llywodraeth, sydd wedi bod yn gwerthu olew am $100 neu fwy yn ystod y misoedd diwethaf, a bydd yn ei brynu yn ôl ar gyfradd is.
Ond mae cynllun Biden yn nodi symudiad dadleuol o bwrpas arfaethedig y warchodfa.
Yn cynnwys ceudyllau mwyngloddiau halen dwfn yn Texas gyda lle i storio mwy na 700m casgen o olew, sefydlwyd y warchodfa fel amddiffyniad rhag i OPec dorri cyflenwadau ar ôl argyfwng olew 1973. Nid yw pawb yn argyhoeddedig bod defnyddio'r gronfa wrth gefn fel offeryn rheoli prisiau yn syniad da. Gallai disbyddu ei stoc adael y genedl yn agored i niwed pe bai argyfwng mawr, meddai Phil Flynn, dadansoddwr marchnad ynni yn y Price Futures Group.
Ers mis Ebrill, mae'r Unol Daleithiau wedi bod yn rhyddhau tua 1m o gasgenni y dydd o'r gronfa wrth gefn, y mae'r Trysorlys yn amcangyfrif wedi cadw prisiau nwy i lawr tua 40 cents y galwyn, ac roedd prisiau olew wedi gostwng am dros 50 diwrnod syth trwy ganol mis Awst. Ond mae llai na 440,000m o gasgenni yn parhau, y lefel isaf ers 1985, ac mae'r DOE yn awyddus i ailgyflenwi ei stoc.
Fodd bynnag, cwestiynodd Flynn a all yr Unol Daleithiau gystadlu ag OPec mewn rhyfel prisiau, a dywedodd fod datganiadau wrth gefn Biden yn “dod â gwn chwistrell i ddiffodd tân coedwig”. Yn lle hynny, dadleuodd, y farchnad rydd a'r gostyngiad yn y galw sy'n gyrru'r gostyngiad diweddar mewn prisiau olew.
Cymdeithasu risg cwmnïau olew
A pham y dylid cymdeithasu risg diwydiant, yn enwedig pan helpodd ei elw pensyfrdanol i gynyddu costau ar draws yr economi, achosi poen ar lawer o Americanwyr?
Bydd gwneud hynny o fudd i'r cyhoedd yn y pen draw, meddai Amarnath. Mae cwmnïau olew yn gweithredu yn yr hyn y mae'n ei ddisgrifio fel “cylchoedd gwledd neu newyn” - wedi'u nodi gan gynnydd mewn prisiau a chwympiadau.
Pan sychodd y galw yn ystod dirwasgiad 2008, plymiodd prisiau olew o uchafbwyntiau erioed o tua $133 y gasgen i tua $39 o fewn chwe mis. Ynghanol cythrwfl y Dwyrain Canol a galw mawr, tyfodd prisiau ac elw trwy 2014. Ond fe wnaeth gorgyflenwad yn deillio o chwyldro ffracio'r Unol Daleithiau a chynhyrchiant cynyddol OPec eu crater y flwyddyn honno. Ar ôl adferiad byr, sychodd Covid y galw ac, erbyn mis Mai 2020, cwympodd prisiau olew i'r negyddol.
Erbyn hynny, roedd cwmnïau wedi rhoi'r gorau i archwilio am olew newydd, gan arwain at y sefyllfa bresennol lle mae galw a phrisiau'n uchel, ond nid yw diwydiant yn cynyddu cynhyrchiant. Mae banciau sy'n benthyca i gwmnïau olew hefyd wedi colli arian, nododd Turnbull, felly mae pris llawr rhannol y llywodraeth yn gwneud benthyca i dalu costau drilio newydd yn haws.
Tra bod 2008 a 2021-2022 yn “flynyddoedd baner” i gwmnïau olew, “roedd yna lawer o flynyddoedd crap rhyngddynt”, meddai Amarnath.
“Mae nifer o gynhyrchwyr mawr wedi ymrwymo i bob pwrpas i beidio â thyfu cynhyrchiant, ac wedi dweud 'Fe wnaethon ni chwarae'r gêm hon ormod o weithiau ac mae ein cyfranddalwyr yn rhy anhapus gyda ni,'” ychwanegodd.
Trwy osod llawr rhannol ar brisiau, mae cynllun y weinyddiaeth yn darparu sefydlogrwydd tymor byr trwy 2024 a 2025, a bydd yn annog drilio newydd, meddai Amarnath. Er nad yw'r weinyddiaeth wedi dweud ble y bydd yn ceisio llywio prisiau, dywed arsylwyr mai'r parth delfrydol yw rhwng $70 a $100 y gasgen, a allai gadw nwy yn yr ystod $3 i $4 y galwyn.
Da i'r hinsawdd?
Ar yr wyneb, mae pwmpio mwy o olew a chynnal diwydiant yn mynd yn groes i nodau hinsawdd, ond dywed cefnogwyr y cynllun fod poen amgylcheddol tymor byr bellach yn hanfodol i gwrdd â nodau hinsawdd tymor hwy.
Mae adeiladu seilwaith ynni glân yn broses hir sy'n gofyn am danwydd ffosil yn y cyfamser, yn enwedig disel ar gyfer y gadwyn gyflenwi, a byddai prinder olew yn tanio argyfwng ynni sy'n cychwyn chwyddiant. Mae ariannu seilwaith ynni glân yn dod yn amhosibl pan fydd chwyddiant yn gwthio cyfraddau benthyca i fyny, meddai Turnbull.
“Mae'r farn wirioneddol fud hon ar y chwith o gyflymu, o 'Gadewch i ni waddodi argyfwng,'” ychwanegodd. “Os ydych chi'n dymuno hyn arnoch chi'ch hun, dim ond rhyw fuckwit ydych chi yn Brooklyn.”
Mae darpariaeth sydd wedi'i chynnwys yn y Ddeddf Lleihau Chwyddiant a gymeradwywyd yn ddiweddar gan y Gyngres yn anelu at leihau allyriadau methan cynhyrchu olew. Gallai hynny “brynu amser i ni ein hunain weithio allan atebion tymor hwy” a gwneud cynnydd tymor byr mewn pwmpio olew yn fwy blasus, ychwanegodd Halff.
Mae dyfodol gwleidyddol y Democratiaid hefyd yn dibynnu ar ostwng prisiau nwy ar unwaith - pe bai prisiau nwy yn parhau'n uchel, bydd rhagolygon canol tymor y blaid sydd eisoes yn isel yn gwaethygu hyd yn oed, ac mae'n debyg y byddai Biden yn colli yn 2024. Byddai'r trawsnewid ynni glân yn arafu'n ddramatig o dan ail weinyddiaeth Trump neu llywydd GOP arall.
Ond mae pwmpio mwy o olew i ddod â phrisiau i lawr yn “rysáit ar gyfer trychineb”, meddai Kassie Siegel, cyfarwyddwr Sefydliad Cyfraith Hinsawdd y Ganolfan Amrywiaeth Biolegol. Mae prisiau olew uchel, dadleuodd, yn ganlyniad i “elw” wrth i gwmnïau fanteisio ar oresgyniad yr Wcráin.
Er bod prisiau olew yn is ym mis Gorffennaf 2008 na mis Mehefin eleni, roedd prisiau nwy ac ymylon diwydiant olew uwch ac ehangach yn 2022, yn y drefn honno, nododd Siegel, a galwodd ar weinyddiaeth Biden i ffrwyno'r diwydiant. Yn y DU, sefydlodd y llywodraeth geidwadol dreth ar hap o 25% ar elw cwmnïau olew.
Dywedodd Siegel y gallai Biden hefyd gymryd camau nad ydynt yn cynyddu cynhyrchiant, gyda chymeradwyaeth y Gyngres, megis adfer gwaharddiad allforio olew crai a oedd ar waith tan 2015. Mae'r Unol Daleithiau yn cludo llawer iawn o olew i Ewrop, a dognau o werthiannau wrth gefn wedi mynd i wledydd eraill. Byddai ei gadw yn yr Unol Daleithiau yn hybu cyflenwad domestig ac yn gwthio prisiau nwy i lawr.
“Rydyn ni allan o amser ar gyfer camau cefn a grisiau ochr,” meddai Siegel. “Mae angen i ni gymryd camau breision ymlaen fel bod pob cam yn ôl yn arwain oddi ar y clogwyn at drychineb hinsawdd.”
Ffynhonnell: https://finance.yahoo.com/news/joe-biden-gamble-big-oil-070023715.html