A Fyddai'n Well Gwario'r Gronfa Ymddiriedolaeth Tai ar Gymorth Uniongyrchol?

Nesaf yn ein hadolygiad o raglenni tai ffederal: y Gronfa Ymddiriedolaeth Tai (HTF) a'r Rhaglen Partneriaethau Buddsoddi CARTREF (HOME). Mae'r rhaglenni mawr hyn yn dyrannu arian ar gyfer tai a rhaglenni tai trwy Asiantaethau Cyllid Tai (HFAs) lefel y wladwriaeth. Byddwn yn edrych yn gyntaf ar yr HTF, rhaglen a gafodd ei chreu ond heb ei hariannu eto pan adolygodd y cyn-Gyngreswr Paul Ryan raglenni tlodi ffederal fel rhan o'i feirniadaeth o raglenni tlodi ffederal a'r War On Poverty. Yna byddwn yn ystyried y rhaglen HOME a yrrir gan fformiwla. Gyda'i gilydd, mae'r ddwy raglen yn ychwanegu cannoedd o filiynau o ddoleri bob blwyddyn at gyfanswm y gwariant ffederal ar brosiectau adeiladu newydd (yn bennaf).

Cronfa Ymddiriedolaeth Tai

Mae'r HTF i'w weld yn Adran 1337 o Deddf Tai ac Adfer Economaidd 2008 (HERA) ac fe’i deddfwyd, yn ôl y Gofrestr Ffederal, “i ddiwygio a gwella rheoleiddio’r [Endidau a Noddir gan y Llywodraeth] Fannie MaeFNMA
a Freddie Mac, yn cryfhau’r cymdogaethau sydd wedi’u taro galetaf gan yr argyfwng cau tir, yn gwella amddiffyniad morgeisi a datgeliadau, ac yn cynnal argaeledd benthyciadau tai fforddiadwy.” Y cysyniad oedd ei gwneud yn ofynnol i'r GSEs gyfrannu at yr HTF yn unol â fformiwla statudol; byddai'r HTF, yn ei dro, wedyn yn dosbarthu'r arian hwnnw i'r taleithiau drwy'r HFAs. Unwaith eto, yn ôl y Gofrestr, “Mae cyfanswm y swm a neilltuwyd yn hafal i 4.2 pwynt sail (.042 y cant) o bryniannau morgais newydd y GSEs, y mae cyfran ohono wedi'i gyfeirio at yr HTF.” Fodd bynnag, yn 2008, gyda'r GSEs wedi'u gosod mewn cadwraeth, ni wnaed unrhyw gyfraniadau tan 2016.

HYSBYSEB

Gan ddechrau'r flwyddyn honno, dechreuodd gwladwriaethau dderbyn dyraniadau HTF wedi'u targedu gan y gyfraith at aelwydydd “Incwm Eithriadol Isel” (ELI). Y pwrpas: adeiladu mwy o dai rhent â chymhorthdal ​​ar gyfer teuluoedd sy'n ennill 30% o Incwm Canolrif Ardal (AMI) neu ar y llinell dlodi ffederal, neu aelwydydd incwm isel iawn a ddiffinnir fel rhai sy'n ennill 30% i 50% o incwm canolrif yr ardal. Rhwng 2016 a 2022 cynyddodd y categori hwn o gyllid o $173.6 miliwn i $739.6 miliwn. Pryd bynnag y bydd yr arian a gynhyrchir ar gyfer yr HTF yn llai na $1 biliwn, rhaid ei ddyrannu i aelwydydd sy'n ennill llai na 30% o AMI, Incwm Eithriadol Isel fel y'i diffinnir gan HERA. Daw'r siart hwn o HUD's Adroddiad Cynhyrchu Cenedlaethol.

Yn ôl y Gofrestr Ffederal, “Disgwylir i brif fuddion y rhaglen HTF fod yn debyg i’r rhaglen Talebau Dewis Tai.” Mae’r gofrestr yn awgrymu y bydd hyn yn golygu “lleihad yn nifer y teuluoedd ac unigolion digartref, yn ogystal â nifer y teuluoedd sy’n talu cyfran anghymesur o’u hincwm am dai mewn marchnadoedd tai cymharol dynn.”

HYSBYSEB

Ond mae perfformiad y rhaglen hon ers 2016 yn awgrymu fel arall. Yn ôl y Adran Tai a Datblygu Trefol (HUD), mae 3,522 o unedau wedi'u hadeiladu gan ddefnyddio arian o'r HTF ar gyfanswm cost o $389,007,470 i'r ymddiriedolaeth, neu tua $110,450 yr uned. Ond mae edrych ar y ffigurau “trosoledd” yn adrodd stori wahanol. Am bob doler o arian HTF a wariwyd, roedd 9.5 “doleri eraill.” Mae hynny'n golygu bod y 3,522 o unedau hynny yn costio $4,180,451,732, sy'n golygu bod y tag pris ar gyfer pob uned unigol yn $1,049,281.93 syfrdanol. Mae'r siart hwn hefyd o'r Adroddiad Cynhyrchu Cenedlaethol.

O ystyried bod gan y rhan fwyaf o deuluoedd sy'n cael trafferth talu rhent ddiffygion yn y cannoedd o ddoleri, gallai'r holl arian hwn fod wedi'i wario'n fwy effeithlon i bontio'r bylchau hynny heb brynu tir, adeiladu a gweithredu tai. Cofiwch, sylweddolodd y llywodraeth ffederal gymhlethdod a chost yr ateb hwnnw. Byddai lleihau'r baich costau ar gyfer y 3,522 o aelwydydd hyn yn llawer mwy effeithlon a thosturiol.

HYSBYSEB

Mae hyn i gyd yn gwneud yn glir faint o arian sy'n cael ei wario i ddileu rhan mor fach o'r broblem. Pe bai’r cyfalaf hwn, yn ddamcaniaethol, yn cael ei ddosbarthu ar draws yr economi tai i aelwydydd sy’n cael trafferth gwneud hynny talu costau tai mewn arian parod, byddai'n ffordd gyflymach a llawer mwy effeithlon o ddileu baich cost. Mae’r ddadl na fyddai’n ateb “parhaol” yn gysur oeraidd i filoedd lawer o deuluoedd sydd wedi’u hynysu ar restrau aros aml-flwyddyn ac yn talu canrannau enfawr o’u hincwm mewn costau tai. Mae'r HTF yn derbyn cannoedd o filiynau y flwyddyn yn ôl fformiwla; dylai'r ddoleri hynny fynd yn uniongyrchol i deuluoedd anghenus ar ffurf taliadau rhent.