Mae llywodraeth Awstralia yn cynllunio deddfau newydd i ganiatáu i fanc canolog y wlad fonitro waledi talu digidol nad ydynt yn fanc. Mae'r defnydd o rwydweithiau talu fel Google Pay (NASDAQ: GOOGL), Apple Pay (NASDAQ: AAPL), a WeChat Pay wedi tyfu'n gyflym yn ystod y blynyddoedd diwethaf, o 29.2 miliwn o drafodion yn 2018 i 2.4 biliwn yn 2022.
Byddai’r cyfreithiau arfaethedig yn diweddaru Deddf Systemau Talu (Rheoleiddio) (PSRA) 1988 i ehangu’r diffiniadau o dermau fel “system dalu” a “cyfranogwr.” Byddent hefyd yn rhoi pwerau newydd i Weinyddiaeth y Trysorlys i roi “gwybodaeth ychwanegol” i ddarparwyr os ydynt yn ystyried eu bod yn “peri risgiau o arwyddocâd cenedlaethol.”
Ar hyn o bryd Banc Wrth Gefn Awstralia yw'r unig endid sydd â phwerau rheoleiddio o dan y PSRA presennol. Mae’r newidiadau hefyd yn cyflwyno darpariaethau cosbau sifil ac “ymgymeriadau y gellir eu gorfodi” a byddent yn cynyddu uchafswm cosbau troseddol lle bo’n berthnasol.
Er mai dim ond trwy eu cysylltu â chyfrifon banc a chardiau credyd sydd eisoes wedi'u rheoleiddio y mae'r gwasanaethau a grybwyllir uchod fel arfer, mae trafodion rhwng waledi digidol yn bodoli ar hyn o bryd y tu allan i reoliadau ariannol a systemau bancio Awstralia.
Mae Adran Trysorlys y Llywodraeth Ffederal yn galw am adborth gan randdeiliaid ar y ddeddfwriaeth ddrafft, gyda dyddiad cau o 1 Tachwedd, 2023, i gyflwyno sylwadau.
Cewri technoleg yn gwrthsefyll y deddfau newydd
Mae chwaraewyr allweddol fel Google ac Apple wedi gwrthsefyll galwadau i ddod â nhw o dan graffu rheoleiddiol agosach ers blynyddoedd, a arweiniodd at boicot aflwyddiannus o Apple Pay yn 2016 gan dri o bedwar banc mwyaf Awstralia.
Mae taliadau trwy WeChat Pay yn bosibl yn Awstralia mewn masnachwyr dethol, ond dim ond os oes ganddynt gyfrif banc yn Tsieina, Hong Kong, Malaysia, neu Dde Affrica y gall defnyddwyr sefydlu waled WeChat ac (yn dechnegol) dim ond trafodion rhwng waledi sy'n tarddu o'r un peth. gwlad. Mae'r cyfyngiadau hyn wedi eu gwneud yn boblogaidd gyda myfyrwyr tramor a thrigolion dros dro Awstralia, y mae canran fawr ohonynt yn dod o Asia.
Mae Apple a Google wedi honni nad ydyn nhw’n “ddarparwyr taliadau” ac yn hytrach yn “ddulliau cyflwyno talu” yn unig, nad ydyn nhw, felly, yn cyflwyno’r un lefel o risg â chyfrifon banc. Er bod trafodion ar Google Pay yn rhad ac am ddim, mae Apple Pay yn codi canran fach o ffi trafodion, y mae hyd yn hyn wedi cael ei gadw'n gyfrinachol gan fanciau manwerthu.
Nid yw cynigion y Trysorlys yn cyfeirio at arian cyfred digidol yn yr ystyr blockchain neu “cryptocurrency”. Fodd bynnag, gallai’r diffiniadau ehangach o eiriau fel “cronfeydd” a “system dalu” gwmpasu’r rheini’n hawdd os bydd y llywodraeth yn gweld bod angen hynny. Fel mewn gwledydd eraill, mae asedau digidol blockchain yn cael eu defnyddio'n bennaf ar gyfer masnachu hapfasnachol a dim ond yn anaml ar gyfer pryniannau defnyddwyr yn Awstralia (cymaint ag yr hoffai hyrwyddwyr blockchain ichi gymryd yn ganiataol fel arall).
Beth yw cymhelliant y llywodraeth i newid y deddfau?
Mae yna ychydig o ddamcaniaethau gwahanol ynghylch pam mae'r llywodraeth a'r banc canolog wedi cytuno o'r diwedd i newid y rheoliadau. Un yw bod llywodraethau bob amser yn tueddu i geisio mwy o bwerau gwyliadwriaeth a rheolaeth, a hoffent ymestyn hynny i daliadau y tu allan i'r system fancio.
Un arall yw y byddai banciau'n hoffi cael mwy o wybodaeth am strwythurau ffioedd ac ystadegau cewri technoleg. Roedd banciau mawr wedi dod i ddominyddu’r gofod taliadau digidol wrth i arian parod ddiflannu’n araf, wrth i gardiau credyd a throsglwyddiadau pwynt gwerthu ddod yn hollbresennol—ond mae eu cyfran o’r bastai honno wedi lleihau wrth i daliadau ffonau clyfar dyfu. Hoffai banciau, sydd â dylanwad mawr dros bolisi'r llywodraeth, aros yn gystadleuol mewn gwasanaethau defnyddwyr.
Mae’r ddadl “risgiau o arwyddocâd cenedlaethol” hefyd yn hollbresennol mewn cynigion o’r fath. Mae'n derm eang a all gwmpasu unrhyw beth yr hoffai'r llywodraeth iddo ei wneud i bob golwg, ond mae'n debygol bod gan y Trysorlys ddiddordeb gwirioneddol mewn monitro taliadau a wneir rhwng pobl leol ac endidau tramor.
Sgyrsiau CoinGeek gyda Bernhard Müller: Mae Centi yn Pontio Arian Digidol A Bancio Traddodiadol
Newydd i blockchain? Edrychwch ar adran Blockchain i Ddechreuwyr CoinGeek, y canllaw adnoddau eithaf i ddysgu mwy am dechnoleg blockchain.
Ffynhonnell: https://coingeek.com/australia-central-bank-wants-more-power-to-monitor-digital-wallets/