Mae Pwyllgor Polisi Rheoleiddio'r DU yn Erbyn yr FCA

Mae diffyg consensws ymhlith y rhai sy’n gwneud penderfyniadau ar bolisi cyhoeddus yn y Deyrnas Unedig ynghylch a ddylai buddsoddwyr manwerthu gael eu gwahardd rhag prynu, hyrwyddo, neu ddosbarthu deilliadau a nodiadau masnachu cyfnewid (ETNs) sy’n gysylltiedig â cryptocurrencies.

Mae’r Pwyllgor Polisi Rheoleiddio o’r farn na ellir cyfiawnhau’r mesur, a weithredwyd yn 2021, o ystyried y sefyllfa bresennol. Ym mis Ionawr 2021, cafodd y cyfyngiad ei orfodi gan yr Awdurdod Ymddygiad Ariannol (FCA), sef y prif gorff rheoleiddio yn y Deyrnas Unedig.

Ers hynny, ni chaniateir i fusnesau werthu cynhyrchion deilliadau bitcoin i gleientiaid manwerthu. Mae'r cynhyrchion hyn yn cynnwys dyfodol, opsiynau, a nodiadau masnachu cyfnewid (a elwir hefyd yn ETNs).

Er gwaethaf y ffaith bod 97% o’r bobl a ymatebodd i ymgynghoriad yr FCA yn gwrthwynebu’r gwaharddiad “anghymesur”, aeth yr FCA ymlaen a deddfu’r gwaharddiad cyffredinol beth bynnag. Dadleuodd llawer o'r ymatebwyr fod buddsoddwyr manwerthu yn gallu gwerthuso risgiau a gwerth deilliadau cripto.

Cyflwynodd y Pwyllgor Polisi Rheoleiddiol (RPC), sef corff cyhoeddus cynghori a noddir gan Adran Busnes, Ynni a Strategaeth Ddiwydiannol llywodraeth y Deyrnas Unedig, ei ddadleuon yn erbyn cyfyngiad yr FCA ar Ionawr 23.

Cynhaliodd yr RPC ddadansoddiad cost a budd a phenderfynodd fod y colledion blynyddol a achosir gan y polisi tua 333 miliwn o ddoleri (neu 268.5 miliwn o bunnoedd Prydeinig).

Yn ôl y RPC, ni chynigiodd yr FCA ddisgrifiad manwl o’r digwyddiadau penodol a allai ddigwydd pe na bai’r cyfyngiad yn ei le.

Yn ogystal, methodd â rhoi esboniad o'r fethodoleg a'r cyfrifiadau a ddefnyddiwyd i asesu'r costau a'r buddion ar y pryd.

Yng ngoleuni hyn, mae'r RPC yn pennu'r sgôr “coch” i'r gwaharddiad, sy'n nodi nad yw'n cyflawni ei swyddogaeth arfaethedig.

Nid yw'r gwerthusiad anffafriol a ddarperir gan y Pwyllgor Cynllunio Rhanbarthol yn arwain yn awtomatig at ddiddymu'r Ddeddf ar unwaith.

Er gwaethaf hyn, o ystyried bod gan y pwyllgor gysylltiadau â’r Adran Busnes, Ynni a Strategaeth Ddiwydiannol, mae’n bosibl y bydd hyn yn arwydd o wahaniaeth yn y ddealltwriaeth o’r hyn sy’n gyfystyr â rheoleiddio teg rhwng yr FCA a’r llywodraeth.

Gwnaeth awdurdodau ariannol Prydain nifer o fesurau sylweddol i annog twf yr economi ddigidol y llynedd. Cafodd yr ymdrechion hyn eu dogfennu mewn adroddiad.

Er enghraifft, cafodd “asedau crypto dynodedig” eu cynnwys mewn rhestr o drafodion buddsoddi sy'n gymwys ar gyfer Eithriad Rheolwr Buddsoddi. Mae'r eithriad hwn ar gyfer rheolwyr buddsoddi.