Byddai Bil Drafft yn Rhoi Pwer i Drysorlys yr Unol Daleithiau i Wahardd Cyfnewidfeydd Crypto

Mae cryn dipyn wedi mynd heibio ers i ddeddfwyr yr Unol Daleithiau lyncu darpariaeth a allai wario'r diwydiant cripto i mewn i fil nad oedd yn gysylltiedig ag ef i bob golwg a oedd bron yn sicr o'i basio.

Mae fersiwn ddrafft Deddf CYSTADLEUAETHAU America 2022, a ddatblygodd allan o Bwyllgor y Tŷ ar Wyddoniaeth, Gofod a Thechnoleg yr wythnos hon, yn ariannu litani o fesurau i gynnal rhagoriaeth economaidd yr Unol Daleithiau dros Tsieina. Mae'n cyffwrdd â gwella cadwyni cyflenwi meddygol, cryfhau seiberddiogelwch, a hyrwyddo ymchwil STEM, ymhlith llawer o faterion eraill.

Byddai hefyd yn rhoi pŵer i Ysgrifennydd y Trysorlys i bawb heblaw am gau cyfnewidfeydd arian cyfred digidol, yn ôl y felin drafod crypto-centric Coin Center.

Fel y disgrifiwyd gan y Cyfarwyddwr Gweithredol Jerry Brito a’r Cyfarwyddwr Ymchwil Peter Van Valkenburgh, mae’r bil fel y’i hysgrifennwyd yn “grymuso’r Ysgrifennydd i wahardd unrhyw drafodion arian cyfred digidol (neu’n wir pob un) gyda chanolwyr ariannol heb unrhyw broses, gwneud rheolau, na chyfyngiad ar hyd y gwaharddiad. ”

Nid yw'r bil wedi'i anelu at crypto yn unig, fodd bynnag. Mae'r ddarpariaeth yn berthnasol i bob sefydliad ariannol a reoleiddir yn yr Unol Daleithiau ac mae wedi'i chynllunio i fynd i'r afael â gwyngalchu arian rhyngwladol.

I fod yn glir, mae gan Ysgrifennydd y Trysorlys, a benodir gan y Llywydd a’i gadarnhau gan y Senedd, y pŵer eisoes i wahardd “trosglwyddo arian” os yw ef neu hi yn ei chael yn bryder gwyngalchu arian sy’n gysylltiedig â chyfrif, unigolyn. neu sefydliad y tu allan i'r Unol Daleithiau Ond mae cafeatau. Mae'n rhaid hysbysu'r cyhoedd a chael cyfle i wneud sylwadau ymlaen llaw, ac ni all unrhyw waharddiad bara mwy na 120 diwrnod.

Byddai'r bil arfaethedig yn dileu'r gofynion hynny.

“Mae’r gwelliant hwn yn cynnig pŵer cwbl heb ei wirio i’r Ysgrifennydd wahardd neu amodi unrhyw drafodiad mewn unrhyw sefydliad ariannol domestig yn gyfrinachol,” ysgrifennwch Brito a Van Valkenburgh. “Mae’n ddull awdurdodaidd peryglus o ddatrys pryderon gwyngalchu arian.”

Mae Coin Center yn arbennig o bryderus am effaith iasoer bosibl ar cryptocurrencies oherwydd ei fod yn gweld cyfnewidfeydd fel targedau hawdd oherwydd eu natur fyd-eang. Daw defnyddwyr o bob rhan o'r byd; gallai trafodiad sy'n dechrau yn Des Moines gael ei ddilysu gan löwr yn Tehran.

Dywedodd Rohan Grey, athro cynorthwyol ym Mhrifysgol Willamette a dynnodd sylw at lawer o gynigwyr crypto trwy ddrafftio'r Ddeddf STABLE yn 2020, wrth Decrypt ei fod yn rhannu amheuon Coin Center. “Mae gwahaniaeth mawr rhwng bod yn bryderus am risg systemig o ansefydlogrwydd ariannol/ariannol a rhoi siec wag i wyliadwriaeth a sensoriaeth arddull dragnet,” meddai.

Daw’r bil drafft ar sodlau adroddiad yr wythnos hon gan gwmni data blockchain Chainalysis yn dangos bod troseddwyr wedi golchi o leiaf $8.6 biliwn mewn crypto yn 2021 o farchnadoedd darknet ac ymosodiadau ransomware, cynnydd o 30% o’r flwyddyn flaenorol diolch i ffyniant mewn crypto defnydd a phrisiau. Aeth y rhan fwyaf ohono trwy gyfnewidfeydd canolog.

Er bod doler yr UD yn parhau i fod yn arf llawer mwy cyffredin ar gyfer gwyngalchu arian na Bitcoin a cryptocurrencies eraill, mae llunwyr polisi yn parhau i nodi defnydd posibl BTC mewn trosedd. Dywedodd Ysgrifennydd y Trysorlys Janet Yellen yn ei gwrandawiad cadarnhau y llynedd fod rôl asedau digidol mewn cyllid anghyfreithlon yn “destun pryder arbennig” a’i bod am archwilio ffyrdd o sicrhau “nad yw gwyngalchu arian yn digwydd drwy’r sianeli hynny.”

Tra bod ymateb Yellen wedi'i fesur, mae safbwyntiau gwleidyddion eraill wedi bod yn fwy cyson negyddol, o ran nid yn unig trosedd yn unig ond hefyd effaith amgylcheddol. Yng ngolwg Coin Center, mae’r bil “yn ymgais (bwriadol ai peidio) i ddefnyddio’r panig moesol sy’n ymwneud â defnydd troseddol o arian cyfred digidol (fel y gwelir yng nghanfyddiadau’r ddarpariaeth) i ddileu ein cyfreithiau gwyliadwriaeth o’r holl brosesau cyhoeddus.”

Mae'r diwydiant crypto yn parhau i fod yn effro iawn i ymdrechion o'r fath. Y llynedd, roedd bil seilwaith o $1.2 triliwn wedi'i gynnwys mewn darpariaeth a newidiodd y diffiniad o “froceriaid” i gynnwys nid yn unig cyfnewidfeydd arian cyfred digidol ond hefyd - o'i gymhwyso'n fras - glowyr, stakers, darparwyr waledi, a datblygwyr meddalwedd. Yn dechnegol, mae hyn yn ei gwneud yn ofynnol i grwpiau o'r fath ffeilio ffurflenni 1099 gyda data personol gan eu “cwsmeriaid,” mae Canolfan Darnau Arian cynnig ac eraill wedi galw'n anymarferol oherwydd datganoli.

Meddai Coin Center: “Fel yr ailddiffiniad diangen o 'frocer' yn y bil seilwaith yr haf diwethaf, mae'r rhannau o'r iaith hon sydd wedi'u hanelu at cryptocurrencies yn gwbl ddiangen tra bod dileu gweithdrefnau a chreu disgresiwn gweinyddol diderfyn yn ganlyniadol iawn.”