Mae Ffrainc yn pasio rheolau cofrestru crypto newydd ar gyfer cwmnïau

Pasiodd Cynulliad Cenedlaethol Ffrainc set o reolau trwyddedu ar gyfer cwmnïau crypto sy'n gweithredu yn y wlad fel rhan o fesur ehangach gyda'r nod o gysoni cyfraith Ffrainc â safonau'r Undeb Ewropeaidd.

Cyfanswm pleidlais terfynol y Cynulliad Cenedlaethol oedd 109 o blaid i 71 yn erbyn. Mae Senedd Ffrainc eisoes wedi pasio’r mesur, felly bydd yn teithio wrth ymyl Arlywydd Ffrainc, Emmanuel Macron, sydd â 15 diwrnod i’w gymeradwyo neu ei anfon yn ôl i’r ddeddfwrfa, er bod disgwyl i’r bil ddod yn gyfraith. 

Yn dilyn ymgyrch gan y diwydiant, bydd y darpariaethau ar ffurf fwynach nag a gynigiwyd yn wreiddiol gan lunwyr polisi Ffrainc yng nghanol ymgyrch reoleiddio ar ôl cwymp FTX - gan gymryd cam tuag at reolau ehangach yr UE a ragwelir.

Mae'r rheolau ar gwmnïau crypto yn golygu bod yn rhaid i gwmnïau o Ffrainc sy'n cynnig gwasanaethau crypto sicrhau cofrestriad cadarnach na'r hyn a gynigir ar hyn o bryd gan yr Awdurdod Marchnadoedd Ariannol (AMF). Mae gweithred Ffrainc i fod i ategu deddfwriaeth Marchnadoedd Crypto-Asedau ar draws yr UE, y disgwylir iddo basio pleidlais derfynol Senedd Ewrop ym mis Ebrill, gan ddod â chwmnïau cofrestredig Ffrainc i gydymffurfio â'r gyfraith a ragwelir yn gynt na'r disgwyl. 

Bydd y broses gofrestru porthiant cig yn berthnasol i gwmnïau sy’n cofrestru o fis Gorffennaf 2023 ymlaen. Cbydd cwmnïau sydd eisoes wedi cofrestru gyda’r AMF, yn dilyn darpariaethau gwrth-wyngalchu arian presennol, yn gallu parhau i weithredu fel ag y maent tan ddiwedd y cyfnod pontio y mae MiCA yn ei gynnig, yn ôl pob tebyg yn 2026.

Rhwystr posibl i arloesi

“Er bod hwn yn gam da ymlaen, nid yw’n gam enfawr, yn hytrach yn bont tuag at MiCA,” meddai Anne-Sophie Cissey, pennaeth cyfreithiol a chydymffurfiaeth gyda’r cwmni gwasanaethau crypto Flowdesk o Baris. “Ar gyfer cwmnïau crypto, y neges yw paratowch, paratowch ar gyfer MiCA.”

Byddai'r cynnig cofrestru newydd yn cloi safonau rheoleiddio uwch ar gyfer darparwyr gwasanaethau crypto. Byddai'n sicrhau eu bod yn cydymffurfio mewn meysydd fel llywodraethu, rheolau ar wahanu arian, a chanllawiau ar gyfer radrodd i reoleiddwyr. Byddai hefyd yn ofynnol i gwmnïau ddarparu datgeliadau clir ar risg a gweithredu polisi ar gyfer gwrthdaro buddiannau. Mae llawer o'r darpariaethau hyn yn gorgyffwrdd â'r rhai a amlinellwyd o dan fframwaith rheoleiddio'r UE y disgwylir iddo gael ei basio'n fuan gan Senedd Ewrop. Fodd bynnag, byddai rheoliadau newydd Ffrainc yn dod i rym ymhell cyn y disgwylir i MiCA ddod i rym, gan y byddai fframwaith Ewrop gyfan yn dod i rym dros flwyddyn ar ôl ei bleidlais derfynol. 

Dywedodd Faustine Fleuret, pennaeth grŵp lobïo crypto Ffrangeg ADAN, wrth The Block, er ei bod yn ddymunol i gwmnïau crypto gydymffurfio â mesurau i hybu amddiffyn defnyddwyr, mae hi'n ofni y bydd y gofynion yn gosod bar rhy uchel i gwmnïau llai. Gall hyn achosi anfantais gystadleuol o gymharu â'r rhai mewn awdurdodaethau eraill.

“Y risg yw na fyddant yn gallu lansio eu gweithgareddau ac y bydd Ffrainc yn cael ei hamddifadu o’r arloesedd hwn,” meddai Fleuret.

“Er bod rheoliad Ffrainc yn lasbrint ar gyfer MiCA, mae’n siŵr y bydd cydymffurfio â hynny yn anoddach i brosiectau llai - i’r pwynt ein bod yn gweld yr ofnau y byddai’n gyrru busnesau newydd o Ewrop heb fod yn gwbl anghyfiawn,” ychwanegodd Cissey.

Cyfaddawd i ddiwydiant

Fodd bynnag, mae'r darpariaethau presennol yn fersiwn llawer mwynach o oblygiadau blaenorol y bil, a ffurfiwyd fel cyfaddawd rhwng llunwyr polisi a diwydiant.

Yn wreiddiol, cynigiodd y Seneddwr Cymdeithasol-Ryddfrydol Hervé Maurey welliant ym mis Rhagfyr a fyddai’n gorfodi cwmnïau crypto Ffrainc i gael trwydded na chyrhaeddwyd erioed o’r blaen gyda’r AMF, yn dilyn ysgogiad i reoleiddio crypto yn dilyn cwymp y cawr cyfnewid cripto FTX ym mis Tachwedd.

“Mae methdaliad diweddar FTX wedi tynnu sylw at y risgiau sy’n gynhenid ​​​​mewn unrhyw fuddsoddiad mewn asedau crypto, yn enwedig pan fo’r cwmni’n gweithredu y tu allan i unrhyw reoliad,” Maurey Ysgrifennodd yn y testun sy'n cyd-fynd â gwelliant. Byddai'r drwydded haen uchel, sy'n ddewisol i gwmnïau crypto ar hyn o bryd, wedi bod yn orfodol erbyn 1 Hydref, 2023.

Yn dilyn ymgyrch gan y diwydiant crypto, cynigiodd Seneddwr y canolwr rhyddfrydol Daniel Labaronne yn lle hynny gynnig cofrestriad mwy cyraeddadwy a gwthio'r dyddiad cau i 2024. 

Fflyd Dywedodd Y Bloc ar y pryd bod “y cynigion hyn yn gam i’r cyfeiriad cywir, i amddiffyn y buddsoddwr yn effeithiol ac i gadw deinameg arloesi a chreu busnes yn Ffrainc.” 

Ymwadiad: Mae cyn Brif Swyddog Gweithredol a chyfranddaliwr mwyafrifol The Block wedi datgelu cyfres o fenthyciadau gan gyn-sefydlydd FTX ac Alameda Sam Bankman-Fried.